發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

　　5月23日，貴州省委宣傳部在貴陽(yáng)召開(kāi)貴州省全面深化改革工作新聞發(fā)布會(huì )。貴州省委政策研究室副主任、省委改革辦專(zhuān)職副主任肖章杰，貴州省自然資源廳一級巡視員李皖，省大數據發(fā)展管理局黨組成員、副局長(cháng)吳啟疆出席發(fā)布會(huì )并就全面深化改革工作的相關(guān)情況進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì )由貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(cháng)龔文靜主持。

　　貴州省委政策研究室副主任、省委改革辦專(zhuān)職副主任肖章杰

　　肖章杰副主任就2023年以來(lái)貴州全面深化改革推進(jìn)情況和2024年改革工作安排作介紹。
　　2023年以來(lái)，貴州堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述和對貴州工作重要指示批示精神，衷心擁護“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護”，圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和建設“四區一高地”主定位，科學(xué)謀劃新起點(diǎn)上的改革工作，促進(jìn)各項改革系統集成、協(xié)同高效，為中國式現代化新征程貴州開(kāi)局起步提供了動(dòng)力活力。
　　一、在改革統籌謀劃推動(dòng)上展現新?lián)?/strong>
　　貴州省委深改委堅決把全面深化改革作為一項重大政治任務(wù)，緊跟黨中央步伐，結合貴州實(shí)際，準確把握頂層設計與基層探索、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、規定動(dòng)作與自選動(dòng)作的關(guān)系，保持改革定力，加大改革力度，推動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn)。
　　一是對標對表抓謀劃。自覺(jué)把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的二十大精神、開(kāi)展主題教育和習近平總書(shū)記對貴州工作重要指示批示精神結合起來(lái)，確保全面深化改革工作始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每次中央深改委會(huì )議召開(kāi)后，省委深改委及時(shí)把習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的最新重要講話(huà)精神作為“第一議題”來(lái)學(xué)習，對標對表研究貫徹落實(shí)中央深改委會(huì )議審議通過(guò)的各項改革事項。2023年以來(lái)，召開(kāi)省委深改委會(huì )議3次，審議通過(guò)重大改革事項25項，切實(shí)做到與黨中央改革決策同向發(fā)力、同頻共振。
　　二是壓實(shí)責任強擔當。省委深改委堅持“一把手抓改革，改革抓一把手”，省委主要領(lǐng)導點(diǎn)題并推動(dòng)省市（州）共建本科高校管理體制改革等6個(gè)重點(diǎn)改革事項取得成效，20項省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進(jìn)的重大改革項目全部結項，改革“頭雁”作用充分體現。各專(zhuān)項小組嚴格落實(shí)組長(cháng)負責制，組長(cháng)直接抓方案制定、抓制度設計、抓措施落實(shí)。改革任務(wù)牽頭部門(mén)主要負責同志強化改革統籌協(xié)調、方案制定、督促落實(shí)、全程過(guò)問(wèn)。市縣黨委主要負責同志認真履行主體責任，推動(dòng)中央和省委改革舉措在本地區落地見(jiàn)效。
　　三是試點(diǎn)先行激活力。統籌推進(jìn)國家級試點(diǎn)取得重要成果，黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，我省納入改革平臺調度的國家級改革試點(diǎn)共298項，已完成270項，正在推進(jìn)28項。在全國首創(chuàng )推進(jìn)“三個(gè)一”改革試點(diǎn)，20個(gè)“一年一創(chuàng )新”、9個(gè)“一市一示范”、88個(gè)“一縣一試點(diǎn)”取得階段性成效，切實(shí)發(fā)揮了改革典型示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用并首次召開(kāi)全省試點(diǎn)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，鼓勵各地各部門(mén)大膽闖、主動(dòng)改、放心試。
　　四是健全機制推落實(shí)。健全改革領(lǐng)導、改革領(lǐng)銜、改革協(xié)調、改革督導、改革考評、改革宣傳等推進(jìn)落實(shí)機制，推動(dòng)中央、省委重大改革事項及時(shí)落地見(jiàn)效。在全國省級層面率先組織對中央深改委會(huì )議審議通過(guò)涉及貴州的改革事項落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，相關(guān)做法得到中央改革辦充分肯定。
　　二、在助力貴州高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破
　　貴州省委深改委緊緊抓住制度建設這條主線(xiàn)，著(zhù)力抓好標志性、關(guān)鍵性改革突破引領(lǐng)，加快構建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。截至2023年底，中央深改會(huì )審議通過(guò)涉及貴州改革事項共454項已完成437項，其余17項正在推進(jìn)。省委深改委2023年工作要點(diǎn)100項已按時(shí)完成并銷(xiāo)賬，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)能。
　　一是深化經(jīng)濟體制改革，推動(dòng)在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路。積極爭取國務(wù)院批復貴州開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)綜合改革實(shí)施方案。聚焦“四化”推進(jìn)供給側結構性改革，持續深化要素市場(chǎng)化配置改革，深入推進(jìn)對外開(kāi)放領(lǐng)域改革，不斷深化財政金融體制機制、市場(chǎng)主體和科技體制等改革，“富礦精開(kāi)”大力推進(jìn)，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力等級連續七年全國領(lǐng)先，數字經(jīng)濟增速保持全國前列。深入實(shí)施“強省會(huì )行動(dòng)”，推進(jìn)農業(yè)現代化體制機制改革和旅游產(chǎn)業(yè)化體制機制改革，建成高標準農田193萬(wàn)畝，新增規上涉旅企業(yè)152戶(hù)，盤(pán)活閑置低效旅游項目60個(gè)，新增國家企業(yè)技術(shù)中心2家。
