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四川出臺17項重點(diǎn)舉措 提高上市公司質(zhì)量

作者:舒婭疆 2021-01-20 13:35 來(lái)源:證券日報 次閱讀
 
四川出臺17項舉措提高上市公司質(zhì)量 發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

上市公司總市值位列全國第八位

“截至2020年12月31日,四川有A股上市公司136家,總市值超3萬(wàn)億元,數量、市值均排名全國第8位,個(gè)股平均市值226億元,排名全國第4位。2020年前三季度,四川上市公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5500億元,同比增長(cháng)6.89%;凈利潤超過(guò)600億元,同比增長(cháng)10.40%,均高于全國平均水平。2020年,四川上市公司實(shí)現股權再融資209億元,開(kāi)展并購重組交易總額106億元?!彼拇ㄗC監局相關(guān)負責人向《證券日報》記者介紹。

1月10日,四川印發(fā)了《四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。圍繞四川省上市公司發(fā)展現狀、四川“五千五百”上市行動(dòng)計劃實(shí)施情況、未來(lái)提高上市公司質(zhì)量的工作著(zhù)力點(diǎn)等問(wèn)題,四川證監局相關(guān)負責人接受了《證券日報》記者采訪(fǎng)。

頭部上市企業(yè)已成“金名片”

目前,上市公司已成為四川省經(jīng)濟的“基本盤(pán)”。從2020年前三季度來(lái)看,136家上市公司占比全省規模以上工業(yè)企業(yè)總量不足1%,但利潤總額(扣除金融業(yè))相當于全省規模以上工業(yè)企業(yè)的三成。一批頭部上市企業(yè)是四川經(jīng)濟的“金名片”,享譽(yù)國內外,對促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“從整體看,四川上市公司經(jīng)濟證券化率與東南沿海發(fā)達省份還存在差距;上市公司行業(yè)結構有待優(yōu)化,戰略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比不高;地區分布不均衡,部分市州還沒(méi)有上市企業(yè)。從個(gè)體上看,一些公司盈利能力不強,成長(cháng)性不足,用好資本市場(chǎng)功能的意識和能力不夠;少數公司大股東盲目加杠桿,遇上宏觀(guān)環(huán)境變化,債務(wù)風(fēng)險、質(zhì)押風(fēng)險等水落石出;公司治理不夠完善,少數公司控股股東、實(shí)際控制人和董監高規則意識淡漠,甚至出現了財務(wù)造假、資金占用、違規擔保等逾越底線(xiàn)的問(wèn)題。對這些問(wèn)題,必須下大力氣解決,夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎?!彼拇ㄗC監局負責人表示。

據悉,此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》明確了四川省推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的總體要求、實(shí)施路徑和具體任務(wù)?!秾?shí)施意見(jiàn)》從積極促進(jìn)上市公司健康發(fā)展、深入實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計劃、持續優(yōu)化綜合服務(wù)供給、分類(lèi)解決上市公司重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、著(zhù)力確保上市公司退出平穩有序、形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力等六方面出臺17項重點(diǎn)舉措??傮w目標是顯著(zhù)提高上市公司運作規范性,切實(shí)增強核心競爭力和抗風(fēng)險能力,大力提高上市公司質(zhì)量,為西部金融中心建設提供有效支撐,有力推動(dòng)四川省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用

《證券日報》記者注意到,四川省2019年確定了“五千五百”上市行動(dòng)計劃,該計劃實(shí)施以來(lái)成效顯著(zhù)。2020年,四川省新增上市公司和過(guò)會(huì )待注冊、發(fā)行企業(yè)突破20家。其中,首發(fā)和重新上市公司11家,創(chuàng )近五年新高。

此次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》將“深入實(shí)施‘五千五百’上市行動(dòng)計劃”列為了重點(diǎn)之一。四川證監局相關(guān)負責人向《證券日報》記者介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》結合四川實(shí)際,從做大增量、做優(yōu)存量?jì)煞矫婷鞔_了提升上市公司質(zhì)量的工作路徑。

“在做大增量方面,扎實(shí)開(kāi)展上市培育?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出要深入實(shí)施‘五千五百’上市行動(dòng)計劃,做實(shí)四川省上市后備企業(yè)資源庫,并根據企業(yè)的行業(yè)、規模、財務(wù)等情況,結合企業(yè)意愿,將入庫企業(yè)擇優(yōu)分類(lèi)歸入五個(gè)‘100家’企業(yè)庫,對入庫企業(yè)實(shí)行跟蹤指導服務(wù),并邀請相關(guān)專(zhuān)家、金融顧問(wèn)對企業(yè)進(jìn)行針對性專(zhuān)題化培訓。在做優(yōu)存量方面,發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。支持上市公司通過(guò)資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等方式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展資源整合,做優(yōu)做強。支持上市公司穩妥有序開(kāi)展境外并購,打造行業(yè)龍頭企業(yè)。并鼓勵上市公司用好債券、資產(chǎn)支持證券、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等直接融資工具?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

值得一提的是,《實(shí)施意見(jiàn)》涵蓋了上市公司在資本市場(chǎng)的整個(gè)生命周期。除了把好“入口”,為市場(chǎng)引入源頭活水,同時(shí)也暢通“出口”,著(zhù)力確保上市公司退出平穩有序。包括穩妥推動(dòng)多元化退出,暢通主動(dòng)退市、并購重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道;加強上市公司經(jīng)營(yíng)狀況監測等措施。

據悉,四川目前已圍繞“抓上市后備企業(yè)培育”“提升國有上市公司質(zhì)量”“建立協(xié)作機制,合力推動(dòng)上市公司重大問(wèn)題解決”方面開(kāi)展了工作?!秾?shí)施意見(jiàn)》出臺后,四川還將加大政策宣傳解讀,完善協(xié)調機制,優(yōu)化上市公司發(fā)展環(huán)境,從多方面著(zhù)手,助力上市公司提質(zhì)與發(fā)展。


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