高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。要緊扣主題,就要深刻認識“高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)代內涵。
一、高質(zhì)量發(fā)展的提出
黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。新中國成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟快速發(fā)展,實(shí)現了四十多年的高速增長(cháng)。然而,經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展也面臨一些問(wèn)題,其核心問(wèn)題一個(gè)是創(chuàng )新,一個(gè)是綠色發(fā)展。所以現在提出了高質(zhì)量發(fā)展。
2017年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求。會(huì )議認為,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。
2021年全國兩會(huì )期間,習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大四次會(huì )議青海代表團審議時(shí)強調,高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區的要求,而是所有地區發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(cháng)期堅持的要求。這是習近平總書(shū)記對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步的闡述。我們可以看到,除了經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展,社會(huì )、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域都要轉向高質(zhì)量發(fā)展。因為發(fā)展是一個(gè)綜合性概念,經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的基礎或者重要領(lǐng)域。每個(gè)地區都要結合自己的實(shí)際和現狀,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述:一是我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化;二是我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,農業(yè)基礎還不穩固,城鄉區域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠,民生保障存在短板,社會(huì )治理還有弱項。
二、高質(zhì)量發(fā)展的含義
什么是高質(zhì)量發(fā)展?
首先,經(jīng)濟總量穩步增長(cháng)。保持經(jīng)濟總量穩步增長(cháng)是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。
其次,結構動(dòng)力不斷優(yōu)化。主要包括產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構。我國的結構要進(jìn)一步調整,同時(shí)還要保持制造業(yè)比重基本穩定。從各國情況來(lái)看,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,制造業(yè)占比都要下降,因為制造業(yè)的很多價(jià)值都要通過(guò)服務(wù)業(yè)來(lái)體現。要不斷調整結構,特別是進(jìn)行制造業(yè)內部的結構調整?,F在,我國的中低端制造占比大,將來(lái)要使中低端制造向高端制造升級,并保持合理的比例。并不是只要高端,不要低端和中端。我國的制造業(yè)體系是一個(gè)比較完整的體系,各層次的產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展都非常重要。
再次,效率效益有效提升。以前,我們的發(fā)展動(dòng)力主要依靠資源和低成本等要素;現在,要優(yōu)化資源的使用,進(jìn)一步提高資源的利用效率。比如很多地區都存在的問(wèn)題:一方面是土地不夠用,另一方面有相當數量的土地低效利用。很多企業(yè)占地面積很大,但是實(shí)際只需其中四分之一或五分之一的土地就能夠滿(mǎn)足其生產(chǎn)。所以,發(fā)展動(dòng)力要轉向提高生產(chǎn)要素的利用效率。勞動(dòng)力資源緊張,一些工作環(huán)境惡劣的崗位,可以采取自動(dòng)化的方式來(lái)節省勞動(dòng)力。
最后,是發(fā)展可持續和發(fā)展成果共享的過(guò)程。
