新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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12月7日,記者從貴州省政府新聞辦召開(kāi)的貴州省穩就業(yè)保就業(yè)工作情況新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,今年以來(lái),貴州省先后出臺系列政策舉措,全力克服疫情和經(jīng)濟下行影響,持續有效做好穩就業(yè)保就業(yè)工作。今年1-10月,全省實(shí)現城鎮新增就業(yè)58.13萬(wàn)人,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)13.06萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)7.09萬(wàn)人。
貴州省人力資源社會(huì )保障廳黨組成員、副廳長(cháng),新聞發(fā)言人徐海濤出席發(fā)布會(huì )并就穩就業(yè)保就業(yè)工作情況作了介紹,貴州省人力資源社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處處長(cháng)趙曼青,省就業(yè)局局長(cháng)肖震,貴州省人力資源社會(huì )保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長(cháng)彭建中,省就業(yè)局副局長(cháng)王健就媒體所關(guān)心的貴州省穩就業(yè)保就業(yè)工作情況分別進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì )由貴州省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處處長(cháng)龔文靜主持。
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貴州省人力資源社會(huì )保障廳黨組成員、副廳長(cháng),新聞發(fā)言人徐海濤
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徐海濤就今年以來(lái),貴州省聚焦穩就業(yè)保就業(yè),緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和建設“四區一高地”主定位,堅持高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,以推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標,強化就業(yè)優(yōu)先政策,提質(zhì)就業(yè)公共服務(wù),充分發(fā)揮政策拉動(dòng)、項目帶動(dòng)、市場(chǎng)吸納、困難群體兜底綜合效應,全力打好穩就業(yè)保就業(yè)攻堅戰,確保全省就業(yè)形勢總體穩定。并從三個(gè)方面介紹貴州省穩就業(yè)保就業(yè)工作的有關(guān)情況以及下一步的工作進(jìn)行介紹。
一、堅持就業(yè)優(yōu)先戰略,千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)。
一是高位推動(dòng),密集調度。今年以來(lái),多次召開(kāi)會(huì )議調度研究部署就業(yè)工作,開(kāi)展穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)專(zhuān)題調研和專(zhuān)項督查,各項就業(yè)工作實(shí)現預期目標。
二是完善政策,釋放活力。制定出臺穩就業(yè)一攬子政策措施,推動(dòng)實(shí)施“直補快辦”行動(dòng),加快政策兌現助力穩崗就業(yè),今年1-10月,全省共支出就業(yè)補助資金16.84億元。全面激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,幫助創(chuàng )業(yè)者成功創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),今年前三季度,全省新增發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款25.43億元、新增扶持創(chuàng )業(yè)1.37萬(wàn)人、帶動(dòng)就業(yè)3.92萬(wàn)人;發(fā)放自主創(chuàng )業(yè)補貼2203.3萬(wàn)元惠及5398人、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所租賃補貼5538.1萬(wàn)元惠及9490人次。
三是暢通渠道,擴崗穩崗。健全完善市、縣、鄉、村四級“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀人”有組織勞務(wù)輸出方式,持續強化東西部勞務(wù)協(xié)作機制,充分發(fā)揮省外勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))紐帶橋梁作用,穩住跨省務(wù)工基本盤(pán)。今年以來(lái),全省通過(guò)東西部勞務(wù)協(xié)作促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)28.91萬(wàn)人。加大就業(yè)幫扶車(chē)間(基地)、易地搬遷安置區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等建設力度,拓寬省內就業(yè)渠道。今年以來(lái),全省2102個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間(基地)累計吸納就業(yè)20.67萬(wàn)人、全省765個(gè)易地搬遷安置區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心促進(jìn)就業(yè)14.67萬(wàn)人次。
