中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”）已一年多時(shí)間，“雙減”政策在實(shí)踐中取得了積極成效，在校內外教育政策的雙線(xiàn)改革下，人們對義務(wù)教育的認識和期待出現轉向。在義務(wù)教育階段，初中文化課的學(xué)業(yè)要求明顯提升，同時(shí)面臨中考的競爭，因此與小學(xué)教育存在明顯不同。為了解當下人民群眾心中滿(mǎn)意的教育的樣態(tài)，以更好地探索建構“雙減”政策下，初中教育如何找到平衡的教育生態(tài)模式，促進(jìn)學(xué)生的綜合素養發(fā)展，我們調研了北京、江蘇、浙江、四川四個(gè)行政區劃8個(gè)市初中各年級家長(cháng)對“雙減”政策的反饋，回收有效問(wèn)卷53262份，同時(shí)對43名家長(cháng)和10余名在職教師進(jìn)行半結構式訪(fǎng)談?；谡{研結果，我們得出了以下結論。

　　“雙減”實(shí)施得到積極反饋。

　　“雙減”政策作為本次研究的重要背景，是人民群眾教育觀(guān)念的形成環(huán)境與影響因素。人民群眾對“雙減”政策的態(tài)度反饋，直接反映了“雙減”政策對教育觀(guān)念的推動(dòng)方向。

　　大多數家長(cháng)認為，目前“雙減”政策的實(shí)施效果達到或超出了心中預期值，促進(jìn)了孩子的學(xué)習和成長(cháng)?！半p減”政策實(shí)施的反饋以積極態(tài)度為主，教育改革基本滿(mǎn)足家長(cháng)需求。

　　“雙減”政策頒布初期，受訪(fǎng)家長(cháng)在初次接觸“雙減”政策時(shí)，對孩子未來(lái)教育存在焦慮感，但隨著(zhù)政策不斷落實(shí)，具體措施不斷完善等，焦慮感不斷消解。后期調研中，家長(cháng)的焦慮感有明顯改善。

　　“雙減”提升了學(xué)生的學(xué)習效率和綜合素養。

　　根據大家對“雙減”政策的反應，我們可以從中看出“雙減”政策對學(xué)生學(xué)習和成長(cháng)的正向積極作用。

　　“雙減”有助于提高學(xué)生學(xué)習效率?！半p減”政策將有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔等作為工作目標?！半p減”政策并非一味地讓孩子更加輕松、減輕孩子的負擔，同時(shí)也減輕了家庭教育支出和家長(cháng)精力負擔，減少了非必要的耗能，尤其是提高學(xué)生的學(xué)習效率，保障學(xué)生休息權利，促進(jìn)其全面發(fā)展、健康成長(cháng)?，F在，即使學(xué)生在校時(shí)間縮短，但在分層布置練習、精細量化作業(yè)內容等科學(xué)化的教學(xué)安排下，往年的教學(xué)任務(wù)安排仍能達標完成，家長(cháng)的滿(mǎn)意度有所提升。如今，文化成績(jì)仍是衡量學(xué)生發(fā)展的重要指標，學(xué)校教育讓學(xué)生成績(jì)獲得切實(shí)保障，成為家長(cháng)心中的一顆“安心丸”。學(xué)?？茖W(xué)化、精細化的教學(xué)安排成為學(xué)科教育過(guò)程中的重要組成部分。

　　課外輔導機構的市場(chǎng)潮流受到政策遏制。學(xué)?！爸麝嚨亍鄙矸莶粩嗤癸@，家長(cháng)的教育責任開(kāi)始回歸，明顯感受到自己與孩子的感情更加緊密，對教育擁有了更為深刻的理解，進(jìn)而形成了更科學(xué)的教育觀(guān)念。

　　“雙減”有助于提高學(xué)生自主能力。教育的初衷不僅是學(xué)生文化素養水平的提升、性格的完善、自身能力的提升，更不可忽視育人的內核。課外輔導機構的減少與過(guò)量作業(yè)的削減，使更多的時(shí)間重新回到孩子手中。因此，孩子自身是否具有較高的自我學(xué)習與管理能力成為焦點(diǎn)。時(shí)間分配能力是自我能力高低的重要體現，“雙減”政策激發(fā)了學(xué)生的能動(dòng)性。政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)校引導學(xué)生自我合理安排規劃、家長(cháng)參與日常計劃安排等措施都有明顯提升，學(xué)生明顯感受到自我的參與，計劃安排更具多樣性，如學(xué)習成績(jì)較優(yōu)秀的學(xué)生對學(xué)習任務(wù)安排的自我補充渠道變多，不同能力段的學(xué)生學(xué)習提升計劃不再僅僅是“校外輔導”等。

