為做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理，小店鎮以“和合社會(huì )治理服務(wù)中心”為依托，統籌網(wǎng)格內黨的建設、綜合治理、法律服務(wù)、調解服務(wù)、應急治理、社會(huì )保障、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、疫情防控等工作，實(shí)現“多網(wǎng)融合，一網(wǎng)統籌”等，形成“上面千條線(xiàn)，下面一張網(wǎng)”的社會(huì )治理服務(wù)格局，打造和合小店“網(wǎng)格化+”二十個(gè)亮點(diǎn)，有力地提高了社會(huì )治理水平。

　　網(wǎng)格化+紅色細胞工程。加強鎮黨委對基層治理的領(lǐng)導，強化黨群聯(lián)動(dòng)，建立鎮黨委、新村黨總支、自然村黨支部、黨小組、黨員巷長(cháng)、黨員六級工作網(wǎng)絡(luò )。建全活動(dòng)日，定責任網(wǎng)格、定巷長(cháng)、定聯(lián)系戶(hù)“三定”的工作機制，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理神經(jīng)末梢，探索基層治理政治、自治、法治、德治、智治、心治、信治“七治融合”模式，實(shí)現網(wǎng)格化管理“一抓到底”。

　　網(wǎng)格化+美麗庭院細胞工程。依托網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，從整齊美、潔凈美、綠化美、人文美為目標，從居室美、家庭美、廁所美、家風(fēng)美、街巷美為創(chuàng )建標準，深入開(kāi)展美麗庭院細胞工程，實(shí)現鎮域治理多主體參與、全方位提升。

　　網(wǎng)格化+領(lǐng)頭雁。深化全面依法治鎮工作，不斷推進(jìn)“六縱六橫”法治建設體系，黨委書(shū)記積極履行黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責，為打造法治小店提供良好法治氛圍。實(shí)行網(wǎng)格管理精細服務(wù)模式，劃分法德共建網(wǎng)格，由黨支部“領(lǐng)頭雁”、黨員服務(wù)隊、群眾聯(lián)絡(luò )隊、黨員培養對象、村民為主體設立“網(wǎng)格服務(wù)員”，組成法德網(wǎng)格共建隊伍；建設法德公園、法德講堂、法德聯(lián)絡(luò )室等共建載體；實(shí)行“五民工作法”（察民情、聽(tīng)民聲、順民意、提民質(zhì)、聚民心）通過(guò)網(wǎng)格服務(wù)員（調解員）每月全網(wǎng)格覆蓋走訪(fǎng)、每周特殊群體走訪(fǎng)、充分聽(tīng)取訴求，了解個(gè)戶(hù)現狀，走深入群眾，問(wèn)需問(wèn)計的基層之路。

　　網(wǎng)格化+老支書(shū)調解。創(chuàng )新調解工作，根據轄區內內實(shí)際情況及需求，在全鎮9個(gè)新村設立了老支書(shū)調解委員會(huì )并成立老支書(shū)調解室與老支書(shū)工作室并用。這一做法不僅為老支書(shū)提供了發(fā)揮余熱的平臺與機會(huì )，也為很多有訴求的村民找到了讓他們信服的、有親近感的“和事佬”。

　　網(wǎng)格化+法德明白人工程。依托“全科智慧網(wǎng)格”，按照統一組織、多方共育，統一規劃、穩步推進(jìn)，統一標準、分類(lèi)培育和統一管理、注重實(shí)效的原則，建全網(wǎng)格化“一戶(hù)一法德明白人”培育體系。其目標是每戶(hù)培養一名法德明白人，定位是尊法守法，心中有法，遇事找法。鎮、新村、自然村“法德明白人”骨干定位是辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法?！胺ǖ旅靼兹恕本哂袔?dòng)家庭輻射群眾的功能，在農村依法治理中發(fā)揮重要的支點(diǎn)作用。

