發(fā)布會(huì )現場(chǎng)

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12月15日，記者從貴州省政府新聞辦召開(kāi)的貴州省奮力推進(jìn)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，貴州省公開(kāi)曝光損害營(yíng)商環(huán)境典型案例112起。省級層面收集營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題718件，已解決633件，辦結率88%。各地開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè)50余萬(wàn)家，收集企業(yè)合理訴求12226個(gè)，已解決91%以上?！?/p>

貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導小組辦公室主任，貴州省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)，省投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)馬雷，省檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)馬濤，省能源局總經(jīng)濟師張棟，省政務(wù)服務(wù)中心副主任冉文，省高級人民法院審判管理辦公室主任趙敏，省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長(cháng)李維，省住房城鄉建設廳建筑業(yè)管理處副處長(cháng)蒲名品出席發(fā)布會(huì )并就貴州省奮力推進(jìn)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況分別進(jìn)行介紹。發(fā)布會(huì )由貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(cháng)龔文靜主持。

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貴州省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)，省投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)馬雷

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馬雷就貴州省奮力推進(jìn)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況從三個(gè)方面進(jìn)行介紹，近年來(lái)，貴州省堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的決策部署，對標國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革舉措，以打造“貴人服務(wù)”品牌為抓手，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境取得了系統性的創(chuàng )新突破。

一、總體情況

五年來(lái)，市場(chǎng)活力全面激發(fā)釋放。全省市場(chǎng)主體總量從2018年末的268萬(wàn)戶(hù)，增加到今年10月的421萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)了約57%。市場(chǎng)主體注冊資金從2018年末的6.6萬(wàn)億元，到今年突破10萬(wàn)億元，增長(cháng)約52%。五年來(lái)，法治保障水平大幅提升?！顿F州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《貴州省社會(huì )信用條例》等地方性法規出臺，有力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設。全省廢止、修訂、宣布失效、保留涉及營(yíng)商環(huán)境地方性法規和行政規范性文件870余件。五年來(lái)，政務(wù)服務(wù)更加高效務(wù)實(shí)。建成省市縣鄉村五級政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，在全國率先啟動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)標準化建設,創(chuàng )新一窗通辦“2+2”改革。建成西南地區“跨省通辦”數據中心，率先完成國家平臺“跨省通辦”對接試點(diǎn)?？傮w來(lái)看，全省營(yíng)商環(huán)境持續向好、顯著(zhù)改善。全國工商聯(lián)2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評價(jià)營(yíng)商環(huán)境”調查顯示，貴州省要素環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境較2021年有較大提升，要素環(huán)境和法治環(huán)境分別排名全國第8位和第6位，特別是公共資源要素、用工環(huán)境、企業(yè)辦理事項便利度、2022年推出的助企紓困舉措、市場(chǎng)準入、市場(chǎng)監管、立法、執法、司法、創(chuàng )新人才服務(wù)、數字化轉型情況等10多個(gè)二級指標排名靠前，進(jìn)入了全國第一方陣。企業(yè)對貴州的評價(jià)表明，企業(yè)在貴州投資越來(lái)越便利，在貴州投資的信心越來(lái)越足，對貴州的滿(mǎn)意度、獲得感不斷增強，為貴州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

二、改革亮點(diǎn)

在奮力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，一批改革亮點(diǎn)紛紛呈現。工程建設項目審批事項從原來(lái)的158個(gè)精簡(jiǎn)至57個(gè)，平均審批時(shí)間從原來(lái)的256個(gè)工作日壓縮至75個(gè)工作日以?xún)?。稅?wù)行政審批事項減少93%，納稅人報送資料壓減50%，近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現7個(gè)環(huán)節事項“一次提交、信息共享、同步辦理、限時(shí)辦結”，申請材料從2018年的17份壓減至目前的5份，企業(yè)開(kāi)辦平均時(shí)間從2018年的7.6天壓減至目前的1天。獲得電力率先在西部地區實(shí)現全省“刷臉辦電”“一證辦電”，獲得國家能源局向全國進(jìn)行學(xué)習推廣。低壓非居民（小微企業(yè)）、高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)平均接電時(shí)間分別降至2天和29天，比國家標準分別縮減71%、35%。公共資源交易“全省一張網(wǎng)”，獲得國家發(fā)展改革委支持貴州積累可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。建成“貴州智破云平臺”，是全國首個(gè)省市縣三級法院統一應用的智能化破產(chǎn)辦案平臺。