綜上所述,高質(zhì)量發(fā)展是指一國或地區經(jīng)濟總量穩步增長(cháng)、結構動(dòng)力不斷優(yōu)化、效率效益有效提升、發(fā)展可持續和發(fā)展成果共享的過(guò)程。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的不平衡、不充分問(wèn)題,實(shí)現更高水平的供給與需求再平衡。作為企業(yè),要思考如何以較高的效率,生產(chǎn)出更加符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。
三、以創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
如何適應高質(zhì)量發(fā)展的要求?要以創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
以創(chuàng )新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是從當前面臨的問(wèn)題和今后發(fā)展的趨勢等各個(gè)角度出發(fā),對經(jīng)濟發(fā)展作出的判斷。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就,人均國民總收入突破了1萬(wàn)美元,但是同發(fā)達國家相比,還存在一些差距。當前,我們正向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn),將在2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,到新中國成立一百年時(shí),基本實(shí)現現代化,把我國建成社會(huì )主義現代化國家。這期間一個(gè)最基礎的衡量標準就是人均收入的增長(cháng)。特別是在綠色發(fā)展的條件下,實(shí)現人均收入增長(cháng)面臨著(zhù)一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后,遲遲不能進(jìn)入高收入國家行列,主要原因還是創(chuàng )新能力不足,而在經(jīng)濟領(lǐng)域的表現就是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值率不高。
增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng )造的價(jià)值。如果新創(chuàng )造的價(jià)值占比高,說(shuō)明社會(huì )財富就多。比如制造業(yè),其增加值率為26%左右。勞動(dòng)者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等,都是來(lái)自增加值。這涉及增加值的分配問(wèn)題。
那么,怎樣才能夠創(chuàng )造更多的增加值?比如,在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí),為什么價(jià)格較低?因為賣(mài)不了更高的價(jià)格。為什么賣(mài)不了更高的價(jià)格?為什么在市場(chǎng)競爭中,競爭不過(guò)別人?很大的原因是創(chuàng )新能力不足、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量不好,比如產(chǎn)品壽命、耐用性等。
到新中國成立一百年時(shí),我們的人均收入要在現有基礎上進(jìn)一步增長(cháng),而且要縮小與發(fā)達國家的差距。既要增長(cháng),又要縮小差距,這就要找到一些核心措施,比如進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、提升制度效率、推動(dòng)科技創(chuàng )新。所有這些內容都是屬于創(chuàng )新的內容。
從科技創(chuàng )新角度來(lái)看產(chǎn)業(yè)的增加值?,F在很重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)是半導體,半導體中很重要的一個(gè)領(lǐng)域就是芯片。我們可以看看這一領(lǐng)域,我們在國際上的位置:差距在哪里、今后應該在哪些方面改進(jìn)。半導體被稱(chēng)為“信息時(shí)代的賦能技術(shù)”,通過(guò)執行邏輯運算、控制電流和存儲數據,在5G、量子計算和人工智能中扮演重要角色,成為手機、計算機、電視、醫療設備、汽車(chē)、導彈、飛機等關(guān)鍵組件。
半導體在很多產(chǎn)業(yè)中廣泛應用,在一些領(lǐng)域,比如手機,具有不可或缺的作用。所以,半導體行業(yè)很重要。半導體行業(yè)的重要部分就是集成電路。集成電路就像印刷,要把一個(gè)復雜的電路印在晶圓上。集成電路是由導體和半導體組成,通過(guò)打開(kāi)和關(guān)閉電流產(chǎn)生二進(jìn)制代碼的數字1(開(kāi))和0(關(guān))。把一些信息轉換成0和1之后,就可以使用半導體進(jìn)行處理或者傳遞。所以,0和1看似簡(jiǎn)單,卻很重要。數字化的重要基礎就是0和1。在數字化的基礎上可以有智能化、網(wǎng)絡(luò )化的發(fā)展,包括信息化,其實(shí)都是建立在此基礎之上??梢?jiàn)半導體和集成電路的重要性。