　　初中教育是小學(xué)教育與高中教育的橋梁，是完善自身能力的重要環(huán)節，重視培養學(xué)生的自主能力，有利于未來(lái)適應更高強度的學(xué)習環(huán)境。13至15歲青少年的自主能力培養需要正確合理的教育引導，對時(shí)間平衡的把控能有效發(fā)掘能動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提升。

　　“雙減”促進(jìn)學(xué)生提升綜合素質(zhì)。在“雙減”政策推進(jìn)下，學(xué)校藝體類(lèi)課程“被占課”的現象發(fā)生率大大減少，更多學(xué)校選擇在課業(yè)整理等時(shí)間開(kāi)設多樣化社團課程，給予學(xué)生全面發(fā)展的可能。學(xué)校和家庭更加注重孩子的綜合素質(zhì)培養。

　　在文化學(xué)科上，素質(zhì)新教育統一“應試”與“育人”的呼吁也不斷增強。初中階段文化知識含量相較小學(xué)教育容量增長(cháng)，不同于過(guò)去的模板化應試教學(xué)，多樣的課堂教育和靈動(dòng)的考查模式逐漸成為初中文化課的新興教育形式。將學(xué)科知識與社會(huì )實(shí)際相結合，設計知識與生活的融合試題，回歸學(xué)科教育底層邏輯。積極探索以“結果評價(jià)、過(guò)程評價(jià)、增值評價(jià)、綜合評價(jià)”為理論核心的現代化教育評價(jià)體系，形成與學(xué)生身心成長(cháng)相匹配、與教育實(shí)踐相匹配的教育評價(jià)觀(guān)，是迎合“雙減”政策滿(mǎn)分教育的新標準。

　　初中教育要找準未來(lái)發(fā)力點(diǎn)。

　　“雙減”政策后續教育改革，需要加強頂層設計與多元主體，需要初中教育在未來(lái)改革和發(fā)展中再發(fā)力。

　　在平衡“普教”與“職教”方面仍需發(fā)力。綜合素質(zhì)培養不斷提升，職業(yè)教育的平衡發(fā)展成為當下發(fā)力點(diǎn)?！半p減”政策要真正打破“唯分數”“唯升學(xué)”的認知藩籬，糾正“內卷”“內耗”的不良傾向，引導學(xué)生、家長(cháng)選擇適合學(xué)生的教育模式和成長(cháng)路徑。社會(huì )應當以配套政策為保障，破除輕視職業(yè)教育的鄙陋觀(guān)念，明確建立高等職業(yè)教育學(xué)歷背景的政策體系，提高技術(shù)人員工資、地位，增加多元的上升渠道，保證職業(yè)教育辦學(xué)投入，進(jìn)行正確的觀(guān)念引導。學(xué)校應進(jìn)一步規范教學(xué)管理，著(zhù)力實(shí)現工校結合、校企合作、頂崗實(shí)習，塑造科學(xué)理性的教育觀(guān)，使應用型人才獲得真正廣闊的成長(cháng)天地。

　　初中教育同樣須重視地區間的平衡共進(jìn)。從“雙減”政策的落實(shí)情況來(lái)看，經(jīng)濟、教育水平發(fā)達的地區“雙減”政策落實(shí)程度更高，群眾對教育的衡量指標更多元化。因此，教育發(fā)展仍需統籌全局，實(shí)施全域優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展戰略，平衡不同地區和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)師資與硬件設施；健全教師待遇保障體制機制與收入分配激勵機制，保證教師職業(yè)吸引力，鼓勵優(yōu)秀人才從事教育，讓“好老師”扎根在每一所學(xué)校，努力縮小各地域教育差距，積極實(shí)現基本公共教育服務(wù)的均等化。

　　（作者：中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院調研組? 執筆人：湯文靖。調研組成員包括湯文靖、王澤、尹夢(mèng)涵、李成思、歐陽(yáng)靜雯、黃心怡）