三、下步工作

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，圍繞高效辦成一件事打響“貴人服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌，不斷提升企業(yè)的獲得感體驗感和滿(mǎn)意度，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。一是做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌。進(jìn)一步豐富“貴人服務(wù)”內涵，完善品牌形象。通過(guò)新聞媒體等宣傳推介全省“貴人服務(wù)”優(yōu)秀典型案例，進(jìn)一步提升品牌的影響力。二是提升企業(yè)滿(mǎn)意度。以企業(yè)的獲得感體驗感和滿(mǎn)意度為標準，推動(dòng)實(shí)現企業(yè)高效辦成一件事。按照“找得到、打得準、治得了、傳得開(kāi)”的要求，加大損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整治力度。探索建立企業(yè)家綠色通道機制，提高企業(yè)家的政治地位和社會(huì )地位。強化企業(yè)全生命周期服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資成本高、招商引資項目落地難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是提升數字賦能水平。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數據融通攻堅，打通系統壁壘，實(shí)現數據共享。用好“貴易通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺，完善升級“一碼投貴州”“貴州省營(yíng)商環(huán)境服務(wù)平臺”，全力提升營(yíng)商環(huán)境數字化水平。四是推動(dòng)對標改革試點(diǎn)。全面落實(shí)國務(wù)院復制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革舉措，推動(dòng)國家授權貴陽(yáng)市開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作。

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貴州省檢察院黨組成員、副檢察長(cháng)馬濤

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馬濤就近年來(lái)貴州檢察機關(guān)堅持“一年一專(zhuān)項”助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作情況進(jìn)行介紹，并重點(diǎn)介紹全省檢察機關(guān)開(kāi)展企業(yè)合規專(zhuān)項工作護航法治化營(yíng)商環(huán)境的情況。2018年至2020年，連續3年開(kāi)展保護企業(yè)家合法權益專(zhuān)項工作；2021年，部署開(kāi)展為期5年的“四大檢察”，護航“十大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項工作；2022年結合最高檢部署的涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)工作，將企業(yè)合規作為專(zhuān)項工作重點(diǎn)，并在嚴格落實(shí)最高檢工作要求基礎上，在全國檢察系統率先探索開(kāi)展非涉案企業(yè)大合規工作，引導更多企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)，打造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。

一、以機制建設為牽引，奏響安商惠企“協(xié)奏曲”。

全省三級檢察院成立了由檢察長(cháng)任組長(cháng)的企業(yè)合規工作領(lǐng)導小組，把企業(yè)合規工作作為“一把手”工程來(lái)推進(jìn)。廣泛引入專(zhuān)業(yè)力量，省檢察院聯(lián)合省工商聯(lián)、省投促局等28個(gè)部門(mén)出臺涉案企業(yè)合規第三方監督評估機制實(shí)施意見(jiàn)等文件，成立貴州省涉案企業(yè)合規第三方監督評估機制管理委員會(huì )。全省共建立了98個(gè)第三方監督評估機制、98個(gè)第三方機制管委會(huì )、98個(gè)第三方機制專(zhuān)業(yè)人員名錄庫，在全國率先實(shí)現第三方機制、第三方機制管委會(huì )、第三方機制專(zhuān)業(yè)人員名錄庫省、市、縣三級“全覆蓋”。廣泛凝聚各界合力，主動(dòng)向黨委、黨委政法委報告，積極爭取人大、政府及相關(guān)部門(mén)支持。省委政法委將企業(yè)合規建設列入全省政法系統開(kāi)展掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的重要工作內容。遵義市委辦公室、市政府辦公室轉發(fā)遵義市檢察院關(guān)于推進(jìn)企業(yè)合規改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)，萬(wàn)山、三都、雷山等17個(gè)縣（市、區）委辦公室、政府辦公室印發(fā)企業(yè)合規工作實(shí)施方案，將企業(yè)合規工作納入黨委政府中心工作部署落實(shí)，企業(yè)合規工作從檢察機關(guān)“一家獨奏”發(fā)展為“多家聯(lián)臺”，司法、執法、行業(yè)監管等攜手打造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境。

