中國鐵物集團和中國誠通控股集團有限公司物流板塊專(zhuān)業(yè)化整合獲批，物流領(lǐng)域“國家隊”終于面世。今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年，國資國企布局優(yōu)化路徑日漸明晰，專(zhuān)業(yè)化整合密集落地。國資委表示，下一步要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。業(yè)內專(zhuān)家認為，未來(lái)國企布局結構的優(yōu)化調整還有很大空間，戰略性資源等重點(diǎn)領(lǐng)域重組整合呼之欲出。

　　11月29日晚，中國鐵物、國統股份、華貿物流、中儲股份集體公告稱(chēng)，經(jīng)國資委研究并報國務(wù)院批準，同意中國鐵物集團和中國誠通集團物流板塊實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，由中國鐵物集團更名為整合后的新集團，新集團由國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責，將中國誠通集團及所屬企業(yè)持有的中國物資儲運集團有限公司、港中旅華貿國際物流股份有限公司、中國物流股份有限公司、中國包裝有限責任公司股權無(wú)償劃入整合后的新集團。

　　資料顯示，中國鐵物被業(yè)內稱(chēng)為中國鐵路“總后勤部”，主營(yíng)軌道交通產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)和現代物流綜合服務(wù)，涉及鐵路油品、軌道、裝備、鐵建、工業(yè)、物流、國際及相關(guān)多元領(lǐng)域。

　　2016年4月29日，國資委決定將出現債務(wù)風(fēng)險的中國鐵物交由中國誠通托管，后者由原國家物資部直屬物資流通企業(yè)合并組建而成，綜合物流服務(wù)是其實(shí)體業(yè)務(wù)之一。同時(shí)，作為首家國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，中國誠通以托管和國有產(chǎn)權劃轉等方式重組整合了多家央企，被認為具有較好的業(yè)務(wù)整合基礎和較強的整合能力。

　　“黨的十九大已經(jīng)明確將物流基礎設施與鐵路、公路、水運、航空、電網(wǎng)等重大基礎設施并列，物流設施地位提高，物流行業(yè)對保障國計民生的重要性增強。通過(guò)專(zhuān)業(yè)整合，盤(pán)活國有資產(chǎn)，走向專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強國有經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導能力?！鼻迦A大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，數字化轉型的推進(jìn)需要國有物流資本逐步規范和整合。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國認為，目前物流業(yè)務(wù)分散，專(zhuān)業(yè)化整合以后，可以顯著(zhù)提升資產(chǎn)、資源配置效率，從而最終提高財務(wù)績(jì)效。同時(shí)，可更好統籌安排技術(shù)研發(fā)，從而顯著(zhù)增強業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)研發(fā)能力，加快業(yè)務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，強化專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢。此外，專(zhuān)業(yè)化整合顯著(zhù)提高了行業(yè)集中度，強化了行業(yè)龍頭企業(yè)的綜合實(shí)力。

　　國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明在日前赴中國鐵物和中國誠通物流板塊調研時(shí)指出，中國鐵物和中國誠通物流板塊等企業(yè)，是中央物流企業(yè)的重要力量，肩負著(zhù)建設現代流通體系的重要使命。要聚焦企業(yè)“十四五”規劃愿景，加快推動(dòng)內部整合融合和創(chuàng )新發(fā)展，建立既符合自身特點(diǎn)又具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；聚焦中國特色現代企業(yè)制度，積極探索引入戰略投資，優(yōu)化公司治理機制，為企業(yè)轉型發(fā)展助力賦能；聚焦平穩有序的工作大局，做穩存量、做實(shí)增量，確保圓滿(mǎn)完成年度經(jīng)營(yíng)目標；聚焦活力動(dòng)力激發(fā)，真抓實(shí)干促改革，努力培育形成充分體現效益效率的一流企業(yè)，為打造現代物流體系提供有力支撐。

　　物流領(lǐng)域“國家隊”的落定并不是個(gè)例。中化集團與中國化工合并、中國電科重組中國普天、鞍鋼本鋼強強聯(lián)合、中國西電集團與國家電網(wǎng)部分子企業(yè)實(shí)施整合……今年以來(lái)，國有資本布局結構加速優(yōu)化，重組整合有力推進(jìn)。

　　“在重組方式上，既有強強聯(lián)合的戰略重組，也有優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈整合，以及同類(lèi)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化拆分整合。在今年實(shí)施的幾組中央企業(yè)并購重組案例中，專(zhuān)業(yè)化整合的特征更為突出一些?！眲⑴d國表示，未來(lái)國企布局結構的優(yōu)化調整還有很大空間，并購重組還將繼續深化推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)化整合可能仍是國有企業(yè)并購重組的主要方式。

　　相關(guān)動(dòng)向從國資委一系列會(huì )議上有跡可循。記者11月30日從國資委獲悉，11月27日至29日，國資委黨委舉辦理論學(xué)習中心組集體學(xué)習暨廳局級干部研修班，大家一致認為要圍繞強主業(yè)、強實(shí)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基。

　　此前9月28日的國有企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )強調，下一步，專(zhuān)業(yè)化整合要在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。要著(zhù)力推動(dòng)橫向整合，發(fā)揮資源優(yōu)化配置效應，包括把優(yōu)勢企業(yè)打造成專(zhuān)業(yè)化整合平臺；要著(zhù)力推動(dòng)縱向整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應。例如，有條件的優(yōu)勢企業(yè)可通過(guò)縱向整合聯(lián)合推動(dòng)形成現代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”。

　　在8月25日的央企結構調整與重組工作媒體通氣會(huì )上，翁杰明表示，下半年將聚焦先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng )新，在輸配電裝備、現代物流、戰略性資源、糧食儲備加工、海工裝備等領(lǐng)域大力推進(jìn)央企重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

　　除了中央企業(yè)，國資委還要求推動(dòng)地方國有企業(yè)按照業(yè)務(wù)板塊實(shí)施整合，消除區域內無(wú)序競爭，培育與地方發(fā)展定位相契合的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　多地國資國企“十四五”發(fā)展路徑日漸清晰。近期，湖南省國資委印發(fā)《湖南省國資國企“十四五”發(fā)展規劃》，要求優(yōu)化布局結構調整，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)能源、交通、旅游、醫藥、環(huán)保等領(lǐng)域戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合?！对颇鲜∈倨髽I(yè)“十四五”發(fā)展規劃綱要》提出，調整布局結構，加快打造產(chǎn)業(yè)新體系。推進(jìn)戰略性重組專(zhuān)業(yè)化整合?！墩憬Y國企改革發(fā)展“十四五”規劃》也明確布局結構實(shí)現新拓展。實(shí)施一批開(kāi)放性市場(chǎng)化重組、專(zhuān)業(yè)化整合，國資產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)鏈高端布局力度進(jìn)一步提升。

　　國資委強調，專(zhuān)業(yè)化整合要以做強做優(yōu)業(yè)務(wù)板塊為主線(xiàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，要防止盲目做大，注重防范風(fēng)險，切實(shí)維護市場(chǎng)公平競爭。（記者 王璐 北京報道）