四是聚焦重點(diǎn),兜底保障。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃、基層成長(cháng)計劃,確保畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩定,累計促進(jìn)8.37萬(wàn)名登記未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)、參加就業(yè)見(jiàn)習1.31萬(wàn)人、“三支一扶”計劃招募725人,發(fā)放2022屆畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼1.42億元惠及畢業(yè)生14.2萬(wàn)人。強化返貧人員監測和就業(yè)幫扶,加大困難人員就業(yè)援助力度,兜牢就業(yè)民生保障底線(xiàn)。截至10月底,全省城鎮公益性崗位在崗人員4.49萬(wàn)人、鄉村公益性崗位在崗人員43.53萬(wàn)人。
二、加強職業(yè)技能培訓,全力以赴提升勞動(dòng)者素質(zhì)。
一是實(shí)施“兩項計劃”,提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。制定出臺2022年度“技能貴州”行動(dòng)實(shí)施方案,明確全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓60萬(wàn)人次,并納入省政府“十件民生實(shí)事”。省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省教育廳聯(lián)合印發(fā)貴州省2022年度促進(jìn)居民增收勞動(dòng)力素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施計劃,細化分解目標任務(wù),建立月調度工作機制,開(kāi)展公共實(shí)訓基地調研,全力做好培訓穩崗就業(yè)工作,累計開(kāi)展職業(yè)技能培訓63.83萬(wàn)人次。
二是完善培訓政策體系,打造“貴州技工”培訓品牌。制定出臺高質(zhì)量做好2022年職業(yè)技能培訓和技工教育工作大力培養技能人才等文件,緊緊圍繞我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、十二個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng )新十大工程、重點(diǎn)招商企業(yè)需求及勞務(wù)用工品牌建設,全力打造“貴州技工”。進(jìn)一步完善短平快培訓體系,將原農業(yè)種植養殖短平快培訓方式拓寬至所有企業(yè)及職工,培訓工種拓寬到各類(lèi)技能技術(shù)或技能單元。創(chuàng )新新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓政策,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟、人工智能等新業(yè)態(tài)職業(yè)培訓。動(dòng)態(tài)調整貴州省職業(yè)技能培訓工種目錄,完善發(fā)布急需緊缺工種目錄。制定培訓資金專(zhuān)項績(jì)效評估、補貼性職業(yè)技能培訓評價(jià)考核監督管理、職業(yè)技能定點(diǎn)培訓機構培訓質(zhì)量監督、中長(cháng)期項目制培訓質(zhì)量跟蹤服務(wù)等機制,進(jìn)一步加強培訓全流程管理,不斷提高培訓質(zhì)量。
三是完善人才培養體系,推動(dòng)技工與職業(yè)教育融合發(fā)展。采取統一招生平臺、招生代碼、招生計劃、錄取注冊、學(xué)籍管理“五統一”方式,將技工院校全日制正式學(xué)籍中級工班畢業(yè)生全部納入學(xué)歷證書(shū)“雙認證”范圍。出臺進(jìn)一步細化明確技工教育學(xué)歷證書(shū)“雙認證”具體實(shí)施辦法,對技工院校招生、錄取和學(xué)籍管理等具體操作流程進(jìn)行明確。制定實(shí)施一次性職業(yè)技能等級評價(jià)補貼政策,對我省職業(yè)院校開(kāi)展“雙證書(shū)”培養技能人才給予政策支持。完善省屬?lài)衅髽I(yè)辦學(xué)的技工院校技能人才培養政策。
四是開(kāi)展師資能力培訓,不斷提升創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量。印發(fā)貴州省創(chuàng )業(yè)培訓師資教學(xué)能力培訓方案,推動(dòng)我省“馬蘭花創(chuàng )業(yè)師資培訓項目”管理工作規范化、信息化建設,截至今年10月底,培養創(chuàng )業(yè)培訓師資631人次。組織人員參加2022年創(chuàng )業(yè)培訓全國講師大賽,我省三名代表分別獲得網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)賽道二等獎、三等獎和SYB(START YOUR BUSINESS)賽道三等獎,實(shí)現貴州選手在該項賽事新突破。
三、助企惠民政策加速落地,減負穩崗政策促進(jìn)就業(yè)作用增大。
一是延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策。2022年失業(yè)保險費率繼續按1%執行,截至今年10月底,全省為16.4萬(wàn)戶(hù)參保單位降低失業(yè)保險費24.43億元。
二是繼續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策。截至今年10月底,全省共為5.66萬(wàn)名符合申領(lǐng)條件人員發(fā)放失業(yè)補助金1.33億元。
三是繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。將大型企業(yè)返還比例提高至50%,中小微企業(yè)返還比例提高至90%。全面推行“免申即享”新模式,免除了企業(yè)申報環(huán)節。截至今年10月底,對符合條件的8.03萬(wàn)戶(hù)企業(yè)撥付返還資金9.44億元。
