近日,在北京舉行的中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì )上,13組專(zhuān)業(yè)化整合項目集中簽約。按照國務(wù)院國資委的部署,中央企業(yè)將深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合。國資央企將加快央企間資源整合,著(zhù)力推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向鏈長(cháng)企業(yè)集中,加快培育世界一流企業(yè)。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合,有利于從根本上減少重復投資和同質(zhì)化競爭。近年來(lái),中央企業(yè)聚焦服務(wù)國家戰略、推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施了一批專(zhuān)業(yè)化整合項目,取得顯著(zhù)成效。
國家管網(wǎng)集團整合油氣管網(wǎng)資源,加快構建“全國一張網(wǎng)”,充分發(fā)揮“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系中“1”的作用,油氣保供能力持續增強。中國物流集團整合中央企業(yè)物流資源,有效增強基礎物流保障能力,推動(dòng)我國現代流通體系加快構建。中國建材通過(guò)整合水泥板塊業(yè)務(wù),將天山股份打造成全球業(yè)務(wù)規模最大、市值突破千億元的水泥公司,推動(dòng)核心主業(yè)做強做優(yōu)做大。通用技術(shù)集團先后整合機床“十八羅漢”中的7家企業(yè),成為國內機床行業(yè)中產(chǎn)品種類(lèi)最多、服務(wù)領(lǐng)域最廣、綜合技術(shù)能力最強的“鏈長(cháng)”企業(yè)。
面對新形勢新要求,中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合將深入推進(jìn)。下一步工作的總體目標是,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合,有效解決中央企業(yè)之間同質(zhì)化競爭、重復建設等問(wèn)題,實(shí)現主責主業(yè)更加聚焦,產(chǎn)業(yè)結構更加清晰,形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè),打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升,國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化。
按照部署,央企深化專(zhuān)業(yè)化整合,要聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)、提升核心競爭力、發(fā)揮平臺功能作用、更大范圍優(yōu)化資源配置、提升整合效率效果五個(gè)方面。
聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企間資源有效整合,是深化專(zhuān)業(yè)化整合的首要任務(wù)。國務(wù)院國資委提出,要深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,在檢驗檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)方面加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。為此,國資央企將推動(dòng)資源“三集中”。
推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中。杜絕盲目多元化發(fā)展,對超出主業(yè)范圍且不符合戰略安排的業(yè)務(wù),要盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實(shí)施整合或退出,避免“鋪攤子”。
推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。對財務(wù)、運營(yíng)、技術(shù)等方面關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務(wù)板塊,加大與行業(yè)內處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。積極集聚各類(lèi)創(chuàng )新要素,發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)作用,超前布局前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。
推動(dòng)資源向鏈長(cháng)企業(yè)集中。瞄準高水平、導向性產(chǎn)業(yè),圍繞重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵要素開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,加快打造“鏈長(cháng)”企業(yè)。
國務(wù)院國資委強調,央企要堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展潛力的“兩非”業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn),加大對管理層級超過(guò)4級子企業(yè)的整合力度,解決管理鏈條過(guò)長(cháng)、業(yè)務(wù)資源分散等問(wèn)題。國有資本投資、運營(yíng)公司所屬專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)處置平臺要積極承接、有效盤(pán)活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升“兩非”“兩資”處置效果。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)集團也要積極與投資、運營(yíng)公司對接,讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。
“專(zhuān)業(yè)化整合是國企改革三年行動(dòng)的重要舉措,也是推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化與結構調整的重要手段。央企要采取有力有效措施,完成好各項任務(wù)?!眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明表示,央企要打造專(zhuān)業(yè)化整合工作體系,強化過(guò)程和結果管控,努力實(shí)現“應整盡整”“應合盡合”。
為推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合工作走深走實(shí),國務(wù)院國資委將加強指導支持。將專(zhuān)業(yè)化整合開(kāi)展情況納入中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核范圍,因推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合影響當期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的,結合實(shí)際予以適當考慮。(記者 周 雷)
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