圖為中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )副會(huì )長(cháng)盧鵬起（左五）與河北省副省長(cháng)、雄安新區管委會(huì )主任張國華（右五）共同為貿仲雄安分會(huì )揭牌。 （貿仲供圖）

河北雄安，這座承載著(zhù)千年大計的“未來(lái)之城”，近日迎來(lái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新力量——商事糾紛解決機構的杰出代表中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿仲）雄安分會(huì )在此落地。

《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》獲得批復的消息甫一公布，中國最老牌、解決國際商事糾紛最多的國際商事?tīng)幾h糾紛解決機構——貿仲即在雄安正式設立分會(huì )，可見(jiàn)，雄安新區打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展樣板的未來(lái)可期再添籌碼。

“貿仲的國際化品牌，正與堅持‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位’的雄安新區建設相契合。貿仲雄安分會(huì )將努力探索符合雄安新區經(jīng)濟發(fā)展的調解與仲裁解決機制，為雄安新區提供優(yōu)質(zhì)高效的商事法律服務(wù)?！敝袊Q促會(huì )副會(huì )長(cháng)盧鵬起在貿仲雄安分會(huì )揭牌儀式上說(shuō)。

河北省委常委、副省長(cháng)，雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任張國華對貿仲的到來(lái)表示歡迎?！百Q仲在雄安新區設立分會(huì )，既是貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于支持雄安新區全面深化改革和擴大對外開(kāi)放的一項重要舉措，也將把貿仲優(yōu)勢資源、成熟的仲裁管理經(jīng)驗、與國際接軌的仲裁規則和實(shí)踐引入雄安新區，為新區推動(dòng)構建多元化糾紛解決機制，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)國際經(jīng)貿活動(dòng)有序開(kāi)展，打造對外開(kāi)放新高地和對外合作新平臺，提供重要支撐，同時(shí)也為新區有序承接北京非首都功能創(chuàng )造有利條件?！?/p>

契合雄安定位　

貿仲的到來(lái)早有預兆。

2019年1月24日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開(kāi)放的指導意見(jiàn)》發(fā)布，明確要把雄安新區建設成為北京非首都功能集中承載地、京津冀城市群重要一極、高質(zhì)量高水平社會(huì )主義現代化城市，發(fā)揮對全面深化改革的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，走出一條新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展樣板。

其中，更是提出：“營(yíng)造法治化、國際化、便利化市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式，建立與國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系，構建公平競爭制度。支持在雄安新區設立國際性仲裁、認證、鑒定權威機構，探索建立商事糾紛多元解決機制?！?/p>

“國際性仲裁權威機構”，貿仲是擔得起此名的。

盧鵬起說(shuō)，貿仲作為中國第一家仲裁機構，經(jīng)過(guò)60余年的發(fā)展，在國際仲裁方面取得了輝煌的成就，積累了豐富的仲裁案件管理經(jīng)驗與良好的業(yè)界聲譽(yù)，案件當事人涉及100多個(gè)國家和地區，裁決的公信力得到了國內外的廣泛認可。

以2020年為例。貿仲受理涉外案件739件，同比增長(cháng)20％，標的額377.9億元，同比基本持平；雙方均為境外當事人案件67件，再創(chuàng )新高，標的額37.3億元，同比增長(cháng)23.9％；當事人來(lái)自76個(gè)國家和地區，同比增加4個(gè)；外籍仲裁員共76人次參與審理案件72件；約定適用英文或中英雙語(yǔ)案件102件；當事人約定適用境外法律的有開(kāi)曼群島法、英格蘭法、韓國法、英國法等作為處理爭議的法律。約定適用其他機構仲裁規則及貿仲金融規則案件共計31件。

在實(shí)打實(shí)的統計數據之外，一份發(fā)布于今年5月的國際仲裁界權威報告，也將貿仲的國際化品牌得到國際社會(huì )廣泛認可呈現了出來(lái)。這份由倫敦瑪麗女王大學(xué)發(fā)布的《2021年國際仲裁調查報告》顯示，貿仲被評為全球最受歡迎的五大仲裁機構之一。這是中國內地仲裁機構在最全面、最權威的全球仲裁機構的調研報告中首次進(jìn)入前五。