四是對特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)失業(yè)保險費政策。貫徹執行特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì )保險費、擴大階段性緩繳企業(yè)職工基本養老保險費和失業(yè)保險費等政策文件,落實(shí)符合條件的企業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)職工失業(yè)保險費單位繳費部分。截至今年10月底,全省為3448戶(hù)參保企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險3610.96萬(wàn)元。
五是落實(shí)技能提升補貼、留工培訓補助等政策。截至今年10月底,全省發(fā)放技能提升補貼1906.15萬(wàn)元惠及1.13萬(wàn)人次、撥付一次性留工培訓補助1424.8萬(wàn)元惠及1861戶(hù)參保企業(yè)、發(fā)放擴崗補助965.4萬(wàn)元惠及1438戶(hù)參保企業(yè)。
下一步,我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,按照省委、省政府決策部署,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局,以實(shí)施“十四五”促進(jìn)城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)規劃為引領(lǐng),全力以赴做好穩就業(yè)保就業(yè)各項工作,努力實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè),不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。具體來(lái)說(shuō),將做好以下五個(gè)方面工作:
一是不斷擴大就業(yè)規模,促進(jìn)就業(yè)結構更加合理。不斷擴大就業(yè)容量,持續優(yōu)化就業(yè)結構,確保重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩定。
二是強化人力資源供給,努力實(shí)現更加充分就業(yè)。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,著(zhù)力提升就業(yè)服務(wù)標準化、智慧化、便民化水平,暢通勞動(dòng)者求職渠道,構建更加合理、公正、有序的社會(huì )性流動(dòng)格局。
三是健全政策保障體系,不斷實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)。不斷完善就業(yè)政策體系,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)制度、提升就業(yè)公共服務(wù)水平,讓勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,勞動(dòng)者權益保護制度更加健全,維權渠道更加暢通。
四是不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步凸顯就業(yè)效應。不斷完善創(chuàng )業(yè)政策體系,健全創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)機制,有效提升創(chuàng )業(yè)培訓針對性,建設更多創(chuàng )業(yè)載體,打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)品牌,讓大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的氛圍更加濃厚。
五是有效開(kāi)發(fā)人力資源,全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)。開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),實(shí)施終身職業(yè)技能培訓制度,提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì),不斷增加全省技能勞動(dòng)者總量、高技能人才總量,有效緩解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才短缺狀況。
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貴州省人力資源社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處處長(cháng)趙曼青
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趙曼青就如何做好職業(yè)技能培訓工作進(jìn)行介紹,今年以來(lái),面對復雜嚴峻的國際國內形勢和疫情帶來(lái)的沖擊,全省各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神和對技能人才工作的重要指示精神,按照新國發(fā)2號文件和《人力資源社會(huì )保障部 貴州省人民政府共同推進(jìn)貴州省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》的有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“技能貴州”行動(dòng),全省技能人才質(zhì)量有效提升和人才數量逐步增加。截至今年10月底,全省開(kāi)展職業(yè)技能培訓63.83萬(wàn)人次。