二、以依法辦理企業(yè)合規案件為重點(diǎn)，對企業(yè)既“厚愛(ài)”又“嚴管”。

堅持平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體，對企業(yè)及其負責人涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議，同時(shí)督促涉案企業(yè)作出合規承諾、落實(shí)合規整改，既給涉案企業(yè)以深刻警醒和教育，防范再次發(fā)生違法犯罪行為，也給相關(guān)行業(yè)企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)提供樣板和借鑒。今年以來(lái)，全省檢察機關(guān)辦理涉案企業(yè)合規案件171件。黎平縣檢察院辦理一起涉案企業(yè)合規案件，企業(yè)合規整改后，投資信心進(jìn)一步增強，與政府簽訂協(xié)議，新增投資40億元。石阡縣檢察院辦理的一起涉案企業(yè)合規案件，企業(yè)通過(guò)合規整改后，管理更加規范，發(fā)展越來(lái)越好，今年前三季度營(yíng)業(yè)額是去年同期的近4倍。

三、以探索開(kāi)展非涉案企業(yè)大合規建設為抓手，打出促進(jìn)企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)“組合拳”。

綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，既抓末端治“已病”，又抓前端治“未病”，推動(dòng)更多企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)。精準把準企業(yè)合規需求，采取上門(mén)走訪(fǎng)、實(shí)地調研、檢察長(cháng)董事長(cháng)座談會(huì )等方式，精準把握企業(yè)大合規工作方向。今年以來(lái)，全省檢察機關(guān)走訪(fǎng)調研企業(yè)1430家，召開(kāi)檢察長(cháng)董事長(cháng)座談會(huì )86場(chǎng)。全省三級檢察院每名班子成員都掛點(diǎn)聯(lián)系了1家以上的民營(yíng)企業(yè)，共掛點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)524家，深入掛點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調研，全面了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內部治理、合規建設、轉型升級、安全生產(chǎn)等方面的難題和困擾，真誠幫助企業(yè)治未病、消隱患。精準引導企業(yè)開(kāi)展合規建設，選擇具有大合規建設意愿的非涉罪企業(yè)作為幫助對象，圍繞生產(chǎn)安全、財務(wù)稅收、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等方面，引導幫助企業(yè)梳理存在的合規風(fēng)險、開(kāi)展合規建設。今年以來(lái)，全省檢察機關(guān)共確定了115家企業(yè)作為開(kāi)展大合規建設的幫助對象，為企業(yè)提供合規建設意見(jiàn)建議700余條，幫助解決合規建設中的困難190余個(gè)，開(kāi)展企業(yè)合規培訓102次。