“這不僅提高了中國仲裁在國際上的影響力，擴大了我國參與國際經(jīng)貿解決的話(huà)語(yǔ)權，也是對貿仲近年來(lái)為促進(jìn)國際仲裁事業(yè)的發(fā)展作出的努力和取得的成績(jì)給予的充分肯定?！辟Q仲副主任兼秘書(shū)長(cháng)王承杰說(shuō)。

貿仲的國際化品牌，無(wú)疑與雄安新區的國際性及其對仲裁所要求的國際性相吻合。

關(guān)鍵因素皆國際

貿仲的國際化，不僅體現在作為“結果”的案件上，更貫穿于其整個(gè)管理“過(guò)程”中。

在決定仲裁優(yōu)劣的兩大關(guān)鍵因素——規則與仲裁員隊伍上，貿仲都有著(zhù)足夠的底氣。據王承杰介紹，貿仲具有兼顧國際化和實(shí)用性，并始終保持先進(jìn)性及最新發(fā)展趨勢的仲裁規則。貿仲從1956年先后頒布實(shí)施了與國際仲裁同步發(fā)展的9部仲裁規則，首先規定除了法律的強制性規定以外，當事人可以自由約定使用的法律、語(yǔ)言、仲裁地、開(kāi)庭地等。仲裁庭審方式也高度靈活，既可以按大陸法系下的糾問(wèn)式審理案件，也可以按普通法系下的對抗式審理案件，一切按照案件所需決定。

貿仲2015規則還率先規定了多份合同仲裁、合并仲裁、追加第三人以及緊急仲裁員制度等最新做法，目的就在于更好地滿(mǎn)足當事人需求。貿仲仲裁規則為世界貢獻了“仲裁與調解相結合”的東方經(jīng)驗，也已在世界范圍內得到全球主要仲裁機構的認可和采納。

同時(shí)，貿仲也一直堅持推進(jìn)《聯(lián)合國國際貨物銷(xiāo)售合同公約》等國際公認規則在實(shí)體審理中的運用，促進(jìn)國際法律制度融合兼蓄，實(shí)現獨立公正透明裁判，提升裁決的國際公信力。

在規則之外，貿仲還擁有專(zhuān)業(yè)化、國際化、多元化的仲裁員隊伍?！?021年國際仲裁調查報告》中就提及，“提供更多元的仲裁員名單”是受訪(fǎng)用戶(hù)選擇機構時(shí)考察的主要因素并是公司法律顧問(wèn)分組中排名最高的選擇。在貿仲于5月1日剛剛啟用的新一屆仲裁員名冊中，共有仲裁員1698名。其中，中國內地仲裁員1215名，實(shí)現了中國內地各省區市的全面覆蓋；有483名港澳臺及外籍仲裁員分別來(lái)自85個(gè)國家和地區，“一帶一路”沿線(xiàn)國家的分布從28個(gè)增加到47個(gè)。

“未來(lái)，貿仲將由這些專(zhuān)業(yè)的仲裁員提供更加國際性和中立性兼備的服務(wù)?！蓖醭薪苷f(shuō)。

此外，貿仲持續擴大在國際仲裁界的影響，是中國仲裁走向世界的成功代表。近年來(lái)，貿仲在奧地利維也納、加拿大溫哥華分別設立了歐洲仲裁中心和北美仲裁中心，為“一帶一路”企業(yè)走出去保駕護航。

創(chuàng )新更顯專(zhuān)業(yè)化　

能夠在國際化上取得成功，必然與其根深蒂固且不斷升級的專(zhuān)業(yè)化密不可分。

王承杰介紹說(shuō)，在過(guò)去一年中，貿仲處理的仲裁案件難度加大，復雜程度增強?！鞍讣碾y度和復雜程度主要體現在單個(gè)案件（包括合并審理的案件）所涉合同的數量、所涉當事人的數量以及案件標的額上?！?/p>

數據統計顯示，2020年，貿仲受理涉及多份合同仲裁案件502件，涉及多方當事人案件915件，受理上億元標的額爭議案件203件，其中10億元以上案件14件。

貿仲60多年的悠久歷史，為其不斷探索創(chuàng )新提供了豐富的成功經(jīng)驗。王承杰說(shuō)，面對疫情影響，貿仲加快仲裁科技創(chuàng )新，為當事人提供信息化、便利化的智慧仲裁服務(wù)。疫情暴發(fā)以來(lái)，貿仲綜合運用在線(xiàn)立案、網(wǎng)上庭審、電子送達、電子簽名、電子印章等技術(shù)手段，積極穩妥推進(jìn)仲裁程序。從數據上看，2020年貿仲受理案件3615件，審結案件2892件，網(wǎng)上立案率、在線(xiàn)開(kāi)庭率大幅提高，達到了最大限度減少疫情影響、盡可能推進(jìn)仲裁程序的效果。