一是圍繞“四新”主攻“四化”,大力實(shí)施“技能貴州”行動(dòng)。根據市場(chǎng)實(shí)際需求和勞動(dòng)者培訓意愿,動(dòng)態(tài)調整《貴州省職業(yè)技能培訓工種目錄》,完善發(fā)布急需緊缺工種目錄。截至今年10月底,全省開(kāi)展中長(cháng)期培訓10.3萬(wàn)人次,開(kāi)展短平快培訓21.29萬(wàn)人次,創(chuàng )業(yè)培訓4.22萬(wàn)人次。其中,聚焦新型工業(yè)化,開(kāi)展電工、焊工培訓3.76萬(wàn)人次;聚焦農業(yè)現代化,開(kāi)展茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)種植及深加工培訓2.38萬(wàn)人次、開(kāi)展養殖培訓2.48萬(wàn)人次;聚焦旅游產(chǎn)業(yè)化,開(kāi)展家政服務(wù)員、中式烹調師、餐廳服務(wù)員等培訓2.65萬(wàn)人次;聚焦新型城鎮化,開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓4.22萬(wàn)人次。
二是緊扣跨省勞務(wù)輸出就業(yè),推動(dòng)東西部協(xié)作培訓“量擴大”“質(zhì)提升”。
一方面,加強與廣東省優(yōu)質(zhì)培訓資源合作,繼續舉辦粵黔合作“廣港班”“廣汽班”“雪松班”“廣建班”等訂單班。創(chuàng )新合作培訓方式,推進(jìn)中式烹調師、家政服務(wù)員與“粵菜師傅”“南粵家政”在培訓師資、培訓內容和評價(jià)考核上互融互通。截至今年10月底,全省累計開(kāi)展“粵菜師傅”培訓126期,培訓5649人;開(kāi)展“粵菜師傅”師資培訓4期,培訓師資110人;開(kāi)展“南粵家政”培訓194期,培訓8866人;開(kāi)展“廣東技工”培訓195期,培訓8626人。另一方面,充分學(xué)習借鑒廣東省“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”先進(jìn)經(jīng)驗,謀劃實(shí)施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”三項工程,樹(shù)立和帶動(dòng)一批叫得響、學(xué)得會(huì )、可推廣的勞務(wù)就業(yè)和技能培訓品牌。
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省就業(yè)局局長(cháng)肖震
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肖震就目前貴州的就業(yè)形勢總體情況以及下步將如何繼續做好穩就業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行介紹,受?chē)H國內經(jīng)濟下行和疫情散發(fā)等超預期突發(fā)因素影響,給就業(yè)形勢帶來(lái)了嚴重沖擊。今年以來(lái),我們認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項就業(yè)決策部署,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略,建設“四區一高地”主定位,持續做好“六穩”“六?!惫ぷ?#xff0c;從1-10月的就業(yè)情況看,各項就業(yè)目標任務(wù)完成好于預期,實(shí)現時(shí)序進(jìn)度,全省就業(yè)總體形勢保持平穩。
一是穩就業(yè)政策持續發(fā)力,城鎮新增就業(yè)人數實(shí)現時(shí)序進(jìn)度。面對經(jīng)濟下行和疫情散發(fā)雙重壓力,我們從2021年11月就提前啟動(dòng)了全省外出務(wù)工農村勞動(dòng)力返鄉監測工作;組織開(kāi)展系列就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng);不斷強化政策落實(shí)、服務(wù)供給和工作調度等系列措施穩市場(chǎng)主體保就業(yè)。今年1-10月,全省實(shí)現城鎮新增就業(yè)58.13萬(wàn)人,完成全年目標任務(wù)的96.89%。
二是多措并舉強化就業(yè)援助,脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)穩中有增。持續實(shí)施“雁歸興貴”促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)、就業(yè)援助百日攻堅、未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅等行動(dòng),深化東西部勞務(wù)協(xié)作機制,培育壯大勞務(wù)品牌,多措并舉促進(jìn)困難群體充分就業(yè)。截至今年10月底,全省脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工334.02萬(wàn)人;全省有勞動(dòng)力易地搬遷家庭就業(yè)41.35萬(wàn)戶(hù)94.31萬(wàn)人,實(shí)現“一戶(hù)一人”以上就業(yè);全省促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)13.06萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)7.09萬(wàn)人。
三是不斷擦亮品牌優(yōu)化服務(wù),就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、大型直播帶崗等專(zhuān)項活動(dòng),構建“月月有活動(dòng)、周周有招聘、時(shí)時(shí)有服務(wù)”的公共就業(yè)服務(wù)體系。組織開(kāi)展第五屆“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽貴州省選拔賽,用心用情用力落實(shí)創(chuàng )業(yè)服務(wù),我省首次4個(gè)項目成功晉級全國總決賽。出臺全省勞務(wù)品牌建設實(shí)施意見(jiàn)等,撥付2230萬(wàn)元支持88個(gè)縣培育壯大勞務(wù)品牌,全力擦亮“勞務(wù)品牌”拓寬就業(yè)門(mén)路,目前,全省培育認定勞務(wù)品牌122個(gè),勞務(wù)品牌促進(jìn)就業(yè)267.04萬(wàn)人次。持續擦亮“貴人服務(wù)”品牌助力企業(yè)復工復產(chǎn),截至今年10月底,新增錄入重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化調度系統企業(yè)403戶(hù),累計解決用工2.7萬(wàn)余人。
