本報記者 劉 琪
日前,長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展迎來(lái)新一波政策“紅包”。8月25日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議(下稱(chēng)“國常會(huì )”)部署全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施。會(huì )議指出,要加大財稅等支持力度,完善市場(chǎng)化多元化投入機制,匯集各方力量,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
長(cháng)江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區域,在我國具有重要的經(jīng)濟地位,對我國戰略發(fā)展全局具有重大意義。據國家發(fā)展和改革委員會(huì )8月17日公布的數據顯示,上半年長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市地區生產(chǎn)總值24.88萬(wàn)億元,同比上升14%,經(jīng)濟總量占全國的46.9%——長(cháng)江經(jīng)濟帶在全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用不斷顯現。
粵開(kāi)證券研究院副院長(cháng)、首席宏觀(guān)研究員羅志恒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國常會(huì )部署全面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施,加大對長(cháng)江經(jīng)濟帶的轉移支付,提高當地的可支配財力,解決正外部性的成本分擔問(wèn)題,有利于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展;二是,降低當地對要素驅動(dòng)以及過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟的依賴(lài)性,引導當地走創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色驅動(dòng)道路,加快新舊動(dòng)能轉換,優(yōu)化經(jīng)濟結構,經(jīng)濟發(fā)展更可持續。
“此次國常會(huì )專(zhuān)門(mén)提出支持長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持政策,從生態(tài)環(huán)境保護實(shí)現可持續發(fā)展為切入點(diǎn),以長(cháng)江黃金水道作為提升沿線(xiàn)基礎設施服務(wù)功能的關(guān)鍵抓手,以綠色低碳發(fā)展為經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力,以建立綜合保稅區為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的窗口,充分利用長(cháng)江經(jīng)濟帶原有的經(jīng)濟基礎?!敝袊斦W(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示。
對于如何發(fā)揮財稅支持長(cháng)江經(jīng)濟帶的作用以引領(lǐng)全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,張依群認為有兩大抓手:一是運用積極財政政策加快補齊經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的公共服務(wù)功能短板;二是在有效落實(shí)現有減稅降費政策基礎上,有針對性地運用稅費、貼息、基金等方式引導傳統產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強,實(shí)現新舊動(dòng)能轉換和發(fā)展方式轉變,以綠色為底色、以科技為引領(lǐng)、以率先發(fā)展為目標,聯(lián)通中國東中西經(jīng)濟發(fā)展三大板塊,打造政策新洼地、創(chuàng )新新高地的中國新型經(jīng)濟發(fā)展的“江谷”。
值得一提的是,長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶融資狀況良好。羅志恒表示,長(cháng)江經(jīng)濟帶以綠色信貸為抓手,引導銀行金融機構大力發(fā)展綠色信貸,支持綠色經(jīng)濟發(fā)展,助推經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
《證券日報》記者注意到,國家開(kāi)發(fā)銀行于7月28日面向全球投資人成功發(fā)行100億元“長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展”專(zhuān)題“債券通”綠色金融債券。此次債券發(fā)行期限為3年,票面利率為2.28%。該債券所募資金將用于向長(cháng)江經(jīng)濟帶的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎設施綠色升級等相關(guān)項目提供貸款。
“近年來(lái),長(cháng)江經(jīng)濟帶債券市場(chǎng)在區域內融資配置作用日益凸顯,通過(guò)債券直接融資方式也為地區發(fā)展帶來(lái)了穩定的增量資金?!绷_志恒補充道。
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