“行業(yè)企業(yè)受制于各種主客觀(guān)因素,舉辦職業(yè)院校面臨諸多困難?!比珖f(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)胡衛呼吁,拓寬經(jīng)費投入渠道,加大政策扶持力度,提高行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校的積極性。
胡衛認為,目前行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校主要存在幾個(gè)問(wèn)題:一是國有企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費投入不暢,在國企改革中,一些職業(yè)院校被視為社會(huì )功能遭剝離,企業(yè)直接撥付的辦學(xué)經(jīng)費大幅減少,挫傷了國有企業(yè)新建職業(yè)學(xué)院的積極性;民營(yíng)企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)院的意愿不高,大多偏向采用傳統校企合作或合作辦學(xué)方式參與舉辦職業(yè)學(xué)校;三是中央和地方各項扶持政策亟待細化,相關(guān)法律法規沒(méi)有配套政策,地方缺乏創(chuàng )制性立法。
胡衛建議,拓寬經(jīng)費投入渠道,國資委等六部門(mén)抓緊制定國有企業(yè)教育費附加返還的具體辦法,敦促地方教育及財政部門(mén)落實(shí)國有企業(yè)舉辦高職院校的生均經(jīng)費撥款;建立利潤代替補償機制,通過(guò)財政補貼與稅收減免,中央和地方政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)為行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校提供生均經(jīng)費補助等方式,增強行業(yè)企業(yè)的辦學(xué)動(dòng)力。
“要探索改革辦學(xué)體制,鼓勵行業(yè)企業(yè)辦學(xué)創(chuàng )新?!焙l說(shuō),各地應結合民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革,加緊落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》第八條規定的內容。相關(guān)部委應加緊制定鼓勵舉辦股份制、混合所有制職業(yè)院校的具體辦法,研究出臺行業(yè)企業(yè)舉辦非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校的獎補細則。建議教育、人社等部門(mén)適時(shí)開(kāi)展“企業(yè)大學(xué)”舉辦職業(yè)教育學(xué)歷教育的試點(diǎn)工作,為社會(huì )力量興辦職業(yè)教育探索新路徑,激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動(dòng)力。
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