下一步,我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,把握好新時(shí)代就業(yè)工作方向,扎實(shí)推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
一是持續加大就業(yè)政策落實(shí)力度。繼續加大穩就業(yè)一攬子政策政策解讀和兌現力度,拓寬政策享受渠道,降低政策兌現成本,確保政策落地見(jiàn)效。
二是進(jìn)一步提高農村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。繼續加強返貧致貧動(dòng)態(tài)監測和跟蹤服務(wù),持續強化東西部勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步推進(jìn)勞務(wù)輸出基地和就業(yè)幫扶車(chē)間(基地)建設,不斷培育壯大勞務(wù)品牌,切實(shí)提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和增加勞動(dòng)者就業(yè)收入。
三是進(jìn)一步強化創(chuàng )業(yè)平臺載體建設。進(jìn)一步加大創(chuàng )業(yè)政策兌現力度,不斷加強創(chuàng )業(yè)孵化基地等載體建設,創(chuàng )新舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)大賽、創(chuàng )業(yè)活動(dòng),助力更多創(chuàng )業(yè)者成功創(chuàng )業(yè)。
四是進(jìn)一步強化就業(yè)援助和就業(yè)幫扶。加大就業(yè)扶持政策落實(shí)力度,組織開(kāi)展各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng),充分發(fā)揮公益性崗位兜底就業(yè)幫扶作用,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、捕退漁民等就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
五是全面推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)“五化建設”。全面推廣運用就業(yè)核心業(yè)務(wù)系統、貴州公共招聘網(wǎng)等,加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)“均等化、智慧化、精準化、多元化、標準化”建設,促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效和勞動(dòng)者更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
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貴州省人力資源社會(huì )保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長(cháng)彭建中
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彭建中就今年高校畢業(yè)生規模和增量均創(chuàng )歷史新高的情況下,貴州在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)上采取的措施和取得的成效進(jìn)行介紹,校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對高校畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視,作出了一系列安排部署。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,以離校前公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、離校后未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅為抓手,會(huì )同有關(guān)部門(mén)強化服務(wù)保障,聚力推進(jìn)。目前,我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩。我們主要采取了以下五個(gè)方面舉措來(lái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
一是強化政策舉措。會(huì )同有關(guān)部門(mén)聚力抓早抓實(shí),精準發(fā)力,出臺了《貴州省促進(jìn)2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)二十條措施》《貴州省2022年“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)實(shí)施方案》《全省商貿流通和開(kāi)放型經(jīng)濟領(lǐng)域支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)八條措施》《貴州省高校畢業(yè)生城鄉基層崗位發(fā)布工作方案》《2022年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動(dòng)方案》等政策措施,為高校畢業(yè)生就業(yè)工作夯實(shí)政策基礎。
