市委書(shū)記擔任食用菌產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”,市委副書(shū)記擔任茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”……最近,湖北某市6名領(lǐng)導干部多了特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”的身份。這與日前農業(yè)農村部發(fā)布《關(guān)于加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見(jiàn)》不無(wú)關(guān)系。
這一指導意見(jiàn)提出,培育一批年產(chǎn)值超百億元的農業(yè)“鏈主”企業(yè),打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億元的典型縣。于是,農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念開(kāi)始流行起來(lái)。
當前,農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭已成為不同區域間的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭。從某種程度上說(shuō),我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正遭遇發(fā)達國家占“高端”、發(fā)展中國家占“低端”的兩頭堵局面?!叭司贿^(guò)一畝三分地,戶(hù)均不過(guò)十畝田”,是我國的基本農情。過(guò)去,勞動(dòng)密集型小規模農業(yè)長(cháng)期具有成本低的比較優(yōu)勢。如今,我國既要跟大規模型農業(yè)模式的美國、歐盟等競爭,又要跟勞動(dòng)力成本低、特色農業(yè)資源豐富的一些發(fā)展中國家競爭。
這種市場(chǎng)競爭是全方位的,不僅要比初級農產(chǎn)品,還要比加工農產(chǎn)品;不僅要比生產(chǎn)品質(zhì),還要比流通效率。從這個(gè)角度看,我國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展,但仍存在薄弱環(huán)節。一方面,部分農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎還不夠穩固,有些原料在國外、加工在國內,國外一有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì )對國內產(chǎn)業(yè)造成影響,極端情況下可能受制于人。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短,加工層次不夠、布局不合理,大多還在初加工階段,有的原料在鄉村、加工在城市。
可見(jiàn),農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設是重塑農業(yè)競爭力的關(guān)鍵之舉,是從“大國小農”走向“大國強農”的必由之路。相對于二三產(chǎn)業(yè),農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較效益低。如果單就農業(yè)看農業(yè),那么在資源有限的情況下,穩糧保供與促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)難兩全、保護耕地與保障鄉村產(chǎn)業(yè)用地難兩全、農民種糧與促進(jìn)農民多元增收難兩全。如果跳出農業(yè)看農業(yè),那么隨著(zhù)農業(yè)的多重價(jià)值持續釋放,農業(yè)由傳統部門(mén)轉化為現代部門(mén),農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后與二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊。這恰恰孕育著(zhù)農業(yè)現代化的希望。
現在很多市場(chǎng)主體都在打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。比如,有些養殖企業(yè)原來(lái)只埋頭養豬,如今既做育種、飼料,也做屠宰、加工。又如,有些大米廠(chǎng)原來(lái)只知道制米,如今還把米糠加工成米糠油,把稻殼加工成活性炭。究其原因,是他們已經(jīng)意識到產(chǎn)業(yè)鏈短的被動(dòng),見(jiàn)識到產(chǎn)業(yè)鏈高端的好處。只養豬則難以應對豬價(jià)大幅波動(dòng),全產(chǎn)業(yè)鏈可以控制成本,更重要的是屠宰加工后,變賣(mài)豬為賣(mài)肉,應對市場(chǎng)更從容。只加工大米則必然微利,畢竟糧食初加工產(chǎn)能過(guò)剩、利潤微薄,而生產(chǎn)米糠油、活性炭等則利潤翻了數倍。
知道全產(chǎn)業(yè)鏈道理的人應該不少,但能搞好全產(chǎn)業(yè)鏈的卻沒(méi)想象中那么多。山東壽光蔬菜、廣東江門(mén)陳皮、甘肅定西馬鈴薯、湖北潛江小龍蝦,這些既是強勢農業(yè)區域品牌的代表,更是打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型,背后是大基地、大加工、大融合的支撐。這啟示我們,全產(chǎn)業(yè)鏈打造要選準產(chǎn)業(yè),首先是成長(cháng)性要好,有標準化原料基地、集約化加工鏈條、品牌化營(yíng)銷(xiāo)渠道。同時(shí),主體結構要好,既有龍頭企業(yè)帶動(dòng),還要有農民合作社、家庭農場(chǎng)、農戶(hù)參與,更要有科研院所、金融機構、創(chuàng )意平臺融入。
全產(chǎn)業(yè)鏈建設不以范圍大小論英雄,可以是一域一鏈、一縣一鏈,也可以是一園一鏈、一企一鏈。從現實(shí)考慮,以縣域為單位打造是個(gè)不錯的選擇。不妨把全產(chǎn)業(yè)鏈主體放在縣域,讓產(chǎn)加銷(xiāo)、農文旅在縣域內就能無(wú)縫對接,在產(chǎn)業(yè)的體系性和完整性上做文章,促進(jìn)要素在縣域內動(dòng)態(tài)循環(huán)起來(lái)。當務(wù)之急是要找出薄弱環(huán)節,按照產(chǎn)業(yè)規律,從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節到抓體系,給全產(chǎn)業(yè)鏈插上科技和金融的翅膀,從而促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端躍升。(喬金亮)
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