今年以來(lái)，福建省泉州市泉港區圍繞“把經(jīng)濟高地打造成黨建高地”，出臺《關(guān)于推行“港市紅”商圈黨建模式的實(shí)施方案》，堅持把黨旗插在商圈發(fā)展前沿、治理一線(xiàn)，通過(guò)織密組織體系、建強服務(wù)陣地、創(chuàng )新治理抓手，進(jìn)一步夯實(shí)黨在商圈的基層基礎，引領(lǐng)商圈有序經(jīng)營(yíng)、繁榮發(fā)展，逐步探索走出一條黨建引領(lǐng)、共建共享的城市商圈黨建工作路徑。?

　　筑堡壘，讓商圈底色更“紅”

　　永嘉國潮街區兩新組織集聚、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣、從業(yè)人員和消費群體具有多樣性、流動(dòng)性等特征，是泉港最富活力、最具人氣的區域。如何有效梳理各種組織、整合各類(lèi)群體、協(xié)調各方利益，進(jìn)一步提升商圈精細化治理水平，成為一個(gè)新的重大課題。

　　為此，泉港區指導山腰街道黨工委成立永嘉國潮街區商圈黨委，下轄五號商業(yè)樓黨總支等黨組織，構建“街道黨工委—商圈黨委—基層黨支部—黨員商戶(hù)”四級組織架構，形成一貫到底的“動(dòng)力主軸”。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、共建協(xié)議等方式，有機鏈接商圈行業(yè)主管部門(mén)、駐地單位、社區等不同系統的黨組織，凝聚成為“縱向隸屬、橫向聯(lián)動(dòng)”的黨建共同體，切實(shí)把整個(gè)區域內的黨組織黨員“兜”起來(lái)、各項事務(wù)“統”起來(lái)，讓流動(dòng)的商圈有了“鐵打的營(yíng)盤(pán)”。

　　“商圈黨委的成立，讓企業(yè)商戶(hù)有了主心骨、黨員群眾有了歸屬感，我們堅持用新思想來(lái)凝心鑄魂、引領(lǐng)發(fā)展，把這個(gè)經(jīng)濟最活躍的地帶，真正打造成為黨建最建強的陣地?！眳^委組織部有關(guān)負責人介紹。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，泉港區依托學(xué)習小站、初心講堂等平臺，開(kāi)展“冒熱氣、接地氣”的宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論和方針政策進(jìn)商圈、進(jìn)樓宇、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)。

優(yōu)服務(wù)，讓商圈民心更“暖”

　　如何把商圈黨建做實(shí)，讓企業(yè)商戶(hù)更有獲得感？針對商圈兩新組織特點(diǎn)和運行規律，泉港區開(kāi)展政策宣講、法律咨詢(xún)、金融服務(wù)、就業(yè)招聘、文化聯(lián)誼、困難救助“六進(jìn)商圈”活動(dòng)，啟動(dòng)“不打烊”政務(wù)服務(wù)事項，為商圈各類(lèi)群體提供零距離、全天候的暖心服務(wù)。建立群眾點(diǎn)單、黨委派單、部門(mén)接單、群眾評單“四單”工作機制，推動(dòng)涉企部門(mén)黨員干部下沉商圈報到服務(wù)，廣泛收集商圈內企業(yè)商戶(hù)意見(jiàn)建議，幫助協(xié)調解決實(shí)際困難，不斷提升商圈服務(wù)水平。

　　為更好地滿(mǎn)足商圈企業(yè)商戶(hù)、黨員群眾多元化需求，泉港區盤(pán)活利用現有公共設施、閑置物業(yè)，建設永嘉國潮街區商圈“黨建+”鄰里中心，整合商圈內影院、書(shū)店、咖啡店等商家資源，打造集組織生活、政務(wù)服務(wù)、協(xié)商議事、文體休閑等為一體的“有溫度、聚人氣”的商圈黨群服務(wù)陣地，讓商圈黨員群眾找陣地、找組織“舉步可達”。

　　“這里可以歇腳、接水、充電，還不時(shí)組織各類(lèi)培訓講座，真的非常方便、非常暖心！”來(lái)到“紅色暖XIN”驛站休息的快遞員小莊豎起了大拇指。永嘉國潮街區商圈黨委依托“黨建+”鄰里中心，每月制定活動(dòng)計劃，組織開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)沙龍”“悅讀分享會(huì )”等主題活動(dòng)，搭建商戶(hù)職工、黨員群眾學(xué)習交流互動(dòng)平臺。通過(guò)精細化管理、開(kāi)放式運營(yíng)，商圈“黨建+”鄰里中心硬件設施不斷完善、服務(wù)效能不斷提升，成為了商圈職工群眾愿意來(lái)、喜歡來(lái)的“打卡點(diǎn)”。

