伴隨著(zhù)2021年12月《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》的發(fā)布，2022年是中國冷鏈物流行業(yè)明確行動(dòng)方向及方式的關(guān)鍵之年。商務(wù)部、財政部、全國供銷(xiāo)合作總社等多部門(mén)先后發(fā)文，表態(tài)支持促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展建設。

在消費升級、產(chǎn)業(yè)政策及食安監管的推動(dòng)下，雖然中國冷鏈物流及其數字化升級呈高速發(fā)展態(tài)勢，但依然存在諸多短板。在近日舉辦的“數字流通·智‘鏈’城鄉--2022供銷(xiāo)合作社冷鏈物流融媒體高端研討會(huì )”上，政府相關(guān)部門(mén)負責人、業(yè)內專(zhuān)家和企業(yè)聚焦中國冷鏈物流行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探討解決方案，助力縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設提升和冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

中國商務(wù)新聞網(wǎng)?“過(guò)去10年間，政策環(huán)境持續優(yōu)化，疊加市場(chǎng)需求穩步攀升，中國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展期，細分領(lǐng)域賽道逐步清晰?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì )冷鏈物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉飛在會(huì )上如是說(shuō)。

然而，雖然中國冷鏈市場(chǎng)發(fā)展較快，但體量較小，目前仍存在巨大的市場(chǎng)缺口。隨著(zhù)去年末《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》的印發(fā)，各地各部門(mén)均在明確抓手、細化舉措、補齊短板，面向《規劃》設定的目標加緊所為，合力推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)入高速發(fā)展期 短板猶在

中國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，現代農業(yè)、食品工業(yè)、醫藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面升級，對高品質(zhì)、精細化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長(cháng)。

中物聯(lián)冷鏈委統計顯示，2021年中國冷鏈市場(chǎng)總規模為4585億元，同比增長(cháng)19.66%；冷藏車(chē)市場(chǎng)保有量34.14萬(wàn)輛，同比增長(cháng)19.1%；全國冷庫總量1.96億立方米，同比增長(cháng)26.1%。

劉飛表示，中國冷鏈物流正進(jìn)入細分場(chǎng)景化發(fā)展階段。生鮮電商、社區團購等新消費場(chǎng)景出現，這些新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)將對冷鏈行業(yè)的格局帶來(lái)新變化，圍繞冷鏈物流形成“冷鏈+”產(chǎn)業(yè)集聚新格局。

行業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)國家近兩年密集發(fā)布的扶持政策。據中物聯(lián)不完全統計，2021年國家層面出臺的冷鏈相關(guān)政策、規劃超過(guò)70項，其中由國務(wù)院出臺文件超過(guò)9項，從多維度部署推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展。2021年底，《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)。

“伴隨著(zhù)國家相關(guān)政策、標準的相繼出臺，行業(yè)標準日益完善，監管要求也日益提升，加之‘國家隊’及行業(yè)龍頭的入局，進(jìn)一步推動(dòng)了冷鏈物流行業(yè)的正軌化發(fā)展。未來(lái)，正規經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將會(huì )有更為廣闊的發(fā)展空間。反之，不符合行業(yè)標準的企業(yè)將逐步被市場(chǎng)淘汰?！眲w說(shuō)。

但總體看，中國冷鏈物流建設仍處于發(fā)展初期，冷鏈物流體系尚不健全。易流科技企業(yè)事業(yè)部北部大區負責人王磊在會(huì )上直言，特別是在城鄉流通領(lǐng)域，工業(yè)品下行和農產(chǎn)品上行本該是雙向發(fā)展模式，但從當前發(fā)展來(lái)看，工業(yè)品下行發(fā)展得較為順暢，而農產(chǎn)品上行較為艱難。

“究其原因，農產(chǎn)品流通鏈條長(cháng)、冷鏈物流基礎設施薄弱及數字化水平低等影響了農產(chǎn)品上行?！蓖趵谡f(shuō)，如農產(chǎn)品物流環(huán)節損耗較高，部分地區的農產(chǎn)品物流成本占總成本的30%~40%，鮮活農產(chǎn)品的物流成本更是占到總成本的60%，嚴重制約農產(chǎn)品向城市的流通。

王磊表示，在鄉村振興戰略推動(dòng)下，加快農業(yè)現代化發(fā)展步伐，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展是根本途徑，其中推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展是彌補農業(yè)農村現代化短板的重要抓手。未來(lái)仍需精準發(fā)力，久久為功。

補網(wǎng)強鏈 各部門(mén)加速推動(dòng)落地

今年以來(lái)，國內多地新冠肺炎疫情反復對生鮮物資需求增長(cháng)、保障食品安全的需要和鄉村振興戰略的深入實(shí)施，使促進(jìn)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展顯得更加重要和緊迫。

在《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》的頂層設計下，各部門(mén)積極行動(dòng)。今年2月，中華全國供銷(xiāo)合作總社印發(fā)了《全國供銷(xiāo)合作社“十四五”公共型農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專(zhuān)項規劃》，明確“十四五”期間全國供銷(xiāo)合作社系統將建成600個(gè)縣域產(chǎn)地農產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個(gè)農產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個(gè)城市銷(xiāo)地農產(chǎn)品冷鏈物流中心。

中華全國供銷(xiāo)合作總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部副部長(cháng)、一級巡視員馬繼紅表示，近年來(lái)，全國供銷(xiāo)合作社系統認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊扣國家規劃要求，把加快補齊農產(chǎn)品冷鏈物流短板作為促進(jìn)農產(chǎn)品流通的重點(diǎn)工作來(lái)抓，取得了積極成效。該《規劃》最突出的特點(diǎn)是，明確了“公共型農產(chǎn)品冷鏈物流”的發(fā)展定位，以小農戶(hù)及農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)服務(wù)對象，同時(shí)為政府宏觀(guān)調控、應急保供提供支撐，兼具經(jīng)營(yíng)性和公益性。

會(huì )上發(fā)布的《供銷(xiāo)合作社冷鏈物流發(fā)展藍皮書(shū)》指出，目前，冷鏈物流正成為供銷(xiāo)合作社為農服務(wù)業(yè)務(wù)中新的增長(cháng)極。供銷(xiāo)合作社緊抓歷史機遇積極探索冷鏈物流服務(wù)，在重要農產(chǎn)品產(chǎn)區先行建設產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸等設施，打造了一批冷鏈物流示范基地，有效提升了農產(chǎn)品流通效能。

5月份，商務(wù)部、財政部印發(fā)《關(guān)于支持加快農產(chǎn)品供應鏈體系建設 進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》，決定以促進(jìn)農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點(diǎn)，支持加快農產(chǎn)品供應鏈體系建設。6月，商務(wù)部等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快貫通縣鄉村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知》，再次強調補齊冷鏈短板，提升冷鏈流通率。

這些政策的出臺無(wú)疑為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展注入了“推進(jìn)劑”。中國供銷(xiāo)電子商務(wù)有限公司財務(wù)總監朱智強認為，通過(guò)進(jìn)一步完善冷鏈物流的建設，可持續推進(jìn)城鄉流通的協(xié)調發(fā)展。一是完善冷鏈物流設施布局，夯實(shí)農產(chǎn)品冷鏈物流基礎；二是完善冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高服務(wù)效率；三是創(chuàng )新冷鏈物流組織模式，打造優(yōu)勢農產(chǎn)品品牌；四是推進(jìn)冷鏈設施數字化改造，促進(jìn)基礎設施智慧化升級；五是暢通消費品雙向冷鏈物流通道，推動(dòng)城鄉冷鏈網(wǎng)絡(luò )雙向融合。