黨的二十大報告進(jìn)一步聚焦“科技創(chuàng )新”,突出強調“高水平科技自立自強”。黨的二十大報告把“實(shí)現高水平科技自立自強”放在“新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”的戰略高度來(lái)考察,放在“實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興”的歷史進(jìn)程中來(lái)推進(jìn),放在支撐“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”的宏大視野中來(lái)把握,對“實(shí)施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”進(jìn)行戰略部署,作出“教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”的重大判斷。要準確認識實(shí)現高水平科技自立自強的時(shí)代意義,我們要從以下五個(gè)維度來(lái)把握。
一、從我們黨對科技創(chuàng )新戰略定位的演變深化上認清時(shí)代意義
改革開(kāi)放以來(lái),我國一直高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新對國家發(fā)展的重要支撐作用,從提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷,到強調“堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力”,統籌推進(jìn)科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)三大戰略;從提出“經(jīng)濟建設必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設”的指導方針,到強調“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實(shí)現高水平科技自立自強”;從強調“走中國特色自主創(chuàng )新道路”,“建設創(chuàng )新型國家”到“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”,創(chuàng )新在國家現代化建設全局中的核心地位不斷突顯。
所有這些都充分體現了我們黨作為馬克思主義執政黨所特有的高度的歷史主動(dòng)和歷史擔當。實(shí)現高水平科技自立自強是新時(shí)代新征程以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的必然要求。
二、從自立與自強的有機統一上認清時(shí)代意義
“自立”強調自主創(chuàng )新,堅持以我為主,實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的自主、安全、可控,體現了國家意志在科技創(chuàng )新領(lǐng)域的戰略布局和政策導向?!白詮姟睆娬{提升科技創(chuàng )新的質(zhì)量,增強科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng )新能力,進(jìn)而實(shí)現更高質(zhì)量、更高效率的創(chuàng )新,塑造國家發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢,體現了科技創(chuàng )新體系支撐高質(zhì)量發(fā)展和科技強國建設的能力。自立與自強是相輔相成、相互促進(jìn)的有機整體,自立是自強的前提,自強是自立的根基,自立自強體現了發(fā)展和安全的辯證統一。
當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟陷入低迷期,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨的不穩定性、不確定性明顯增強,科技創(chuàng )新成為國際戰略博弈的主要戰場(chǎng),圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈,科技自立自強成為決定我國生存和發(fā)展的基礎能力。所以,高水平科技自立自強是構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,是確保國內大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。
三、從科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加速滲透融合的趨勢上認清時(shí)代意義
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加速滲透融合。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)是創(chuàng )新驅動(dòng)的全要素生產(chǎn)率貢獻的提升,科技是其中的關(guān)鍵變量。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)的支撐,更加需要增強創(chuàng )新對現代化國家建設的推動(dòng)。只有堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支持,完善國家創(chuàng )新體系,加快建設科技強國,才能有效破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾問(wèn)題。推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,才能不斷優(yōu)化供給結構、提升供給質(zhì)量,更好滿(mǎn)足人民群眾多樣化、個(gè)性化、高端化需求,才能有效推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建新的增長(cháng)引擎,才能支撐制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,才能加快推進(jìn)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設步伐,才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。
四、從危與機的相互轉化中認清時(shí)代意義
黨的二十大報告指出:“我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀?!录S時(shí)可能發(fā)生?!彼?#xff0c;我們必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。當今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,經(jīng)濟全球化逆流和單邊主義、保護主義不僅擾亂了全球產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作,也給我國帶來(lái)科技脫鉤和產(chǎn)業(yè)脫鉤的潛在風(fēng)險。
當前我國發(fā)展仍然面臨新的戰略機遇,但來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級。2022年第17期《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書(shū)記2020年10月29日在黨的十九屆五中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的重要講話(huà)《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構建新發(fā)展格局》。這篇重要講話(huà)中,習近平總書(shū)記作出了“當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期”這一重大判斷。習近平總書(shū)記指出,我們的判斷是危和機并存、危中有機、??赊D機,機遇更具有戰略性、可塑性,挑戰更具有復雜性、全局性;挑戰前所未有,應對好了,機遇也就前所未有。我們要增強機遇意識、風(fēng)險意識,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,勇于開(kāi)頂風(fēng)船,善于化危為機。
可以說(shuō),只要我們準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,善于在危機中育新機,于變局中開(kāi)新局,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,加快實(shí)現高水平科技自立自強,加快提升構建新發(fā)展格局中的創(chuàng )新驅動(dòng)能力和科技支撐能力,就一定能有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰,確??萍紡妵ㄔO和社會(huì )主義現代化事業(yè)順利推進(jìn)。
五、從自主與開(kāi)放的辯證關(guān)系上認清時(shí)代意義
黨的二十大報告強調,要“堅持高水平對外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。開(kāi)放是當代中國的鮮明標識。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構建新發(fā)展格局,不是封閉的國內循環(huán),而是要實(shí)現開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。開(kāi)放合作是中國特色自主創(chuàng )新道路不可或缺的組成部分。實(shí)現高水平科技自立自強必須堅持開(kāi)放創(chuàng )新,要更加強調以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新,主動(dòng)融入國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),一方面要不斷提升科技創(chuàng )新能力,加快實(shí)現高水平科技自立自強,持續夯實(shí)開(kāi)展國際科技合作的基礎;另一方面要最大限度用好全球創(chuàng )新資源,全面提升我國在全球創(chuàng )新格局中的優(yōu)勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規則制定能力。要積極利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合,實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,探索新形勢下的國際科技合作的新模式和新機制,進(jìn)一步拓展國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設,形成具有國際影響力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。
(根據中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院前沿科學(xué)與先進(jìn)技術(shù)發(fā)展研究所副所長(cháng)?許曄《以高水平科技自立自強支撐高質(zhì)量發(fā)展》摘編整理)
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