　　網(wǎng)格化+雪亮工程。依托“全科智慧網(wǎng)格”，借助雪亮工程監控平臺成立鎮管理智慧化指揮中心，由綜治辦、司法所、派出所、自然資源和規劃所、信訪(fǎng)辦、交警隊、環(huán)衛所七個(gè)部門(mén)人員組成，現全鎮共安裝700多個(gè)攝像頭，分布于鎮、新村、村、街、巷五級網(wǎng)格。采取兩種流程，一是自上而下，即由管理指揮中心，值班人員通過(guò)監控屏幕，隨時(shí)報告發(fā)現問(wèn)題。二是自下而上由各網(wǎng)格員日常巡查，以及群眾積極參入、發(fā)現問(wèn)題，通過(guò)“平安莒縣”手機APP信息上報功能上傳信息，都由指揮中心專(zhuān)用電話(huà)下達指令，由機關(guān)職能部門(mén)負責解決，問(wèn)題解決后反饋發(fā)現問(wèn)題人員，并做好相關(guān)記錄，這樣通過(guò)人人參與齊抓共管，利用好雪亮工程平臺，真正做到“網(wǎng)”盡百姓事。

　　網(wǎng)格化+123鎮長(cháng)熱線(xiàn)。小店鎮設立123鎮長(cháng)熱線(xiàn)受理中心，統一管理群眾有關(guān)民生咨詢(xún)、求助、建議、批評、投訴、舉報等事項，再依托網(wǎng)格管理分類(lèi)處理、限時(shí)辦結、督辦回訪(fǎng)、辦結歸檔，有效架起來(lái)了黨群溝通和諧的橋梁，實(shí)現服務(wù)群眾零距離，服務(wù)群眾一“網(wǎng)”情深。

　　網(wǎng)格化+社會(huì )組織。社會(huì )組織是基層治理中的一支活躍力量，也使潛在有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的力量，根據根據小店新時(shí)代文明實(shí)踐實(shí)際，成立了小店鎮文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊，并且創(chuàng )新十大特色志愿服務(wù)項目，每自然村設隊長(cháng)1名，項目負責人10名，負責文明實(shí)踐，志愿服務(wù)工作安排，對人員物資進(jìn)行合理配置，并進(jìn)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現助推社會(huì )治理“一網(wǎng)攬盡”。

　　網(wǎng)格化+百姓說(shuō)事點(diǎn)。依托全科智慧網(wǎng)格，在全鎮62個(gè)自然村公共法律服務(wù)點(diǎn)建立百姓說(shuō)事點(diǎn)，通過(guò)村調解員（大嫂調解員）與群眾“嘮家?！钡姆绞?#xff0c;把聽(tīng)到、看到的社會(huì )問(wèn)題、矛盾糾紛訴求意愿等社情民意在“點(diǎn)”上反映出來(lái)，開(kāi)創(chuàng )了真實(shí)反映社情民意，有效化解矛盾糾紛的新模式。

　　網(wǎng)格化+大嫂調解。小店鎮大嫂調解員分布在一個(gè)鎮級家事調解室、9個(gè)新村家事調解室、62個(gè)自然村群眾說(shuō)話(huà)室（公共法律服務(wù)點(diǎn)）參入全科網(wǎng)格化管理，是全科網(wǎng)格化管理的一支重要力量。我們抓住婦聯(lián)組織的特點(diǎn)，充分發(fā)揮了婦女耐心、細致、親和力強的優(yōu)勢，對家庭成員間的贍養、撫養、繼承、婚姻等各類(lèi)家庭矛盾糾紛進(jìn)行調解。我們創(chuàng )新了“五個(gè)一”家事調解模式，并且從七個(gè)方面開(kāi)辟了大嫂調解善治新路徑。大嫂調解“流”走了衙門(mén)作風(fēng)、“動(dòng)”起了為民執政理念、“調”來(lái)了群眾愛(ài)戴之情、“解”開(kāi)了干群疏遠之結，成為化解源頭矛盾，謀求社會(huì )和諧的“調和劑”?！按笊┱{解員”以鄰里大嫂而不是國家公職人員的身份參入到糾紛解決，在傳統鄰里關(guān)系和社會(huì )法治中間找到平衡點(diǎn)，有力地促進(jìn)了家庭和社會(huì )穩定。