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貴州省能源局總經(jīng)濟師張棟

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張棟就優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作中，大力提升“獲得電力”服務(wù)情況進(jìn)行介紹，自2020年以來(lái)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，一是全力打造“貴人服務(wù) 黔電無(wú)憂(yōu)”特色品牌，努力營(yíng)造良好用電營(yíng)商環(huán)境。實(shí)現了居民和低壓小微企業(yè)用電報裝“零上門(mén)、零審批、零投資”（“三零”服務(wù)），推廣高壓用戶(hù)用電報裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”服務(wù)（“三省”服務(wù)），在西部地區率先實(shí)現居民“刷臉辦電”和企業(yè)“一證辦電”全覆蓋，用戶(hù)辦電時(shí)間、辦電成本、停電時(shí)間大幅下降，切實(shí)提高了用電獲得感。截止目前，低壓居民、低壓非居民、高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)、高壓雙電源用戶(hù)平均接電時(shí)間比2019年分別縮減了22%、35%、30%和24%，全省“三零”“三省”受益用戶(hù)達到237萬(wàn)戶(hù)，累計為用戶(hù)節省投資近60億元。二是充分發(fā)揮大數據平臺優(yōu)勢，實(shí)現大數據互通共享。打通貴州省政務(wù)平臺和南方電網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)客戶(hù)服務(wù)平臺的數據交互通道，同時(shí)基于“互聯(lián)網(wǎng)+認證”模式，建立人臉信息數據庫傳遞至公安系統校核證件與人臉的匹配，保證人、證真實(shí)有效，供電企業(yè)在確認用戶(hù)身份后，便可直接調取相關(guān)資料，開(kāi)展“刷臉辦電”，最大程度縮減了辦理環(huán)節，為用戶(hù)省時(shí)省力。過(guò)去大多數用戶(hù)習慣到線(xiàn)下?tīng)I業(yè)廳辦理，在實(shí)現“刷臉辦電”后，快速提升了辦電便利度和用戶(hù)體驗感，大量用戶(hù)開(kāi)始轉向線(xiàn)上辦理，目前全省已高效快捷辦理20萬(wàn)宗用電業(yè)務(wù)，占總業(yè)務(wù)量的65%，線(xiàn)上用電報裝比例超過(guò)99%，為群眾、企業(yè)提供了更貼心、更省心、更暖心的用電便捷服務(wù)。

我們將持續提升“獲得電力”服務(wù)水平，聚焦人民群眾和企業(yè)期盼，著(zhù)力打造“貴人服務(wù) 黔電無(wú)憂(yōu)”特色品牌，持續深化“三零”“三省”用電服務(wù)。

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貴州省政務(wù)服務(wù)中心副主任冉文

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冉文就省政務(wù)服務(wù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中所做的工作進(jìn)行介紹，我們以提升服務(wù)體驗為目標，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面重點(diǎn)做了三件事。第一件事，是全省108家縣級以上政務(wù)服務(wù)中心全面鋪開(kāi)“一窗通辦‘2+2’模式”改革，打破部門(mén)格局和行業(yè)壁壘，將部門(mén)分設的辦事窗口整合為綜合受理窗口，全面推進(jìn)無(wú)差別受理，讓企業(yè)群眾只進(jìn)一扇門(mén)，只到一個(gè)窗，辦所有事，依申請事項納入綜合受理比例達100%。第二件事，我們以全省通辦改革助推效能提升。在全國率先推進(jìn)的“全省通辦”改革運行3年以來(lái)，加快推進(jìn)省內跨層級、跨部門(mén)、跨地區協(xié)同，累計辦件6397萬(wàn)件，真正惠及了廣大企業(yè)群眾。第三件事，“一網(wǎng)通辦”全程網(wǎng)辦率從不到40%提升至70%以上，新對接融通了醫保、社保、稅務(wù)、藥監、地方金融監管等系統，進(jìn)一步提升了一網(wǎng)一窗綜合受理效能。累計推廣四批共98個(gè)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)和共享應用，辦事群眾辦事免交證照3500余萬(wàn)份。

