近日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,強調明年經(jīng)濟工作要著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代中國經(jīng)濟發(fā)展,核心點(diǎn)就是要實(shí)現從“有沒(méi)有”到“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展。特別是黨的十九大以來(lái),高質(zhì)量發(fā)展一直是經(jīng)濟工作的主題。在新的歷史方位,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,其目標就是要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。習近平經(jīng)濟思想為如何實(shí)現中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也就是“怎么干”的問(wèn)題,指明了正確方向、提供了根本遵循。
深化供給側結構性改革,以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸
2014年中央經(jīng)濟工作會(huì )議在分析我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征中的消費需求新變化時(shí)就指出,“過(guò)去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現在模仿型排浪式消費階段基本結束,個(gè)性化、多樣化消費漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng )新供給激活需求的重要性顯著(zhù)上升”。因此,從資源配置模式和宏觀(guān)調控方式看,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進(jìn)行宏觀(guān)調控。
2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,“推進(jìn)供給側結構性改革,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,要“著(zhù)力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率”。此后,我們深化供給側結構性改革,推進(jìn)“三去一降一補”,后來(lái)又提出進(jìn)一步提高供給體系的質(zhì)量和效率。
2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),并指出供給側結構性改革,最終目的是滿(mǎn)足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。在調整供求結構關(guān)系上,我們要實(shí)現供給與需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,最核心的是依靠創(chuàng )新,要把創(chuàng )新放在更加重要位置,來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
堅持加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力打通經(jīng)濟運行的各種堵點(diǎn)瘀點(diǎn),暢通國民經(jīng)濟循環(huán)
加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是動(dòng)蕩的國際經(jīng)濟環(huán)境下中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。從根本上說(shuō),構建新發(fā)展格局,是適應我國發(fā)展新階段要求、貫徹新發(fā)展理念的戰略抉擇,也是統籌中華民族偉大復興戰略全局和百年未有之大變局“兩個(gè)大局”、統籌發(fā)展和安全兩件大事的必然要求。
習近平總書(shū)記強調,“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)?!睘榇?#xff0c;我們要做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。一方面,要牢牢守住安全發(fā)展這條底線(xiàn),把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程,堅持底線(xiàn)思維,時(shí)時(shí)防止各類(lèi)“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。另一方面,要堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢,加快暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以做強做大全國統一大市場(chǎng)的堅實(shí)支撐主動(dòng)應對和戰勝可以預料和難以預料的風(fēng)險挑戰。同時(shí),要實(shí)行更高水平的對外開(kāi)放,著(zhù)力優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,不斷推動(dòng)實(shí)現強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng),從而塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
堅持深化改革開(kāi)放,不斷為中國經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力和活力
改革開(kāi)放40多年來(lái)的實(shí)踐證明,改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招。在新的歷史方位,我們更要強調深化改革開(kāi)放,不斷為中國經(jīng)濟發(fā)展持續提供動(dòng)力和活力。
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述,核心就是要把改革推向深入。黨的十八屆三中全會(huì )深化了對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的認識,將市場(chǎng)在資源配置中的“基礎性作用”提高為“決定性作用”并強調了要“更好發(fā)揮政府作用”。黨的十九屆五中全會(huì )進(jìn)一步將所有制形式、分配方式和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制“三位一體”共同確立為我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,強調要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,要讓勞動(dòng)、資本、技術(shù)、數據、土地等一切生產(chǎn)要素的潛能和活力充分迸發(fā)和涌流,同時(shí)要繼續大力推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合,確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通,制度化地推進(jìn)國家經(jīng)濟治理水平和治理能力現代化,推動(dòng)全面深化改革開(kāi)放向廣度和深度進(jìn)軍,持續激發(fā)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的活力。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,促進(jìn)社會(huì )公平正義,實(shí)現人的全面發(fā)展
黨的十八大以來(lái),黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏(yíng)脫貧攻堅戰,全面建成小康社會(huì ),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件?,F在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。
2012年11月,在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí),習近平總書(shū)記就指出,要堅定不移走共同富裕的道路。在黨的十八屆五中全會(huì )上,習近平總書(shū)記強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想;黨的十九屆五中全會(huì )首次提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上,習近平總書(shū)記要求,“著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!”
習近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!分猩羁痰刂赋?#xff0c;“共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征?!绷暯娇倳?shū)記強調,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進(jìn)社會(huì )公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著(zhù)共同富裕目標扎實(shí)邁進(jìn)?!?/p>
立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,是習近平經(jīng)濟思想的核心內容。構建新發(fā)展格局,就是要進(jìn)一步深化供給側改革,在高水平上形成供求結構性平衡,要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),構建起要素充分流動(dòng)、公平有序的全國大市場(chǎng),要解決好共同富裕問(wèn)題。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征,我們既要量力而行,又要盡力而為來(lái)實(shí)現社會(huì )的公平正義,使全體人民在共同富裕的道路上充分感受到社會(huì )主義發(fā)展的內在活力。同時(shí),還要通過(guò)改革開(kāi)放來(lái)激發(fā)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的最大潛力和活力。
(根據中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員胡敏《習近平經(jīng)濟思想對當代中國經(jīng)濟發(fā)展道路的鮮明回答》講稿摘編整理)
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