　　網(wǎng)格化+法律顧問(wèn)。推進(jìn)全鎮公共法律服務(wù)全覆蓋。全鎮聘請10名法律顧問(wèn)，實(shí)行“網(wǎng)格化+法律顧問(wèn)”機制，為法律顧問(wèn)施展才能提供了一個(gè)重要平臺，又推動(dòng)了網(wǎng)格員工作提檔升級，補上了傳統調解專(zhuān)業(yè)不足的能力短板。村法律顧問(wèn)實(shí)施“五個(gè)一”活動(dòng)，對自然村網(wǎng)格員（調解員）開(kāi)展一次業(yè)務(wù)指導，包括矛盾糾紛排查、調解、登記、材料歸檔等；組織村網(wǎng)格員將調解搬到田間地頭和糾紛現場(chǎng)，變“坐堂”調解為上門(mén)調解，實(shí)現了群眾“吹哨”，調解“報道”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)；每年選取與村民生產(chǎn)生活以及治安狀況相關(guān)的法律法規，給村民上一次法治宣傳教育課或以案釋法；主動(dòng)為符合援助的困難群眾提供一次法律援助；為推進(jìn)源頭治理，從根本上解決農村“三資”私自占用、降低承包、承包期過(guò)長(cháng)及承包合同不規范、承包費長(cháng)期拖欠等突出領(lǐng)域，為村（新村）兩委提供一次專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)。

　　網(wǎng)格化+涉消調解。小店鎮把涉消調解擺在重要位置，要求消防、司法所、應急辦聯(lián)合把控涉及消防事務(wù)的重要領(lǐng)域、重要問(wèn)題和重要人群，積極探索新時(shí)代消防安全聯(lián)合治理的有效途徑，發(fā)揮群眾參入社會(huì )事務(wù)能力，試點(diǎn)開(kāi)展了消司聯(lián)調工作。在消防站設立了紅心基地、法治宣傳教育基地、德治教育基地、信息中心、心理咨詢(xún)室、調解室并設立小店鎮涉消事務(wù)糾紛人民調解委員會(huì )，是小店鎮探索政治、自治、法治、德治、智治、心治、信治“七治融合”的縮影。把涉及消防事務(wù)的調處工作輻射到新村、自然村、組、巷、各網(wǎng)格，充分發(fā)揮了群眾自治的優(yōu)勢，準確把握涉消矛盾糾紛的源頭、成因和特點(diǎn)，積極有效地組織開(kāi)展預防化解矛盾糾紛，有力地維護了社會(huì )穩定。

　　網(wǎng)格化+訴前調解。依托“全科智慧網(wǎng)格”，引導訴前調解：法庭在當事人立案時(shí)，根據糾紛類(lèi)型和案件情況，積極引導當事人選擇人民調解。向當事人介紹調解機制的特點(diǎn)、程序、優(yōu)勢及與訴訟的區別，引導當事人根據自身需要選擇訴前調解程序解決糾紛。司法所在法庭設調解室，及時(shí)調解法庭訴前引導調解的矛盾糾紛。調解成功的，制作人民調解協(xié)議書(shū)，當事人認為有必要司法確認的，可以共同申請司法確認；調解不成功的，再通過(guò)訴訟方式解決。網(wǎng)格內各自然村調解小組、新村人民調解調委會(huì )調解不成功的，必須通過(guò)訴訟程序解決的案件，由司法所將案件移交法庭立案審理，實(shí)行閉環(huán)調處流程。

　　網(wǎng)格化+警司聯(lián)調。依托全科智慧網(wǎng)格，向前一步解決問(wèn)題，建立“警司聯(lián)動(dòng)”機制。建立“1+N”警司聯(lián)調運行機制：“1”就是建立一個(gè)鎮級警司聯(lián)調中心，“N”就是設立若干個(gè)自然村警司聯(lián)調工作站（現每個(gè)新村已建立一個(gè)，共9個(gè)），有效整合多方資源力量，使警司聯(lián)調工作走上規范化運行軌道。借助五級網(wǎng)格，通過(guò)警司聯(lián)調的推進(jìn)，實(shí)現公安公信力、司法調解力和群眾力量的高度融合，形成整體工作合力。既有效解決派出所糾紛案件繁多、民警出警負擔繁重的困難，同時(shí)也實(shí)現人民調解窗口的前移，有利于充分發(fā)揮人民調解“第一道防線(xiàn)”的作用，實(shí)現了最大程度的社會(huì )效果和法治效果。