我們將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是全力打造“企業(yè)之家”。圍繞企業(yè)全生命周期、全生產(chǎn)要素、全過(guò)程，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心資源富集的優(yōu)勢，將面向企業(yè)的改革舉措、惠企政策、招商項目等信息利用新的宣傳方式直抵企業(yè)，讓企業(yè)知道、看到、享受到；全面收集企業(yè)訴求，開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)開(kāi)放日”，暢通溝通交流機制，收集企業(yè)困難、意見(jiàn)建議，分類(lèi)處理，跟蹤回訪(fǎng)。二是拓寬挖深“一件事一次辦”。深挖企業(yè)需求，出臺更多“一件事”，為企業(yè)提供更多的主題式、套餐式服務(wù)，主動(dòng)推送與“一件事”可能相關(guān)的其他事項，延長(cháng)服務(wù)鏈條；同時(shí)，選取部分地區探索跨區域聯(lián)動(dòng)辦理、部分事項跨層級聯(lián)動(dòng)辦理，為跨區域和跨層級聯(lián)動(dòng)辦理破冰探路。三是“跨省通辦”擴容提質(zhì)。立足國家政策支持，牽頭深入推進(jìn)西南地區相關(guān)省份政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，深化與泛珠三角區域相關(guān)省區“跨省通辦”協(xié)作，推進(jìn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“跨省通辦”，讓來(lái)黔發(fā)展的企業(yè)及人員充分享受到“貴人服務(wù)”。

總的來(lái)說(shuō)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)就是要不斷讓企業(yè)少跑路，降低辦手續的成本，騰出時(shí)間精力謀生產(chǎn)、搞經(jīng)營(yíng)、跑市場(chǎng)。

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貴州省高級人民法院審判管理辦公室主任趙敏

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趙敏就服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境方面采取的措施和取得的成效進(jìn)行介紹，近年來(lái)，全省法院系統認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，充分發(fā)揮司法職能作用，全面服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設。

一是堅持統籌推動(dòng)，全力護航民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全省法院將打造法治化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，出臺進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)，明確24項措施為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度機制和人力物力保障。主動(dòng)靠前問(wèn)需求策，召開(kāi)企業(yè)家與院長(cháng)、金融家與院長(cháng)等專(zhuān)題座談會(huì )，邀請70余名企業(yè)家代表走進(jìn)法院，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，出臺相關(guān)司法政策措施，精準回應企業(yè)司法需求。

二是加強訴源治理，推進(jìn)涉企糾紛便捷高效化解。

積極融入訴源治理大格局，與省發(fā)展改革委、省證監局等19家單位分別建立了價(jià)格爭議、證券期貨糾紛等“總對總”訴調對接機制，推動(dòng)涉企糾紛快速、低成本實(shí)質(zhì)化解。啟用法院和相關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的調解平臺，入駐各類(lèi)商會(huì )調解組織128個(gè)，調解員211名，實(shí)現委派調解業(yè)務(wù)在線(xiàn)流轉、線(xiàn)上調解。增設12368營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，暢通企業(yè)與法院及相關(guān)部門(mén)的溝通渠道，推動(dòng)矛盾糾紛由末端解決轉向源頭預防化解。

三是強化審判職能，依法平等保護企業(yè)企業(yè)家合法權益。

深入開(kāi)展“瑕疵案件專(zhuān)項治理”等活動(dòng)，全面提升審判質(zhì)效。出臺專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)進(jìn)一步加強產(chǎn)權保護，聯(lián)合省市場(chǎng)監管局選任一批專(zhuān)利技術(shù)調查官，辦理了“人民小酒”狀告“人民好酒”商標侵權糾紛案等一批具有較大影響的知識產(chǎn)權案件。今年1至11月，全省法院共審結涉民營(yíng)企業(yè)民商事案件、知識產(chǎn)權案件13.78萬(wàn)件，結案標的766億元；發(fā)布涉營(yíng)商環(huán)境系列典型案例，努力營(yíng)造權利平等、機會(huì )平等、規則平等的良好營(yíng)商氛圍。

四是維護救治退出秩序，提高市場(chǎng)要素資源配置效益。

積極推動(dòng)破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)機制的建立，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)出臺破產(chǎn)重整和解企業(yè)信用修復辦法和金融服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制。積極發(fā)揮破產(chǎn)重整救治功能，助推全國首家大數據交易所——貴陽(yáng)大數據交易所有限責任公司成功重整。正式上線(xiàn)運行全省統一的智能化破產(chǎn)辦案平臺“貴州智破云平臺”，在“積極拯救”企業(yè)的同時(shí)，確保僵尸企業(yè)“及時(shí)出清”。

