中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合再迎重要部署。7月12日，國資委黨委委員、副主任翁杰明在國資委召開(kāi)的中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì )上表示，充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統籌各類(lèi)資源，靈活采取發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)、非公開(kāi)發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中。

　　深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　要做到“五個(gè)聚焦”

　　翁杰明強調，下一步工作的總體目標是，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，有效解決央企之間的同質(zhì)化競爭、重復建設等問(wèn)題，實(shí)現主責主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結構更加清晰，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升，國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化，為構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。具體來(lái)說(shuō)，要做到“五個(gè)聚焦”。即聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)，加快央企間資源有效整合；聚焦提升核心競爭力，推進(jìn)企業(yè)內部深度整合融合；聚焦發(fā)揮平臺功能作用，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營(yíng)公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)；聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動(dòng)央企與外部資源有機結合；聚焦提升整合效率效果，進(jìn)一步創(chuàng )新工作方式方法。

　　推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中。杜絕盲目多元化發(fā)展，對超出主業(yè)范圍且不符合戰略安排的業(yè)務(wù)，要盡快與有相關(guān)主業(yè)的央企實(shí)施整合或退出，避免“鋪攤子”。推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。對財務(wù)、運營(yíng)、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務(wù)板塊，加大與行業(yè)內處于引領(lǐng)地位央企的整合力度。超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

　　推動(dòng)子企業(yè)發(fā)展更為專(zhuān)業(yè)。有序推動(dòng)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，一類(lèi)業(yè)務(wù)主要由一個(gè)子企業(yè)專(zhuān)門(mén)運營(yíng)，一個(gè)子企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)一類(lèi)業(yè)務(wù)，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統一、運營(yíng)一體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。推動(dòng)區域布局更成體系。區域內協(xié)同較明顯的企業(yè)，可以省或地區為實(shí)體推進(jìn)所屬企業(yè)實(shí)施整合。推動(dòng)內部資源更加集聚。堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的“兩非”業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，加大對管理層級超過(guò)4級子企業(yè)的整合力度。

　　通過(guò)兼并重組、戰略合作、交叉持股、無(wú)償劃轉等方式，有序推進(jìn)與地方國有企業(yè)的資源整合與合作，在培育與地方發(fā)展定位相契合支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。對前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開(kāi)展并購，注重在專(zhuān)業(yè)化整合中聚集創(chuàng )新資源。

　　他還指出，合理設計整合路徑，對于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過(guò)渡安排，實(shí)現“小步快走”；對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整；對于不同類(lèi)型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理，推動(dòng)整合有效實(shí)施。通過(guò)無(wú)償劃轉、協(xié)議轉讓、合資新設、資產(chǎn)置換、交叉持股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。

　　13組央企專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約

　　會(huì )上，25家央企、海南省國資委及有關(guān)地方企業(yè)就13組專(zhuān)業(yè)化整合項目開(kāi)展集中簽約，項目涵蓋數字科技平臺、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應鏈服務(wù)等合作領(lǐng)域。

　　“這些項目既有傳統行業(yè)的資源整合，又有新興產(chǎn)業(yè)的聚力攻堅；既有同類(lèi)業(yè)務(wù)的橫向集聚，又有產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向貫通；既有央企間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，又有央地間的合作發(fā)展，具有較好的代表性和示范性?！蔽探苊髡f(shuō)。

　　此次簽約的項目包括中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團和中國物流集團圍繞共建現代物流體系和物流數字科技平臺全面加強合作；中國航空器材集團與海南省就中國通用航空有限責任公司股權整合達成合作意向；中國航天科工集團、中國東方電氣集團就無(wú)償劃轉宏華集團股權事宜協(xié)商達成一致；招商局集團與廈門(mén)象嶼集團在大宗商品供應鏈、港航物流、地產(chǎn)金融等領(lǐng)域合作，招商局集團擬作為重要戰略投資者參與認購象嶼股份非公開(kāi)發(fā)行A股股票等。

　　翁杰明說(shuō)，深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合，有利于央企進(jìn)一步提升核心競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，對于落實(shí)國家戰略、服務(wù)發(fā)展大局具有重要意義。

　　央企專(zhuān)業(yè)化整合進(jìn)入“深耕”階段

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，今年以來(lái)，央企專(zhuān)業(yè)化整合進(jìn)入“深耕”階段。央企重組整合將呈現五大趨勢，即以平臺為主體的央企專(zhuān)業(yè)化精準整合明顯提速；以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體，通過(guò)無(wú)償劃轉、有償收購的內部置換會(huì )越來(lái)越多；以分拆為主的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市情況會(huì )明顯增加；進(jìn)入成熟期、衰退期的傳統行業(yè)繼續是專(zhuān)業(yè)化整合的重點(diǎn)；以產(chǎn)業(yè)鏈為主的上下游重組整合還會(huì )出現。

　　中銀國際證券報告預計，下半年國企重組整合腳步會(huì )明顯加快。