　　網(wǎng)格化+訪(fǎng)調對接。依托全科智慧網(wǎng)格，實(shí)行信息互通和委托轉交的對接方式，解決信訪(fǎng)問(wèn)題，大大提高了矛盾糾紛處理的效率。一種方式是信息互通。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現有信訪(fǎng)案件或者當事人有信訪(fǎng)苗頭的，及時(shí)通知信訪(fǎng)辦。同樣信訪(fǎng)辦在工作過(guò)程中若發(fā)現有關(guān)人民調解的案件，通知鎮調委會(huì )主動(dòng)介入予以處理。另一種方式是“委托轉交”。調委會(huì )受理到屬于信訪(fǎng)部門(mén)管轄的案件以后，及時(shí)移送信訪(fǎng)辦，由信訪(fǎng)部門(mén)按《信訪(fǎng)條例》及相關(guān)規定處理；信訪(fǎng)辦受理中發(fā)現可調案件的，可委托或邀請鎮調委會(huì )現場(chǎng)參與調解，大大提高了矛盾糾紛處理的效率。

　　網(wǎng)格化+兩代表一委員調解。在鎮公共法律服務(wù)站成立的由黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成的“兩代表一委員調解室”，其工作職責是：服務(wù)群眾、掌控輿情、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，主要處理干群之間的矛盾糾紛。

　　網(wǎng)格化+老兵調解。小店鎮黨委政府，把脈近幾年軍人維權，信訪(fǎng)等案件，依托全科智慧網(wǎng)格，要求司法所跟鎮退役軍人服務(wù)站聯(lián)合，在司法所成立“老兵調解室”，不僅調解普通百姓之間的糾紛，也是退伍老兵的“維權之家”。緊扣“軍民一家親，戰友心連心”情感紐帶，先“暖心”后“息心”，提高退役老兵的政策認同感和身心歸屬感。充分發(fā)揮老兵講政治、顧大局、守紀律的光榮傳統，通過(guò)整合老兵資源，由“單兵作戰”變“協(xié)同作戰”，構建起基層矛盾糾紛的“防火墻”和“減壓閥”。

　　網(wǎng)格化+行政調解。小店鎮把行政調解擺在重要位置，與執法中隊、應急辦、資源辦、民政、人社等行政部門(mén)聯(lián)合主持，通過(guò)說(shuō)服教育的方式，調處民事糾紛或爭議最終達到解決糾紛的目的。同時(shí)依托鎮非訴訟調處中心、公共法律服務(wù)站、社區司法行政工作室、自然村公共法律服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)完善了以人民調解為基礎的人民調解、行政調解、司法調解的三調聯(lián)動(dòng)機制，創(chuàng )新建立援調、訪(fǎng)調、醫調、物調、環(huán)調、校調、裁調、交調、商調等多調鏈接機制，同時(shí)建立健全與仲栽行政裁決，行政復議等糾紛解決方式的街接、形成矛盾化解的合力，特別是暢通人民調解公共法律服務(wù)的街接渠道。

　　網(wǎng)格化+夕陽(yáng)紅調解。成立“夕陽(yáng)紅調解室”：在個(gè)自然村公共法律服務(wù)室成立以退休老干部為主的保障老年人維權方面的“夕陽(yáng)紅調解室”，主要調事、說(shuō)事、以案釋法。

　　網(wǎng)格化+公益訴訟。依托全科智慧網(wǎng)格：建立“網(wǎng)格化+公益訴訟”合作模式，通過(guò)整合基層網(wǎng)格員隊伍“千里眼”“順風(fēng)耳”的信息優(yōu)勢和檢察機關(guān)公益訴訟職能優(yōu)勢，推動(dòng)公益訴訟工作向基層下沉，向網(wǎng)格延伸，實(shí)現信息共享、辦案互助、工作互通、社會(huì )共治，打通公益訴訟與網(wǎng)格化互益共進(jìn)新模式，打開(kāi)公共利益保護和法治政府建設新局面。