11月12日，在第二屆鄉村振興（廣州）論壇舉辦期間，由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司（下稱(chēng)“平安產(chǎn)險”）主辦的“金融+科技”助力鄉村振興論壇在廣州白云國際會(huì )議中心同期舉辦。
　　來(lái)自政府部門(mén)、農經(jīng)專(zhuān)家、平安產(chǎn)險等領(lǐng)導和代表參會(huì )，圍繞“金融+科技”支持鄉村振興做法、地方鄉村振興優(yōu)秀實(shí)踐案例展開(kāi)分享和探討，助力全面推進(jìn)鄉村振興。平安產(chǎn)險團體事業(yè)群總監姜華主持論壇。
　　論壇上，安徽淮南市農業(yè)農村局相關(guān)領(lǐng)導介紹了淮南農業(yè)生產(chǎn)從“大包干”到“大托管”的探索與實(shí)踐，為解決土地撂荒提供了一個(gè)新思路。在傳統農業(yè)迫切需要向現代農業(yè)轉型的當下，安徽淮南市創(chuàng )新推出“農業(yè)生產(chǎn)大托管”模式，平安產(chǎn)險創(chuàng )新探索保險保障托底，有效化解了農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，共同探索閑置土地的破局之道，服務(wù)國家農業(yè)強國建設。
　　“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中?！笔碁檎?#xff0c;谷為民命。糧食安全之于國家安全舉足輕重。糧食生產(chǎn)穩字當頭，關(guān)鍵要穩住種植面積。
　　然而隨著(zhù)我國城市化水平的不斷提升，外出務(wù)工人員增加，農業(yè)人口老齡化趨勢嚴重，年輕人已經(jīng)不再種田。此外，農業(yè)投入產(chǎn)出不匹配，甚至“倒掛”，也讓土地撂荒問(wèn)題嚴重。在農村，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題亟待解決。
　　一方面是閑置土地無(wú)人耕種，另一方面是土地零散不好管理造成的生產(chǎn)低效率。這一難題如何破局？
　　既能吸引青年返鄉創(chuàng )業(yè)，還讓村民安心在外務(wù)工
　　“以前一年種一季水稻，也就掙個(gè)1萬(wàn)來(lái)塊錢(qián)，冬天地也閑著(zhù)，怪可惜的?，F在稻田托管出去，就算人在外面打工土地也還有收入?！闭诜N糧大戶(hù)合作社田地里干活的壽縣村民說(shuō)。據悉，安徽淮南市壽縣是全國糧食生產(chǎn)超級大縣，2022年糧食產(chǎn)量位居安徽省第一。
　　全國托管看安徽，安徽托管看淮南?；茨系靥幹袊媳狈纸缇€(xiàn)、江淮分水嶺，自古以來(lái)就是中華農耕文明的重要組成部分，淮河文化在春華秋實(shí)中薪火相傳，創(chuàng )造了眾多璀璨的農業(yè)發(fā)展成果?；诒憷霓r業(yè)發(fā)展條件和豐富的農業(yè)產(chǎn)品資源，淮南市創(chuàng )造性實(shí)施了以“兩委托、兩跟進(jìn)、一托底”為主的農業(yè)“大托管”模式。
　　所謂“大托管”，是指農民將農業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節托管給社會(huì )化服務(wù)組織，由其提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。在堅持集體土地所有權、保障農戶(hù)土地承包權的基礎上，用活土地經(jīng)營(yíng)權，實(shí)現“零碎化”土地的統一種植管理，切實(shí)解決農民進(jìn)城務(wù)工后的土地撂荒問(wèn)題。
　　“兩委托”，是指農民將土地經(jīng)營(yíng)權委托給村集體，與村集體股份經(jīng)濟合作社簽訂托管合同，明確農民保底收益；村集體將集中起來(lái)的土地委托給專(zhuān)業(yè)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展生產(chǎn)?！皟筛M(jìn)”是指生產(chǎn)要素跟進(jìn)和配套服務(wù)跟進(jìn)，協(xié)助建設高標準農田?！耙煌械住眲t是創(chuàng )新糧食收入等保險產(chǎn)品，對適度規模經(jīng)營(yíng)予以托底。