二是拓寬就業(yè)渠道。從拓寬基層就業(yè)空間、穩定公共部門(mén)就業(yè)崗位、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)等方面著(zhù)手,促進(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施好“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”等基層項目,穩定事業(yè)單位招聘規模,截至今年10月底,全省各級事業(yè)單位已發(fā)布公招崗位2.66萬(wàn)個(gè);實(shí)施青年就業(yè)見(jiàn)習萬(wàn)崗募集計劃,補齊青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和能力上的短板,截至今年10月底,全省已募集見(jiàn)習崗位2.7萬(wàn)個(gè)。
三是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。統籌開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)”等,加密招聘服務(wù)供給。聯(lián)合教育、工信、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)招商企業(yè)和中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)項行動(dòng),搭建企業(yè)和高校畢業(yè)生供需對接平臺,專(zhuān)項行動(dòng)期間,全省開(kāi)展線(xiàn)下招聘活動(dòng)161場(chǎng)、提供就業(yè)崗位17余萬(wàn)個(gè)。組織職業(yè)指導講座和推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)指導”等方式,幫助畢業(yè)生認識職業(yè)、穩定就業(yè)、更好擇業(yè)。
四是落細實(shí)名幫扶。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動(dòng),對有就業(yè)意愿的實(shí)名登記離校未就業(yè)畢業(yè)生落實(shí)落細“131”服務(wù)(提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見(jiàn)習機會(huì )),積極促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng )業(yè)。截至今年10月底,已促進(jìn)8.37萬(wàn)名實(shí)名登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。按1000元/人的標準,為2022屆就業(yè)困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼1.42億元惠及畢業(yè)生14.2萬(wàn)人。2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼發(fā)放標準提升至1500元/人,目前各地正在審核發(fā)放中。
?五是加強宣傳引導。拍攝制作宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策系列短視頻,加密就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳。梳理發(fā)布《2022年貴州省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策服務(wù)清單》,加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳、解讀力度,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。發(fā)出《致2022屆高校畢業(yè)生的一封信》,開(kāi)通“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)”,引導畢業(yè)生獲取政策咨詢(xún)、就失業(yè)登記等服務(wù),確保工作不斷檔、服務(wù)不斷線(xiàn)。
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省就業(yè)局副局長(cháng)王健
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王健就貴州作為全國勞務(wù)輸出大省,為穩住外出務(wù)工基本盤(pán)所采取的舉措進(jìn)行介紹。今年,省政府工作報告首次提出“以縣為單位將農村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上”的目標要求,旨在穩住外出務(wù)工基本盤(pán),切實(shí)促進(jìn)城鄉居民增收。緊緊圍繞這個(gè)目標要求,創(chuàng )新實(shí)施“1234工作法”,全面提升勞務(wù)輸出組織化程度,確保外出務(wù)工規??傮w穩定。
?“1”就是建立全省就業(yè)工作一體化聯(lián)動(dòng)機制。依托省就業(yè)和全員培訓工作聯(lián)席會(huì )議制度,在橫向上由人社部門(mén)牽頭整合鄉村振興、生態(tài)移民、商務(wù)、工商聯(lián)、農信社等部門(mén)、企業(yè)力量,推動(dòng)形成全省勞務(wù)協(xié)作工作合力;在縱向上建立起省、市、縣、鄉、村五級聯(lián)動(dòng)工作機制,推動(dòng)形成齊抓共促全省就業(yè)工作格局。