貿仲還不斷拓展創(chuàng )新多元化服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足當事人的多樣需求。

在投資仲裁領(lǐng)域，貿仲2017年頒布實(shí)施了《國際投資爭端仲裁規則》，填補了國內投資爭端解決的空白。

在調解領(lǐng)域，貿仲最早提出并率先實(shí)踐創(chuàng )立“仲裁與調解相結合”，在充分尊重當事人意思自治的前提下，以切實(shí)有效為當事人解決爭議為優(yōu)先考慮，在仲裁過(guò)程中植入調解環(huán)節，由仲裁庭在仲裁程序中對案件進(jìn)行調解。2019年，貿仲成立了專(zhuān)門(mén)的調解中心并制定《調解規則》。貿仲還頒布《CEPA投資爭端調解規則》，為解決內地與港澳當事人投資爭端構建爭端解決機制。

在臨時(shí)仲裁領(lǐng)域，貿仲頒布《貿仲香港仲裁中心擔任指定機構的規則》，為中外當事人提供臨時(shí)仲裁指定仲裁員及其他輔助服務(wù)。

多領(lǐng)域大有可為

這一切，都讓貿仲與雄安新區的“結合”變得理所當然又讓人期待?！百Q仲雄安分會(huì )的成立，因時(shí)因勢，政府有期待，企業(yè)有需求，社會(huì )有期盼，可以說(shuō)是大有可為，也應當大有作為?！北R鵬起說(shuō)。

雄安分會(huì )的設立，意味著(zhù)貿仲在國內各地已設立13家分支機構之后，再添一支能就地為地方提供便利化商事法律服務(wù)的知名仲裁機構。

雄安的特別地位，又讓其與其他13家分支機構相比更具特點(diǎn)?！敖ㄔO雄安新區是‘千年大計、國家大事’，為雄安新區構建國際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，貿仲責無(wú)旁貸。擴大對內對外開(kāi)放，構筑開(kāi)放發(fā)展新高地，雄安新區也需要引入多元化、國際化的商事糾紛解決機制?！蓖醭薪苷f(shuō)。

盧鵬起對雄安分會(huì )充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力雄安新區發(fā)展提出建議：發(fā)揮品牌優(yōu)勢，服務(wù)雄安新區建設發(fā)展。要充分利用貿仲精心打造、長(cháng)期積累的國際化品牌優(yōu)勢，對接國際高水平的爭議解決服務(wù)品質(zhì)，為雄安新區構建法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境作出貢獻。

強化創(chuàng )新驅動(dòng)，提供智慧爭議解決服務(wù)。要跟進(jìn)雄安新區打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展樣板的目標，提升信息化水平，努力搭建數字化爭議解決服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提供與雄安新區城市管理網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化的定位相匹配的智慧爭議解決服務(wù)。

主動(dòng)積極作為，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險。要面向企業(yè)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域爭議解決培訓活動(dòng)，引導企業(yè)掌握包括仲裁在內的多元化爭議解決機制，幫助市場(chǎng)主體更好地防范經(jīng)貿活動(dòng)法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)積極參與雄安新區發(fā)展建設。

加強交流合作，共建國際化糾紛解決機制。要加強與人民法院、調解組織等機構對接與合作，建立健全多元化爭議解決合作機制，互利共贏(yíng)，努力培育一支專(zhuān)業(yè)化、國際化的高端法律服務(wù)人才隊伍，為中外當事人提供豐富完善的多元化糾紛解決服務(wù)，為雄安新區營(yíng)造國際一流的營(yíng)商環(huán)境。

貿仲雄安分會(huì )秘書(shū)長(cháng)王英民表態(tài)稱(chēng)，雄安分會(huì )將充分利用貿仲的豐富經(jīng)驗和品牌優(yōu)勢，建立完善商事多元化糾紛解決機制，為雄安新區構建良好營(yíng)商環(huán)境貢獻力量。