　　“我之前一直在上海那邊打工，前兩年家鄉展開(kāi)了大托管，我就借此機會(huì )回鄉創(chuàng )業(yè)了?！爆F已是壽縣種糧大戶(hù)的李方迅稱(chēng)，在“農管家”和村集體組織的幫助下，他去年承包了827畝耕地種植水稻，通過(guò)托管服務(wù)方式，凈收益為45萬(wàn)元左右。
　　“農管家”全稱(chēng)為安徽農管家農業(yè)服務(wù)有限公司，是托管平臺的主要運營(yíng)方，其辦公區域集聚了農資公司、銀行、保險、技術(shù)支持等各個(gè)部門(mén)，可以為農業(yè)生產(chǎn)提供“一站式”服務(wù)。據農管家總經(jīng)理向杰介紹，2022年，淮南市共有635個(gè)村、兩季183萬(wàn)畝耕地實(shí)施全程“大托管”，帶動(dòng)托管村村集體增收9015.7萬(wàn)元，實(shí)現農民增收1.82億元，戶(hù)均增收2600元。
　　保險托底、消費助農，平安產(chǎn)險助力農戶(hù)農企增收
　　安徽淮南“大托管”工作的穩步推進(jìn)離不開(kāi)保險力量的支持。
　　“大托管”解決了土地撂荒的問(wèn)題，但是大面積農業(yè)種植依然面臨天氣災害、病蟲(chóng)害、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險。在大托管的基礎上，平安產(chǎn)險積極發(fā)揮農業(yè)保險作為分散農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的作用，聯(lián)合淮南探索打造“托管+保險”模式，為農業(yè)托管提供風(fēng)險兜底，讓托管企業(yè)可以放開(kāi)手腳大膽干，讓農戶(hù)當上“放心掌柜”。
　　2023年一季度，平安產(chǎn)險推出了小麥價(jià)格指數保險，避免種植戶(hù)因小麥價(jià)格波動(dòng)導致?lián)p失。平安產(chǎn)險淮南中支農險經(jīng)理耿思雨表示，“我們在農戶(hù)投保前設計方案制定目標價(jià)格，保險期限結束后根據實(shí)際價(jià)格進(jìn)行理賠，幫助農戶(hù)降低小麥價(jià)格大幅波動(dòng)帶來(lái)的損失，做到承保前科學(xué)調研市場(chǎng)價(jià)格，承保中實(shí)時(shí)監測價(jià)格波動(dòng)，承保結束后積極對接農戶(hù)完成理賠?！?br />　　據介紹，今年年初小麥價(jià)格大幅下跌，平安產(chǎn)險為淮南毛集實(shí)驗區小麥承保大戶(hù)累計賠付金額175萬(wàn)，有效幫助種植大戶(hù)減損。
　　有了保險托底，農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險降低了，農戶(hù)把撂荒的農田進(jìn)行托管的積極性也大幅提升。同時(shí)，平安產(chǎn)險還在積極探索“保險+期貨”“土地經(jīng)營(yíng)權流轉履約保證保險”等保障，為“大托管”提供更全面的保障。
　　除了發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢，平安產(chǎn)險與安徽“農管家”成立“淮南大托管農業(yè)發(fā)展基金”，延伸提供“保險+”幫扶方案，助力“大托管”模式高質(zhì)量發(fā)展。
　　耿思雨介紹說(shuō)，“項目資金將專(zhuān)項用于，包含支持擴產(chǎn)、科研改良、機械化提升、貸款增信、直播協(xié)銷(xiāo)以及農產(chǎn)品品牌升級等。
　　比如，在品牌升級方面，為參加大托管模式的有優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品提供平安農產(chǎn)品智慧溯源服務(wù)，包括食品安全責任險、原產(chǎn)地溯源保險等，支持溯源產(chǎn)地認證和溯源保險數據保真，助力淮南市打造”淮畔良品“升級。同時(shí)，平安產(chǎn)險邀請大托管模式下農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入駐平安好車(chē)主云農場(chǎng)、平安好醫生口袋商城等線(xiàn)上平臺，助力打開(kāi)銷(xiāo)路。目前，在平安好車(chē)主及平安好生活等APP平臺，”淮畔良品“品牌下的淮南牛肉湯及秈米等特色農產(chǎn)品銷(xiāo)量達到9000單，銷(xiāo)售額已經(jīng)達到40萬(wàn)。
