各地企聯(lián)組織,各有關(guān)會(huì )員企業(yè):
近日,國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護工作領(lǐng)導小組部署開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng),要求深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,用心用情用力做好根治拖欠農民工工資工作,確保農民工及時(shí)足額拿到應得的工資報酬,切實(shí)維護農民工合法權益。為保證各地企聯(lián)組織和會(huì )員企業(yè)積極投入根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng),現就有關(guān)工作通知如下:
一、各地企聯(lián)組織要積極配合政府部門(mén),及時(shí)發(fā)現欠薪風(fēng)險點(diǎn)。充分發(fā)揮密切聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢,主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展調研監測,配合屬地政府部門(mén)全面排查欠薪突出問(wèn)題和風(fēng)險隱患。要在企業(yè)調研中,關(guān)注工資支付、農民工權益保護等方面的問(wèn)題。調研對象要側重欠薪風(fēng)險較高的房地產(chǎn)、工程建設等行業(yè),以及經(jīng)營(yíng)困難和資金周轉不暢、易發(fā)生工資拖欠的企業(yè)。注重與政府主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合及信息共享,協(xié)助做好拖欠農民工工資輿情監控和處置工作,為確保不因欠薪輿情引發(fā)區域性、群體性、系統性風(fēng)險提供支撐。
二、各地企聯(lián)組織要充分發(fā)揮服務(wù)功能,幫助企業(yè)解決欠薪難題。盡力幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),爭取到、利用好各項減負紓困政策,推動(dòng)企業(yè)穩崗位穩運營(yíng)、保障基本工資發(fā)放,妥善解決欠薪問(wèn)題。幫助因上游發(fā)包商、采購商拖欠工程款、服務(wù)款、貨款等問(wèn)題而導致工資支付困難的企業(yè),依托國家和各地賬款清欠平臺及時(shí)回款,從源頭解決工資拖欠問(wèn)題。對勞動(dòng)用工管理能力不強、工資支付環(huán)節不規范的企業(yè),要通過(guò)“開(kāi)工第一課”等形式,開(kāi)展勞動(dòng)用工法規政策的視頻宣講、集中培訓、熱線(xiàn)咨詢(xún)等,提升企業(yè)依法合規用工意識和工資支付管理能力。
三、各地企聯(lián)組織要依托協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,多措并舉化解欠薪問(wèn)題。充分發(fā)揮協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制的作用,積極推動(dòng)勞動(dòng)爭議協(xié)商、調解、仲裁工作。持續開(kāi)展好“查風(fēng)險、強協(xié)商、保支付、促和諧”專(zhuān)項行動(dòng),優(yōu)先受理農民工與用人單位的欠薪爭議。堅持在公正客觀(guān)的前提下,利用簡(jiǎn)易程序、線(xiàn)上辦案、上門(mén)調解等手段,及時(shí)、便捷、快速處理農民工工資支付爭議。同時(shí)與司法審判和執行部門(mén)建立有效銜接和保持全程聯(lián)系,跟蹤了解并盡力促成工資爭議和拖欠問(wèn)題的最終妥善解決。
四、會(huì )員企業(yè)要堅守誠信合規底線(xiàn),切實(shí)履行主體責任。要將清理、杜絕、預防工資拖欠和保障農民工權益作為頭等大事,以實(shí)際用工部門(mén)為直接責任主體,配備專(zhuān)職人員落實(shí)勞動(dòng)用工制度。提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,堅持誠信經(jīng)營(yíng)、合規用工,堅決打好根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)主動(dòng)仗。集聚企業(yè)內部的調解力量,主動(dòng)履行企業(yè)主體責任,優(yōu)先組織企業(yè)內部調解,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭議調解組織的作用。
五、會(huì )員企業(yè)要加強用工管理,自覺(jué)接受社會(huì )監督。切實(shí)落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,規范工資約定標準、工資支付方式等。建筑工程等特定行業(yè)企業(yè)應主動(dòng)依規繳納工資支付保證金,做實(shí)農民工工資支付臺賬,強化農民工實(shí)名制、勞動(dòng)合同制、農民工工資專(zhuān)戶(hù)制、考勤和工資發(fā)放公示制、工資應急墊付制等內部管理制度,提升勞動(dòng)用工過(guò)程管理水平。要積極回應社會(huì )關(guān)切,公開(kāi)公正、依法合規解決農民工工資支付問(wèn)題。
六、會(huì )員企業(yè)要承擔社會(huì )責任,發(fā)揮影響力和示范帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的影響力和號召力,大力倡導和督促利益相關(guān)方切實(shí)保障農民工工資支付,積極分享交流本企業(yè)在工資支付管理和農民工權益保障方面的經(jīng)驗。將及時(shí)足額支付工資和保障農民工各項權益納入供應商誠信和社會(huì )責任評價(jià)體系,將惡意欠薪企業(yè)列入商業(yè)合作“黑名單”,在采購、招標、發(fā)包、締約等環(huán)節實(shí)行“一票否決”,做到對惡意拖欠農民工工資行為的零容忍。
各地企聯(lián)組織和會(huì )員企業(yè)要在地方黨委、政府領(lǐng)導下,全力以赴落實(shí)農民工工資支付保障制度,為實(shí)現欠薪風(fēng)險防控更加有效、欠薪問(wèn)題處置更加有力、確保根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)在2024年春節前取得預期成效,做出企聯(lián)組織和會(huì )員企業(yè)應有的貢獻。
2023年12月4日
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