　　二是深化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關(guān)改革，推動(dòng)在鄉村振興上開(kāi)新局。完善重點(diǎn)人群監測對象快速反應機制，“3+1”保障問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。持續實(shí)施脫貧人口增收行動(dòng)，脫貧人口人均年純收入超過(guò)1.5萬(wàn)元，提前完成人均年純收入1萬(wàn)元以下低收入脫貧人口動(dòng)態(tài)清零任務(wù)。推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化，深入推進(jìn)粵黔東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)開(kāi)展“四在農家·和美鄉村”建設，農村人居環(huán)境整治深入推進(jìn)。制定貴州省鄉村振興責任制實(shí)施細則，全面壓緊壓實(shí)責任鏈條。
　　三是深化文化和社會(huì )體制改革，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展和改革紅利惠及民生。深入實(shí)施“四大文化工程”，健全用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨、教育人民工作體系，意識形態(tài)工作制度體系不斷完善。出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)“1+4”政策，新增就業(yè)60萬(wàn)人。扎實(shí)推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合性改革和醫藥衛生體制改革，全省高等教育毛入學(xué)率突破50%，5個(gè)國家區域醫療中心項目已開(kāi)診運營(yíng)，6個(gè)省級區域醫療中心加快建設，建成縣域醫療次中心50個(gè)。探索建設多層次養老保障體系，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”和“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶(hù)長(cháng)”鐵三角基層治理機制，常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”，社會(huì )大局持續穩定。
　　四是深化生態(tài)文明建設體制改革，推動(dòng)在生態(tài)文明建設上出新績(jì)。深入推進(jìn)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制，統籌實(shí)施生態(tài)保護修復重大工程，森林覆蓋率達63%。全面完成中央層面披露問(wèn)題年度整改，出臺赤水河流域保護綜合規劃，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。深入實(shí)施“碳達峰十大行動(dòng)”，單位地區生產(chǎn)總值能耗降幅居全國前列，綠色經(jīng)濟占比達46%左右。完善生態(tài)環(huán)境損害行政執法與司法銜接機制，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，國家生態(tài)文明試驗區建設31項改革經(jīng)驗被列為國家改革成果案例。探索推進(jìn)茂蘭國家級自然保護區管理體制改革，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)、林業(yè)碳匯（碳票）試點(diǎn)。生態(tài)產(chǎn)品交易中心掛牌。
　　五是扎實(shí)推進(jìn)政治和黨的建設領(lǐng)域改革。健全人民當家作主制度體系，完善政協(xié)參政議政制度機制，出臺建立政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度機制，推動(dòng)工會(huì )、共青團、婦聯(lián)工作聚焦高質(zhì)量發(fā)展團結群眾、引領(lǐng)群眾。扎實(shí)抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例》和各領(lǐng)域基層黨組織建設制度的落實(shí)。圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體，組織實(shí)施“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng )”行動(dòng)。優(yōu)化改進(jìn)黨建工作成效考核和述職評議考核，深入推進(jìn)公務(wù)員考錄管理機制改革，推動(dòng)新時(shí)代人才工作高質(zhì)量發(fā)展。持續深化紀檢監察體制改革，優(yōu)化巡視工作機制，推動(dòng)政治監督具體化精準化常態(tài)化，緊盯圍繞“四新”主攻“四化”、貫徹落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號文件、鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)等開(kāi)展專(zhuān)項監督，健全一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機制。
　　三、在繼續推進(jìn)改革上展示新形象
　　2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。貴州省委深改委將聚焦推進(jìn)中國式現代化這個(gè)最大的政治，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，全力推動(dòng)新征程貴州全面深化改革展示新氣象、作出新貢獻。
　　一是保持改革定力。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步解放思想，堅定不移將改革推向前進(jìn)。
　　二是壓實(shí)改革責任。堅持“一把手抓改革，改革抓一把手”，主要負責同志認真履行主體責任，不斷增強領(lǐng)導推動(dòng)改革工作的本領(lǐng)，抓好抓實(shí)各項工作。嚴格落實(shí)專(zhuān)項小組負責制，繼續實(shí)行省委深改委委員領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革項目、省領(lǐng)導改革點(diǎn)題機制。
　　三是突出改革重點(diǎn)。聚焦中央改革決策部署，聚焦主戰略主定位，聚焦五大重點(diǎn)改革任務(wù)，聚焦改革助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革上持續發(fā)力。統籌推進(jìn)民主法制、社會(huì )治理、黨的制度建設和紀檢監察等領(lǐng)域改革任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮改革的先導和突破作用。
　　四是推動(dòng)改革落地。加大抓改革落實(shí)力度和精度，推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。強化改革研究、調度督辦、督察考核評估，健全省委深改會(huì )議題計劃管理，用好中央深改會(huì )審議通過(guò)涉及貴州的改革事項落實(shí)情況“回頭看”成果，推動(dòng)改革全面落地。
　　五是凝聚改革共識。強化典型發(fā)現、培育、總結、完善、推廣等工作機制，著(zhù)力優(yōu)化“一年一創(chuàng )新”“一市一示范”“一縣一試點(diǎn)”改革工作品牌，及時(shí)總結推廣改革鮮活經(jīng)驗，建立聯(lián)動(dòng)宣傳機制，講好貴州改革好故事，激勵廣大黨員、干部擔當作為，推動(dòng)形成勇于創(chuàng )新、真抓實(shí)干、開(kāi)拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍。