目前，我國有職業(yè)院校1.13萬(wàn)所，在校生超3000萬(wàn)人，在教育界占有重要地位，做好職業(yè)院校的育人工作意義重大。2017年中央提出“三全育人”，即全員全過(guò)程全方位育人。對照“三全育人”的要求，職業(yè)院校還有不少瓶頸和短板需要研究和解決。

一、職業(yè)院校實(shí)施“三全育人”的緊迫性

（一）國家對職業(yè)教育的高度重視。中國的現代化需要職業(yè)教育的現代化。職業(yè)教育肩負著(zhù)為中國的現代化建設事業(yè)培養和提供源源不斷的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重任，制造業(yè)強國需要大批技藝精湛、勇于奉獻的技術(shù)技能型人才。

（二）社會(huì )對職業(yè)教育的熱切期待。社會(huì )呼吁職業(yè)教育地位的改善?！吧w社會(huì )積習重士而輕農、工、商，貴勞心而賤勞力，千百年養成之，非一朝一夕所能返?！?社會(huì )大眾盼望著(zhù)能夠改善職業(yè)教育的社會(huì )地位，鄉村振興需要職業(yè)教育的助力。職業(yè)教育注重技術(shù)技能的培養，非常適合于農村的廣闊天地。產(chǎn)業(yè)工人需要體面的工作?，F代工人的工作融入大量的科技含量，他們希望體面的、有尊嚴的工作。

（三）產(chǎn)業(yè)對職教人才的海量需求。據《制造業(yè)人才發(fā)展規劃指南》預測，到2025年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)技能型人才需求缺口為3000萬(wàn)、缺口率為48%。 如此海量的職業(yè)教育人才只有依靠職業(yè)教育。中國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國，再走向智造業(yè)強國，其背后都需要有成千上萬(wàn)的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的強力支撐。

二、職業(yè)院?！叭恕钡钠款i與短板

（一）外部“三度”瓶頸

1.社會(huì )認可度低。黃炎培說(shuō)：“非以職業(yè)為賤，即以職業(yè)為苦?？傊?#xff0c;受職業(yè)教育者，非真對于職業(yè)抱有最高之信仰而來(lái)也?！?民眾認為，考取985/211高校是光宗耀祖，考取本科也成功，考取高職是失敗。職業(yè)院校的畢業(yè)生基本到生產(chǎn)一線(xiàn)當工人，干著(zhù)臟活、累活、苦活，工資待遇也不高。而本科院校的畢業(yè)生，出國、考研、當公務(wù)員。二者對比強烈、反差巨大。

2.政府支持度低。2014年建立高職院校生均撥款制度，要求到2017年各地高職院校生均撥款不低于1.2萬(wàn)元。 2018年，全國僅西藏、北京、青海生均撥款達標，全國有232所公辦高職院校沒(méi)有達標。 2020年全國中職學(xué)校生均教育經(jīng)費達17446.93元，普通高等學(xué)校生均教育經(jīng)費22407.39元。 2019年，國家實(shí)施“雙高計劃”，每年投入20億元，分給197所高職學(xué)校。這和一些985高校每年拿到幾億元的國家投入、科研經(jīng)費幾十億甚至上百億元（2021年清華預算經(jīng)費317.28億元、浙大228.16億元、北大221.34億元）相比，差距十分明顯。

3.家庭放任度高。按照目前的高考制度，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習的學(xué)生，之前在中學(xué)多數為成績(jì)較差的學(xué)生。要么家庭教育不好，要么自己沒(méi)有管理好自己，導致成績(jì)落后。進(jìn)入職業(yè)院校后，多數學(xué)生延續了自己之前的壞習慣，上網(wǎng)玩游戲、沉湎于娛樂(lè )、談戀愛(ài)等。而家長(cháng)出于種種原因對孩子不管不問(wèn)、放任自流。

（二）內部“三需”短板

1.院校治理體系需要完善。有位校長(cháng)說(shuō)得好，本科院校離開(kāi)書(shū)記校長(cháng)，學(xué)校照常運轉；但職業(yè)院校離開(kāi)書(shū)記校長(cháng)，一個(gè)星期就轉不動(dòng)了。隨著(zhù)國家對職業(yè)教育的重視，社會(huì )對職業(yè)教育的期待也會(huì )越來(lái)越高，完善院校治理體系、提高院校治理水平是題中應有之義。