“2”就是搭建省內省外雙向勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。一方面,暢通跨省務(wù)工渠道,穩住省外務(wù)工基本盤(pán):健全完善市、縣、鄉、村四級“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀人”有組織勞務(wù)輸出方式,進(jìn)一步培育、發(fā)展、壯大勞務(wù)品牌和培訓品牌,持續強化東西部勞務(wù)協(xié)作機制,充分發(fā)揮我省政府駐外辦事處、商會(huì )、農信社駐外服務(wù)中心、人力資源服務(wù)機構等在省外發(fā)達地區建立的234個(gè)勞務(wù)協(xié)作站(點(diǎn))紐帶橋梁作用,積極開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、崗位供給、技能培訓、勞動(dòng)維權等服務(wù),暢通跨省勞務(wù)輸出渠道,切實(shí)幫助黔籍務(wù)工人員“穩在當地、穩在企業(yè)、穩在崗位”。另一方面,拓寬崗位儲備渠道,增強省內就業(yè)吸納能力:緊緊抓住我省“四化”項目建設機遇,多形式、多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,不斷加大就業(yè)幫扶車(chē)間(基地)、易地搬遷安置區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心建設力度,充分發(fā)揮貴州省勞務(wù)就業(yè)大數據平臺“蓄水池”作用,收集和儲備更多適配就業(yè)崗位,全面開(kāi)展全口徑勞動(dòng)力就業(yè)監測和跟蹤服務(wù)。今年以來(lái),全省勞務(wù)就業(yè)大數據平臺累計儲備就業(yè)崗位49萬(wàn)個(gè)。
“3”就是聚焦三類(lèi)重點(diǎn)就業(yè)群體提供就業(yè)幫扶。聚焦脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力、農村低收入勞動(dòng)力三類(lèi)重點(diǎn)群體,組織開(kāi)展農民工創(chuàng )業(yè)園質(zhì)量提升、“雁歸興貴”促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)、“技能貴州”提升技能人才質(zhì)量和數量等行動(dòng),持續開(kāi)展就業(yè)援助月、暖心行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、直播帶崗等活動(dòng),落實(shí)社會(huì )保險補貼、吸納就業(yè)補貼等減負穩崗擴就業(yè)政策,統籌使用鄉村公益性崗位實(shí)施就業(yè)幫扶,多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力、農村低收入勞動(dòng)力穩崗轉崗拓崗就業(yè)。截至10月底,全省脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工334.02萬(wàn)人;全省有勞動(dòng)力易地搬遷家庭就業(yè)41.35萬(wàn)戶(hù)94.31萬(wàn)人,實(shí)現“一戶(hù)一人”以上就業(yè)。
“4”就是健全四個(gè)就業(yè)工作體系。一是健全統籌城鄉的就業(yè)政策體系:貫徹落實(shí)國務(wù)院穩經(jīng)濟大盤(pán)保居民就業(yè)一攬子政策措施,制定出臺《貴州省農村勞動(dòng)力跨省就業(yè)一次性交通補貼和一次性跟蹤服務(wù)補貼管理辦法》《勞務(wù)品牌建設的實(shí)施意見(jiàn)》《貴州省提高勞務(wù)輸出組織化程度工作方案(試行)》系列文件,提升勞務(wù)輸出組織化程度政策體系更加健全。二是健全東西部勞務(wù)協(xié)作體系:加強與廣東、浙江、福建、江蘇四個(gè)黔籍務(wù)工人員集中地人社部門(mén)協(xié)作,健全完善勞務(wù)協(xié)作工作機制,簽訂省際間勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,攜手共同做好我省農村勞動(dòng)力穩崗就業(yè)。搶抓新一輪?wèn)|西部協(xié)作機遇,加強與廣東省對接溝通,目前,省級層面已與廣東省簽訂了《粵黔勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》《粵黔協(xié)作實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工、“南粵家政”項目工作方案》等,市縣層面也與廣東省相應地區簽訂了50余份勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,與廣東福州等地共建穩崗就業(yè)基地和勞務(wù)協(xié)作基地。截至10月底,全省通過(guò)東西部勞務(wù)協(xié)作累計幫助36.35萬(wàn)農村勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)。三是健全就業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤監測體系:健全完善“1+4”風(fēng)險應急預案,充分利用貴州省勞務(wù)就業(yè)大數據平臺,從各市州、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等多個(gè)維度,持續做好全口徑勞動(dòng)力就業(yè)信息監測和跟蹤服務(wù)。定期與省直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展數據信息比對,聯(lián)動(dòng)研判防止返貧監測預警線(xiàn)索,積極推進(jìn)就業(yè)幫扶措施落實(shí)。四是健全就業(yè)公共服務(wù)體系:健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,完善失業(yè)保險、社會(huì )救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機制,加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設步伐,不斷提高公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)“均等化、智慧化、精準化、多元化、標準化”,有效緩解“招工難”和“就業(yè)難”。(李宗強)
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