原標題：多家央企正在制定控股上市公司“提質(zhì)”方案 將于8月底前報送國資委

自今年5月底國資委印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》（下稱(chēng)《工作方案》）后，7月份國資委又以視頻方式組織召開(kāi)提高央企控股上市公司質(zhì)量工作推進(jìn)會(huì )，對央企控股上市公司“提質(zhì)”工作作出部署，并著(zhù)重強調各中央企業(yè)要抓緊編制具體方案。

近日，《證券日報》記者獨家獲悉，已有多家央企正在編制相關(guān)實(shí)施方案和工作臺賬。

緊鑼密鼓制定相關(guān)方案

為切實(shí)推動(dòng)控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，中國中化相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者，按照國資委專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )要求，目前中國中化正著(zhù)手開(kāi)展控股上市公司實(shí)施方案編制工作。

對于去年5月份“兩化”重組而新設的中國中化，上述負責人稱(chēng)，中國中化成立以來(lái)，按照業(yè)務(wù)全覆蓋、專(zhuān)業(yè)化整合、扁平化管理、穩妥有序推進(jìn)、資產(chǎn)和人員合理配置的五項整合原則，制定形成了“1個(gè)控股公司+N個(gè)上市公司”的業(yè)務(wù)整合總體方案。未來(lái)，中國中化將通過(guò)資產(chǎn)重組、股權注入等多種方式，穩妥有序分批實(shí)施專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)整合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚，持續提升上市公司運營(yíng)質(zhì)量和核心競爭力。

中國建材集團等多家央企也向記者表示，正在制定控股上市公司“提質(zhì)”方案。有央企透露相關(guān)方案將于8月底前報送國資委。

陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為國企改革的先行者，央企控股上市公司在混合所有制改革、轉換市場(chǎng)化機制、激發(fā)企業(yè)活力上無(wú)疑取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，且企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)、規范運作能力都走在了國有企業(yè)的前列。但是，央企控股上市公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍存在一些短板弱項，即部分上市公司主業(yè)和核心競爭力不夠突出，部分國有上市公司重融資輕回報等?！爱斍?#xff0c;資本市場(chǎng)已成為國有企業(yè)深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要平臺，因此，進(jìn)一步提高央企控股上市公司質(zhì)量，不僅有利于公司的自身發(fā)展，對于穩定資本市場(chǎng)、激發(fā)投資者信心更有著(zhù)深遠的影響”。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員劉興國也對《證券日報》記者表示，通過(guò)前期的改革發(fā)展，央企的核心資產(chǎn)基本都已注入上市公司，上市資產(chǎn)已占到央企資產(chǎn)的大多數。所以，就央企的深化改革來(lái)說(shuō)，其改革重點(diǎn)也應該從非上市領(lǐng)域轉移到上市公司。作為央企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)秀企業(yè)的代表，央企控股上市公司改革發(fā)展的引領(lǐng)示范作用將更為突出。

強化投資者關(guān)系管理

今年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年，在此背景下，又一個(gè)以三年為周期并聚焦央企控股上市公司“提質(zhì)”方案的出爐，勢必要有不同的改革著(zhù)力點(diǎn)。

在劉興國看來(lái)，此次針對央企控股上市公司提出的14項具體工作舉措，既包含了國企改革三年行動(dòng)中相關(guān)改革內容的收尾與深化，也有契合上市公司特點(diǎn)的改革新內容，譬如信息披露管理、投資者關(guān)系管理、ESG信息披露管理、分紅與市值管理等。

如《工作方案》在強化投資者關(guān)系管理，建立多層次良性互動(dòng)機制方面指出，鼓勵中央企業(yè)根據實(shí)際情況制定上市公司投資者關(guān)系管理指導意見(jiàn)，督促上市公司建立各部門(mén)協(xié)調機制，每年制定投資者溝通工作方案，所組織的投資者交流活動(dòng)應有較廣覆蓋面。再者，鼓勵上市公司結合自身特點(diǎn)，探索切實(shí)可行的交流形式，通過(guò)法定信息披露平臺以及股東大會(huì )、投資者說(shuō)明會(huì )、新媒體平臺等多種途徑與投資者加強交流，積極聽(tīng)取投資者意見(jiàn)建議，及時(shí)回應投資者訴求，加強重要投資者日常維護。

對此，國藥控股黨委書(shū)記、董事長(cháng)于清明深有認同。作為國藥集團旗下的最大一家上市公司，于清明在回答《證券日報》記者提問(wèn)時(shí)表示，企業(yè)要給投資者創(chuàng )造最大的價(jià)值，這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本。未來(lái)，國藥控股要繼續加大與投資者關(guān)系的溝通力度，以及公司內控體系建設和社會(huì )責任體系建設。而單就價(jià)值體現來(lái)說(shuō)，未來(lái)國藥控股將要加大力度，加快速度去培育、發(fā)展、提升醫療器械工業(yè)的研發(fā)制造。

“作為上市公司，加強與投資者的溝通，做好投資者權益保護，既是監管部門(mén)對上市公司的基本要求，也是上市公司自身持續發(fā)展、提升形象與市值的必然要求?！眲⑴d國認為，只有保持上市公司與投資者雙向溝通渠道的暢通，才能獲得投資者的認同與支持，從而吸引投資者積極參與公司股票交易，增加交易活躍度和提高市場(chǎng)估值水平。

朱昌明表示，《工作方案》中提到的“強化投資者關(guān)系管理，建立多層次良性互動(dòng)機制，積極聽(tīng)取投資者意見(jiàn)建議，及時(shí)回應投資者訴求”等內容，不僅是滿(mǎn)足股東知情權的合規要求，更是樹(shù)立央企控股上市公司在資本市場(chǎng)品牌形象的重要舉措。除此之外，此舉也有利于推動(dòng)央企控股上市公司完善公司治理機制，更好地維護公司和投資者合法權益。（記者 杜雨萌）