　　向杰表示：“很多種植大戶(hù)在種植技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)什么問(wèn)題了，他們的短板在糧食的包裝和銷(xiāo)售上，因此我們跟平安雙方共同出資，然后出人、出能力、出設計，并且找一些宣傳和銷(xiāo)售的渠道?！比缃?#xff0c;“淮畔良品”已和56家大中型特色農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽約，通過(guò)線(xiàn)上直播、線(xiàn)下銷(xiāo)售的雙重模式，不斷提升品牌價(jià)值、擴大品牌宣傳，促進(jìn)鄉村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
　　藏糧于技、智慧種地，探索風(fēng)險減量有效路徑
　　糧食安全是筑牢國家安全的重要支柱。隨著(zhù)我國居民食物消費不斷升級，我國糧食供給能力和水平也要不斷提高，這也要求國內糧食生產(chǎn)能力必須相應提高。從長(cháng)遠來(lái)看，提高國內糧食生產(chǎn)能力，一靠穩住種植面積，二靠科技提升單產(chǎn)水平。
　　解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，“怎么種地”也很重要，發(fā)展智慧農業(yè)則是解決該問(wèn)題的關(guān)鍵?；茨鲜型ㄟ^(guò)金融支持智慧農業(yè)發(fā)展，助力農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，當地積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)+金融”的組合試點(diǎn)，大力支持現代化智慧農業(yè)建設。
　　今年1月，監管部門(mén)印發(fā)《關(guān)于財產(chǎn)保險業(yè)積極開(kāi)展風(fēng)險減量服務(wù)的意見(jiàn)》，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險減量管理和服務(wù)。平安產(chǎn)險積極落實(shí)監管意見(jiàn)要求，不斷融合科技與風(fēng)險減量服務(wù)，搭建鷹眼系統應用時(shí)空大數據引擎、氣象災害模型、衛星/雷達監測、機器學(xué)習等多項技術(shù)，研究創(chuàng )新出多個(gè)風(fēng)險減量服務(wù)方式。
　　在淮南一家農業(yè)科技示范園的生態(tài)大棚里，各種智能化設備讓人誤以為走入了未來(lái)世界。棚內不僅有現代化農業(yè)技術(shù)生產(chǎn)栽種的植物，溫度和濕度也在接受實(shí)時(shí)監測，可以遠程進(jìn)行智能調控，實(shí)現突發(fā)情況下的遠程人工干預。
　　為滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展對風(fēng)險減量服務(wù)的需求，進(jìn)一步實(shí)現從“風(fēng)險等量補償”向“風(fēng)險減量管理”轉變，平安產(chǎn)險將自身具備的科技優(yōu)勢運用于托管土地的監控之中?！爱斂赡馨l(fā)生災情的時(shí)候，我們的系統就會(huì )提前進(jìn)行氣象預警，指導農戶(hù)農企作出相應應對舉措，實(shí)現風(fēng)險減量的管理?！惫⑺加杲榻B。
　　不僅藏糧于地，還要藏糧于技。隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應用，科技已逐漸成為農業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的核心驅動(dòng)力。平安產(chǎn)險積極探索科技賦能，推動(dòng)農業(yè)保險與科技的深度融合，推動(dòng)農險從“災后補償”向“災中減損”“災前預防”升級，全面提升農業(yè)保障能力，為高效托管探索新路子。
　　未來(lái)，平安產(chǎn)險將繼續發(fā)揮保險保障主業(yè)主責，不斷推進(jìn)農業(yè)保險擴面、提標、增品，以實(shí)際行動(dòng)踐行大食物觀(guān)，切實(shí)服務(wù)鄉村振興和農業(yè)強國建設，譜寫(xiě)新時(shí)代糧食安全的新篇章。