五是堅持善意文明執行，依法規范保障勝訴權益。

扎實(shí)開(kāi)展“嚴格管理規范執行年”活動(dòng)，堅持善意文明執行，慎用查封、變價(jià)等措施，最大限度減少執法活動(dòng)對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快執“綠色通道”，幫助民營(yíng)企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展。今年1至10月，全省法院執結涉中小微企業(yè)案件24846件、執行到位標的額103.87億元，執結涉金融案件14212件、執行到位標的額82.93億元。

全省法院系統將堅持以習近平法治思想為指導，圍繞省委、省政府中心工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的要求，積極回應民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的關(guān)切期盼，為做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌、打造一流營(yíng)商環(huán)境提供更加有力的司法服務(wù)保障。

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貴州省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長(cháng)李維

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李維就稅務(wù)部門(mén)在建設一流稅收營(yíng)商環(huán)境上的工作情況進(jìn)行介紹，2021年以來(lái)，圍繞“貴人服務(wù)”理念，聚焦一流稅收營(yíng)商環(huán)境目標，結合稅收中心工作，推出改革措施224條，創(chuàng )新打造立足于“黔”、謀事以“誠”、著(zhù)眼于“稅”、致人以“悅”的“黔誠稅悅”貴人服務(wù)品牌，品牌以“誠”為核心，以“悅”為追求，致力于持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全面提高貴州稅務(wù)的服務(wù)力、公信力和社會(huì )影響力，積極推動(dòng)貴州稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國一流方陣。主要采取如下措施：

一是改進(jìn)辦稅方式。

持續優(yōu)化電子稅務(wù)局，不斷拓展全程網(wǎng)上辦理事項，稅費種申報數據實(shí)現自動(dòng)預填，233個(gè)辦稅繳費事項實(shí)現“非接觸式”辦理；建設智慧辦稅服務(wù)廳11個(gè)，打造24小時(shí)辦稅場(chǎng)所169個(gè)；146個(gè)辦稅繳費事項實(shí)現“容缺辦理”，144個(gè)辦稅繳費事項實(shí)現“最多跑一次”，聯(lián)合省政務(wù)服務(wù)中心拓展“一窗通辦‘2+2’模式”政務(wù)服務(wù)改革，積極構建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅兜底”的立體化辦稅格局。

二是精準推送政策。

在“貴商易”平臺上架49項稅費政策、40個(gè)辦事指南，標注236個(gè)政策標簽；通過(guò)貴州稅務(wù)稅企互動(dòng)系統精準推送政策消息2.65億條。

三是快速響應訴求。

收集訴求6230條，通過(guò)訴求響應“155”工作機制（即一般問(wèn)題1個(gè)工作日解決，復雜問(wèn)題5個(gè)工作日解決，特殊問(wèn)題不能在期限內解決的，在5個(gè)工作日內做好解釋）辦結6216條，1個(gè)工作日內辦結事項占比95.3%；持續開(kāi)展“走流程”活動(dòng)2120場(chǎng)，解決問(wèn)題464個(gè)；組建41個(gè)“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”，為市場(chǎng)主體提供專(zhuān)業(yè)、及時(shí)、高效、免費的涉稅法律咨詢(xún)服務(wù)。

四是優(yōu)化執法監管。

嚴格落實(shí)14項“首違不罰”清單制度，創(chuàng )新“說(shuō)理式”執法、“幫扶式”自查等柔性執法方式，嚴格落實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“十五條禁令”，嚴查破壞營(yíng)商環(huán)境行為。

五是多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

聯(lián)合27家銀行推出54種“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品；聯(lián)合省工商聯(lián)連續2年開(kāi)展“春雨潤苗”專(zhuān)項行動(dòng)，助力小微市場(chǎng)主體發(fā)展；聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳建立協(xié)作機制，服務(wù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；聯(lián)合省地方金融監管局建立協(xié)作機制，做好上市掛牌后備企業(yè)稅收服務(wù)工作；協(xié)同省高級人民法院完善破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復機制。