2.教師職業(yè)倦怠需要消除。有研究者認為，高職院校50歲以上教師、副教授、每周上課16節以上的老師職業(yè)倦怠感最強。 職業(yè)院校教師工作壓力大、論文發(fā)表難、評職稱(chēng)的競爭壓力大、與學(xué)生的代溝明顯，而高職院校因為編制緊張，行政人員往往一個(gè)人要干幾個(gè)人的工作量，加劇了這種職業(yè)倦怠感。

3.學(xué)生綜合素質(zhì)需要提升。職業(yè)院校的學(xué)生文化基礎差、學(xué)習能力需要提高、心理問(wèn)題需要醫治、學(xué)習習慣需要改善、意志品質(zhì)需要增強。

三、職業(yè)院校實(shí)施“三全育人”的具體措施

（一）政府提高職教地位。中央和地方加大投入力度。據統計，全國1238所普通本科學(xué)校共有教師126.97萬(wàn)人，校均1026名；1486所高職高專(zhuān)院校只有教師57.02萬(wàn)人，校均只有384名教師。高職高專(zhuān)的師生比為1：29.2，遠超教育部1：22的規定。提高職業(yè)教育的地位，政府要擔負起主導責任。

大力表彰、宣傳工匠大師。營(yíng)造“勞動(dòng)光榮，創(chuàng )造偉大”的良好社會(huì )氛圍，使公眾對職業(yè)教育的看法不斷向好。

提高技術(shù)技能人才待遇。政府提高技術(shù)技能人才的待遇是一個(gè)方面，另一個(gè)方面，職業(yè)院校的學(xué)生也要苦學(xué)技能本領(lǐng)，讓自己的技術(shù)精湛高超。

暢通職教升遷渠道。德國的青年進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習，可以拿補貼、獲得技術(shù)等級證書(shū)，畢業(yè)后可以直接就業(yè)，還可以進(jìn)入大學(xué)深造。

（二）學(xué)校勇?lián)黧w責任。學(xué)校要激發(fā)教師成就感。職教學(xué)生入學(xué)時(shí)基礎差、問(wèn)題多，但是經(jīng)過(guò)職教老師的教導，畢業(yè)后成為擁有一技之長(cháng)、助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)人才，這是職教人的光榮。輔導員、班主任責無(wú)旁貸；發(fā)揮行政管理人員的育人作用；后勤服務(wù)人員用自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)育人。發(fā)揮學(xué)生干部、入黨積極分子、社團骨干的育人作用。

（三）企業(yè)融入育人工作。校企共育學(xué)生。用先進(jìn)的企業(yè)文化教育學(xué)生，使學(xué)徒對勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神的理解更為深刻。

（四）家庭輔助學(xué)校教育。關(guān)注學(xué)生、跟進(jìn)教育。家校聯(lián)動(dòng)、定期聯(lián)絡(luò )。以身示范、教育孩子。

（五）學(xué)生尋求自身改變。學(xué)生主動(dòng)作為，用學(xué)生身邊的鮮活事例教育學(xué)生。要引導學(xué)生主動(dòng)學(xué)習技術(shù)技能，教師幫助學(xué)生排憂(yōu)解難。

（作者系南京大學(xué)博士，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長(cháng)，副教授。）

參考文獻：[1]習近平：《在全國教育大會(huì )上的講話(huà)》[M]，新華網(wǎng)2018-09-10。

[2]田正平、李笑賢：《黃炎培教育論著(zhù)選》[M]，北京：人民教育出版社2018年版。

[3]賈軼、許雪峰：《高職院校教師職業(yè)倦怠現狀及對策研究》[J]，滁州學(xué)院學(xué)報2022年第1期。

基金項目：

重慶市社會(huì )科學(xué)規劃重點(diǎn)項目：人民至上思想融入我市大學(xué)生思想政治教育研究，批準號：2021ZDCS04；重慶工業(yè)職院骨干人才項目：習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想辯證特征及其價(jià)值研究的研究成果。