　　促消費，讓商圈人氣更“旺”

　　“自從掛上了這塊牌子，店里又增加了一張新名片，對顧客很有吸引力?！蔽謇锖Ｉ巢惋嬘兰蔚旯?jīng)理說(shuō)。消費者對黨員商戶(hù)的認可，得益于永嘉國潮街區商圈黨委正在推進(jìn)的“先鋒商戶(hù)”品牌創(chuàng )建工作。

　　該商圈黨委深入開(kāi)展黨員商戶(hù)“亮身份、亮職責、亮承諾”活動(dòng)，引導黨員商戶(hù)門(mén)店統一懸掛“黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)”“黨員先鋒崗”公示牌，張貼“黨員承諾書(shū)”，帶頭誠信守法經(jīng)營(yíng)、維護公共衛生、熱情周到服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監督。定期組織對進(jìn)駐商圈的商戶(hù)進(jìn)行“誠信遴選”，綜合服務(wù)質(zhì)量、群眾口碑、參與黨建和公益活動(dòng)等情況，選樹(shù)黨員經(jīng)營(yíng)的“示范戶(hù)”“放心店”26家。同時(shí)，建立優(yōu)進(jìn)絀退機制，對年底組織測評不滿(mǎn)意或者平時(shí)有投訴的掛牌商戶(hù)實(shí)行摘牌。

　　商圈黨建工作成效如何，關(guān)鍵在于是否提升商圈發(fā)展質(zhì)效、是否提升商戶(hù)營(yíng)商環(huán)境、是否提升消費者購物體驗。泉港區圍繞發(fā)展商圈夜市經(jīng)濟、節慶經(jīng)濟，積極探索“黨建+文旅”“黨建+電商”等發(fā)展模式，商圈黨委或“牽線(xiàn)”或“搭臺”或“吹哨”，舉辦“購泉港”系列活動(dòng)，激發(fā)福船、福茶、福鹽等泉港老字號新活力，持續帶動(dòng)商貿文旅消費提升。

　　強治理，讓商圈活力更“足”

　　永嘉國潮街區商圈的“煙火氣”盡顯城市繁華魅力，收獲了大量人氣和好評，但商居混合帶來(lái)的管理壓力也隨之而來(lái)。衛生臟亂、油煙污染、噪音擾民、占道經(jīng)營(yíng)等一系列問(wèn)題，讓附近居民和過(guò)路群眾有了意見(jiàn)。為此，永嘉國潮街區商圈黨委牽頭組織召開(kāi)商圈黨建聯(lián)席會(huì )議，邀請社區“兩委”、企業(yè)商戶(hù)負責人、居民代表等參加，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)溝通、協(xié)商解決。最終形成的《商居共建自治公約》，就商家“門(mén)前三包”責任落實(shí)、流動(dòng)攤點(diǎn)布局、市場(chǎng)秩序維護等事項進(jìn)行了明確，攤點(diǎn)業(yè)主、消費者和居民的利益都得到了維護。

　　商圈不僅是“消費圈”，也是“治理圈”。泉港區探索推行“十鄰鋪”商圈專(zhuān)屬網(wǎng)格治理模式，以10家左右的商鋪為1個(gè)“鄰鋪”單元網(wǎng)格，并通過(guò)民主推選和自薦方式，將商圈內在職黨員、退休干部、熱心群眾等力量推選為“鄰鋪長(cháng)”。同時(shí)，優(yōu)化調整商圈物業(yè)、治安、消防等部門(mén)力量，以“鄰鋪長(cháng)+N”（物業(yè)、治安、消防等）模式搭建商圈巡邏防范最小應急處置單元，常態(tài)化開(kāi)展商圈用電用氣、裝修施工、游樂(lè )設施等風(fēng)險隱患排查整治，對重點(diǎn)突出問(wèn)題實(shí)行“事前預警—事中處置—事后回訪(fǎng)”閉環(huán)管理，及時(shí)有效消除各類(lèi)風(fēng)險隱患，有效促進(jìn)和諧穩定。（通訊員 邵雨祺）