《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，近日國務(wù)院國資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），聚焦影響央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項，在3年內分類(lèi)施策、精準發(fā)力，打造一批核心競爭力強、市場(chǎng)影響力大的旗艦型龍頭上市公司，培育一批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢明顯、質(zhì)量品牌突出的專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航上市公司，提出了14項具體工作舉措，涵蓋推進(jìn)上市、資本運作、科技創(chuàng )新、人才培養等諸多上市公司改革發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節。

　　《工作方案》提出要分類(lèi)推進(jìn)上市平臺建設，形成梯次發(fā)展格局，即做強做優(yōu)一批，調整盤(pán)活一批以及培育儲備一批。其中包括通過(guò)資產(chǎn)重組、股權置換等多種方式，加大專(zhuān)業(yè)化整合力度，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚；梳理業(yè)務(wù)協(xié)同度弱、管理鏈條過(guò)長(cháng)、缺乏持續經(jīng)營(yíng)能力、長(cháng)期喪失融資功能、存在失管失控風(fēng)險等情況的上市平臺，列出清單，因企制宜制定調整計劃，2024年底前基本完成調整；支持各類(lèi)納入改革試點(diǎn)和改革專(zhuān)項工程的重點(diǎn)企業(yè)，以及在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈關(guān)鍵環(huán)節和中高端領(lǐng)域布局的企業(yè)到相應層次資本市場(chǎng)上市，可注入現有上市公司平臺，必要的也可單獨上市。支持有利于理順業(yè)務(wù)架構、突出主業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現的子企業(yè)分拆上市。

　　在促進(jìn)上市公司完善治理和規范運作、強化上市公司內生增長(cháng)和創(chuàng )新發(fā)展等方面，《工作方案》也明確了一系列重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間表，例如2024年底前，原則上央企控股上市公司要在董事會(huì )規范運作的前提下全面依法落實(shí)董事會(huì )各項權利。推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專(zhuān)項報告，力爭到2023年相關(guān)專(zhuān)項報告披露“全覆蓋”。2024年央企控股上市公司科技投入強度原則上不低于市場(chǎng)同行業(yè)可比上市公司平均水平。

　　來(lái)自國資委的信息顯示，截至目前，中央企業(yè)共控股境內外上市公司超過(guò)440戶(hù)，其中境內超過(guò)350戶(hù)，成為我國資本市場(chǎng)的重要組成部分。

　　按照部署，各中央企業(yè)集團公司要于2022年8月底前將本集團工作方案報送國資委。國資委將在2024年底全面驗收評價(jià)；試點(diǎn)將上市公司發(fā)展質(zhì)量納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核。

　　中航證券研究所副所長(cháng)張超表示，根據《工作方案》要求和部署，未來(lái)各央企控股上市公司將加大資本運作力度、改善盈利能力、加大創(chuàng )新投入、積極推動(dòng)股權激勵落地，在更加重視提升內在價(jià)值的過(guò)程中實(shí)現市值的同步提升。（?記者 王璐 北京報道）