半導體主要有四大類(lèi)集成電路:一是用于計算機數據交換的邏輯芯片;二是存儲芯片,包括隨機存儲器和閃存;三是執行軟件指令的微處理器;四是無(wú)線(xiàn)電信號處理用的模擬芯片。在這些方面,我們也掌握了一部分技術(shù),但是在一些高端和尖端領(lǐng)域,我們還不能自主,對國外企業(yè)特別是對一些美國、歐洲企業(yè)的依賴(lài)還比較高。
半導體價(jià)值鏈主要由美國、中國臺灣、韓國、日本、歐洲以及中國大陸構成。美國無(wú)晶圓企業(yè)主要依靠中國臺灣、韓國的企業(yè)制造芯片。比如美國的蘋(píng)果公司、高通公司,其實(shí)自己不制造芯片,而是設計芯片。設計出來(lái)之后,主要由韓國的三星、中國臺灣的臺積電等企業(yè)來(lái)制造,因為這些企業(yè)在芯片制造方面掌握了世界頂端的技術(shù)。當然,美國也有一些企業(yè)自己設計、自己制造,比如英特爾。中國臺灣企業(yè)使用美國、歐洲和日本的設備、化學(xué)物質(zhì)和硅晶片。臺積電的設備也從美國、歐洲、日本等購買(mǎi)。荷蘭在光刻機設備方面有一定優(yōu)勢。中國在封裝測試領(lǐng)域有一定的規模優(yōu)勢。
目前半導體領(lǐng)域的分工比較細,很多企業(yè)都是專(zhuān)門(mén)從事特定產(chǎn)品的特定工藝,很難把所有產(chǎn)品都攬下來(lái)。每個(gè)領(lǐng)域都有很專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)。所以,國際產(chǎn)業(yè)鏈是相互依賴(lài)的關(guān)系。芯片設計是技術(shù)密集型,企業(yè)研發(fā)強度在25%以上,如高通、蘋(píng)果等公司可能還會(huì )更高。芯片制造是資本密集型,需要昂貴的設施和設備,建造一個(gè)現代化工廠(chǎng),投資一般超過(guò)150億美元。切割測試和封裝是勞動(dòng)密集型,這方面我們有優(yōu)勢。
芯片設計方面,設計軟件目前是由三家美國公司(Cadence design Systems、Synopsys和Mentor)來(lái)主導。芯片制造方面,設備一般也是由少數企業(yè)壟斷,比如荷蘭阿斯麥爾(ASML)壟斷了最新一代光刻機——極紫外光刻機。
半導體行業(yè)依賴(lài)于高度分工,公司專(zhuān)注特定技術(shù)或生產(chǎn)環(huán)節,產(chǎn)業(yè)鏈有多個(gè)瓶頸。如何攻克這些問(wèn)題,利用分工體系發(fā)展自己,提高自己的能力?早在2010年之前,我們制造業(yè)規模就超過(guò)了美國,成為世界第一制造大國,但是很多尖端設備還需要依賴(lài)進(jìn)口。所以,這個(gè)差距我們如何去追趕,能不能追趕?應該說(shuō),我們有這個(gè)條件。我們的市場(chǎng)有需求,制造業(yè)體系比較完整,而且半導體行業(yè)發(fā)展得比較早,在“一五”和“二五”期間就做了一些布局,成立了中國科學(xué)院等研究機構。特別是在改革開(kāi)放之后,二十世紀八九十年代,面對新一輪的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化科技革命,我們總體跟上了世界發(fā)展的步伐,并沒(méi)有被甩下。而且我國經(jīng)濟總量也比較大,具有很多小國家不具備的優(yōu)勢和能力,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,完全有可能克服這個(gè)困難。但是,也面臨很多問(wèn)題和挑戰,比如在一些專(zhuān)利、知識產(chǎn)權方面的障礙還比較大。
2020年下半年,美國一個(gè)智庫發(fā)布報告,對中國半導體情況做了一個(gè)概述:總體而言,中國在半導體價(jià)值鏈中的份額相對較小。在過(guò)去10年中,中國企業(yè)在芯片設計和組裝這兩個(gè)領(lǐng)域取得了顯著(zhù)進(jìn)展。中國企業(yè)正試圖進(jìn)入不同的供應商市場(chǎng),如硅片、制造設備和化學(xué)品,但成效有限。中國企業(yè)高度依賴(lài)外國半導體供應商,但無(wú)疑將扮演越來(lái)越重要的角色,不僅是芯片的進(jìn)口國,還是生產(chǎn)國。
在其他產(chǎn)業(yè),我們也面臨類(lèi)似的問(wèn)題,比如高端數控機床、一些裝備領(lǐng)域,雖然自主能力在不斷增強,但中高端產(chǎn)品都要依賴(lài)進(jìn)口。這反映出當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題還是創(chuàng )新能力不強。
因此,“十四五”時(shí)期,要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,通過(guò)構建創(chuàng )新發(fā)展體制機制,推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng )新型企業(yè)轉變,不斷提高創(chuàng )新能力,為攻克半導體等行業(yè)面臨的這些問(wèn)題,提供良好環(huán)境和條件。
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