鄉村振興,關(guān)鍵在人。近年來(lái),貴州省安順市鎮寧自治縣堅持把選好用好引好“三農”人才放在加快農業(yè)農村現代化的關(guān)鍵位置,狠下“繡花”功夫抓實(shí)抓好“三農”人才檔案管理工作,通過(guò)提升村干部人事檔案管理水平、完善駐村工作實(shí)績(jì)檔案管理機制、搭建農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才檔案管理庫,多措并舉加快培養懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,讓檔案更好服務(wù)鄉村振興人才隊伍建設,為推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接提供了堅實(shí)的人才保障。
選好鄉村振興“領(lǐng)頭雁”
提升村干部人事檔案管理水平
鎮寧自治縣著(zhù)力在建強基層組織、引育鄉村人才等方面下功夫,聚力打造一支強大的村干部隊伍。一方面,在村級換屆工作中,該縣結合村“兩委”班子結構和功能所需、鄉村振興發(fā)展所需等實(shí)際情況,圍繞村干部?jì)錂n案庫中村級后備干部專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、工作實(shí)績(jì)、群眾基礎等,全面摸排符合條件人員,并強化前置審核,認真做好村級后備干部檔案審核工作,分級分類(lèi)建立人選臺賬,注重把熟悉黨的建設、基層治理、農業(yè)農村、鄉村振興等方面的村級后備干部納入組織視野。另一方面,村“兩委”換屆工作結束后,該縣迅速為全體村干部以“一人一檔”方式建立健全個(gè)人檔案,并按照“個(gè)人填報、村級初審、鄉鎮復審、縣級備案”步驟規范建檔工作,堅持“統一建檔對象、統一建檔內容、統一審核審定、統一標準要求、統一檔案管理、統一建章立制”等“五個(gè)統一”原則加強村干部個(gè)人檔案管理,為推進(jìn)村干部職業(yè)化管理進(jìn)程夯實(shí)基礎。目前,該縣有“一肩挑”村支書(shū)199人,占比97.54%;黨組織書(shū)記中大專(zhuān)以上學(xué)歷113人,占比55.66%;高中(中專(zhuān)或中技)以上學(xué)歷202人,占比99.51%;分別比換屆前干部學(xué)歷提升了36.94%、67.02%。平均年齡38.88歲,比換屆前干部年齡降低9.88歲;35歲以下干部占35.96%,比換屆前提升29.07%。
用好鄉村振興“排頭兵”
完善駐村工作實(shí)績(jì)檔案管理機制
鎮寧自治縣始終堅持把最精干的力量放在鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興一線(xiàn)。在110個(gè)原建檔立卡貧困村、1個(gè)縣城易地搬遷安置社區、5個(gè)市級鄉村振興示范點(diǎn)、1個(gè)紅色美麗村莊、14個(gè)黨組織軟弱渙散村繼續選派第一書(shū)記和駐村工作隊,做到“五類(lèi)村”全覆蓋。印發(fā)《鎮寧自治縣駐村管理辦法》《鎮寧自治縣鄉村振興駐村幫扶日常管理方案》,通過(guò)對該縣全體“第一書(shū)記”、駐村干部統一建立個(gè)人實(shí)績(jì)檔案,充分發(fā)揮實(shí)績(jì)檔案的“依據”作用,堅持憑實(shí)績(jì)用干部,憑實(shí)績(jì)定獎罰,憑實(shí)績(jì)促管理,進(jìn)一步激勵干部擔當作為。在實(shí)績(jì)檔案考評內容中,個(gè)人履行黨的建設工作情況排在首位,重點(diǎn)考核駐村工作服務(wù)鄉村五大振興整體功能發(fā)揮、隊伍自身建設、加強基層黨組織建設、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、疫情防控、社會(huì )治安、信訪(fǎng)維穩等情況。其中,特別將駐村干部建好管好一般戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)、患病戶(hù)、特殊戶(hù)和務(wù)工戶(hù)“五個(gè)檔案”作為圍繞“一達標兩不愁四保障”標準健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶閉環(huán)機制的重要抓手,納入到實(shí)績(jì)考核重要內容,采取村級自查、鄉鎮督查、縣級抽查、派出單位跟蹤管理等四級聯(lián)督的方式,強化對鄉鎮(街道)、派駐單位、駐村隊伍的管理,堅決杜絕一派了之,真正發(fā)揮駐村隊伍的幫扶作用。
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蓄好鄉村振興“活水源”
搭建農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才檔案管理庫
鎮寧自治縣通過(guò)搭建平臺精細用才、牽線(xiàn)搭橋精準引才,持續疊加釋放全縣上下引才聚才、愛(ài)才惜才、敬才用才的強烈信號,不斷增強人才歸屬感、獲得感和榮譽(yù)感,構建鄉村振興“三農”人才工作新格局。近年來(lái),該縣通過(guò)認真排查梳理各級各部門(mén)選派到本地開(kāi)展農技服務(wù)的專(zhuān)家和人才,按照農業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟、文化教育、醫衛計生、政法、建筑工程、水利水電等類(lèi)別組建專(zhuān)家人才檔案庫,并將轄區內的“土秀才”“田專(zhuān)家”也納入到檔案庫中進(jìn)行集中統一管理,共入庫管理“三農”人才共9387人,其中,體制內農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量188人,體制外從事農業(yè)農村工作各類(lèi)實(shí)用性人才9199人。同時(shí),搭借貴州省人才博覽會(huì )、公務(wù)員(事業(yè)單位)招錄、“安順組團進(jìn)高?!钡日胁乓恰熬€(xiàn)上”“線(xiàn)下”登記檔案平臺,搶抓東西部扶貧協(xié)作機遇,不斷加大力度引進(jìn)急需緊缺人才。從2021年至今,通過(guò)招才引智平臺引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才10人,通過(guò)公務(wù)員招錄引進(jìn)人才54人,其中選調生16人,柔性引進(jìn)廣州地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才14名、黨政人才3名。(張愛(ài)國、趙涯、范勇)
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