在上述措施推動(dòng)下，全省稅收營(yíng)商環(huán)境加速提檔升級。

一是辦稅負擔更輕。

將納稅次數由2020年的6.5次壓減為4次，納稅時(shí)間壓縮至100小時(shí)以?xún)?#xff0c;納稅人繳費人辦稅繳費更高效。

二是紅利享受更足。

2021年，各類(lèi)市場(chǎng)主體享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費合計165.45億元。今年1-10月，各類(lèi)市場(chǎng)主體合計享受新增減稅降費及退稅緩稅緩費649.29億元。2021年以來(lái)，已為超18萬(wàn)戶(hù)次納稅人繳費人提供“銀稅互動(dòng)”信用貸款355.32億元。

三是權益保護更實(shí)。

“公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心”全方位化解涉稅費爭議31起，滿(mǎn)意度達100%。納稅繳費服務(wù)投訴案件同比減少8%，政務(wù)服務(wù)“好差評”好評率達99.97%。

四是執法方式更優(yōu)。

累計對6.01萬(wàn)戶(hù)納稅人實(shí)行“不予處罰”，柔性執法讓納稅人獲得感更足；對51戶(hù)企業(yè)開(kāi)展“說(shuō)理式”執法，無(wú)一起投訴、信訪(fǎng)、復議、訴訟；“幫扶式”自查模式以對企業(yè)干擾最小的方式，實(shí)現風(fēng)險防范提質(zhì)增效。

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貴州省住房城鄉建設廳建筑業(yè)管理處副處長(cháng)蒲名品

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蒲名品就住房和城鄉建設部門(mén)在推進(jìn)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中推動(dòng)全省工程建設項目審批制度改革工作所采取的措施和取得的成效以及下一步工作打算進(jìn)行介紹，從2019年4月底開(kāi)始，省住房和城鄉建設廳按照省委、省政府的工作部署，牽頭工程建設項目審批制度改革工作，該項工作內容共涉及省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等27家省直單位，包括從工程項目立項至竣工驗收多部門(mén)審批服務(wù)事項，經(jīng)各部門(mén)通力配合，從原來(lái)的158個(gè)審批事項精簡(jiǎn)至57個(gè)審批事項，平均審批時(shí)間從原來(lái)的256個(gè)工作日壓縮至75個(gè)工作日以?xún)?#xff0c;極大提升我省工程建設項目審批效率。今年以來(lái)，省工程建設項目審批改革辦公室印發(fā)《關(guān)于貴州省工程建設項目審批全面推進(jìn)一窗通辦“2+2”模式改革實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步依法依規推進(jìn)房屋建筑和市政基礎設施工程建設的通知》等文件。為深入貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部相關(guān)工作部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)審批手續，加快推進(jìn)重大項目開(kāi)工建設，2022年8月31日，省工程建設項目審批改革辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)審批加快推進(jìn)重大項目開(kāi)工建設的通知》。2022年8月24日，住建部印發(fā)《關(guān)于2021年度工程建設項目審批制度改革評估情況和2022年度評估工作安排的通知》，在2021年度工程建設項目審批制度改革評估工作中，我省在31個(gè)省份中綜合評估排名全國第9名。

下一步，省工程建設項目審批改革辦公室將繼續按照黨中央、國務(wù)院工程建設項目審批制度改革的部署要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)全省工程建設項目審批制度改革工作，對標一流省份，找出差距，分析自身問(wèn)題，創(chuàng )新改革，提升辦理建筑許可服務(wù)水平再上新臺階。在《貴州省工程建設項目審批事項清單及流程圖3.0》基礎上，進(jìn)一步清理不合理事項，持續更新工程建設項目審批事項清單及流程圖。

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貴州省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長(cháng)龔文靜主持發(fā)布會(huì )

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