科技部等七部門(mén)關(guān)于做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)和落實(shí)工作的通知

國科發(fā)區〔2022〕185號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（委、局）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、國資委，新疆生產(chǎn)建設兵團科技局、教育局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、國資委，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、直屬機構，國家科技計劃項目承擔單位，各國家高新區管委會(huì )，各國家農高區：

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)任務(wù)部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）要求，現就做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)、吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、總體要求

　　（一）重大意義?？蒲兄硎侵笍氖赂黝?lèi)科研項目輔助研究、實(shí)驗（工程）設施運行維護和實(shí)驗技術(shù)、科技成果轉移轉化、學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理以及博士后等工作的人員?？蒲兄韻徫皇强蒲嘘犖榈闹匾M成部分，是完善科研治理體系、提升科技創(chuàng )新治理能力的重要抓手。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，既是促進(jìn)就業(yè)的有力手段，也是深化科技管理改革、構建與科技計劃相適應的專(zhuān)業(yè)化支撐隊伍的重要舉措，更是提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng )新能力的有效途徑，對推進(jìn)科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)現代化經(jīng)濟體系建設和高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

　　（二）工作思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)“三新一高”要求，切實(shí)增強“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感使命感緊迫感，擔當作為、攻堅克難，以釘釘子精神貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于“穩就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署，統籌推進(jìn)科技研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研助理崗位開(kāi)發(fā)工作，尤其重點(diǎn)關(guān)注脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長(cháng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)揮科技計劃和創(chuàng )新基地平臺依托單位的引領(lǐng)作用，強化央地協(xié)同，廣泛動(dòng)員部署，充分挖掘崗位資源，做實(shí)做細服務(wù)，加大保障力度，大幅增加科研助理崗位數量。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）部屬高校、中央院所、中央企業(yè)等單位加大科研助理崗位開(kāi)發(fā)力度。各部屬高校、中央級科研院所、中央企業(yè)等在所承擔的各級科技計劃項目和建設布局的各類(lèi)重大創(chuàng )新基地平臺中，積極吸納高校畢業(yè)生參與科研工作，合理設置新的科研助理崗位。認真梳理已開(kāi)發(fā)的科研助理崗位，充分利用尚未吸納畢業(yè)生和因人員流動(dòng)而產(chǎn)生空缺的有關(guān)崗位，最大限度吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　（二）國家高新區和自創(chuàng )區主動(dòng)作為開(kāi)發(fā)科研助理崗位。充分發(fā)揮國家高新區和自創(chuàng )區集聚帶動(dòng)就業(yè)效能，落實(shí)《科技部辦公廳關(guān)于做好國家高新區、自創(chuàng )區穩增長(cháng)穩市場(chǎng)主體保就業(yè)促創(chuàng )業(yè)和2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》要求，將科研助理崗位開(kāi)發(fā)情況作為國家高新區考核的重要依據之一。積極動(dòng)員國家高新區、自創(chuàng )區、農高區以及區內的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等設立科研助理崗位，組織引導承擔各級科技計劃項目的單位合理開(kāi)發(fā)科研助理崗位，鼓勵企業(yè)等單位自行組織的項目設立科研助理崗位。

　　（三）各地方積極開(kāi)發(fā)科研助理崗位。各地方科技管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)單位，結合實(shí)際，依托國家、地方各級科技項目和創(chuàng )新基地平臺，面向省屬高校、省屬院所、新型研發(fā)機構、國家高新區外的高新技術(shù)企業(yè)、省級高新區以及除教育部、中科院、國資委之外其他中央單位在地方的分支機構等，加大科研助理崗位開(kāi)發(fā)力度。各地方吸納科研助理崗位任務(wù)完成情況將作為國務(wù)院對地方落實(shí)有關(guān)重大政策措施2022年度督查激勵、省級高新區升級審核的重要參考。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)、各地方要切實(shí)履行職責，組織本部門(mén)、本地區所屬相關(guān)單位認真做好落實(shí)工作。部屬高校、中央級科研院所、中央企業(yè)、國家高新區、國家自創(chuàng )區等要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)作為，積極開(kāi)發(fā)科研助理崗位。各地區要結合本地實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，落實(shí)好開(kāi)發(fā)科研助理崗位相關(guān)工作。

　　（二）發(fā)揮國家科技計劃項目和創(chuàng )新基地平臺依托單位的引領(lǐng)作用。國家科技計劃項目包括國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技創(chuàng )新2030—重大項目、國家自然科學(xué)基金等，創(chuàng )新基地和平臺包括國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器，以及國家高新區、自創(chuàng )區、農高區、農業(yè)科技園、成果轉移轉化示范區、新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、可持續發(fā)展示范區、創(chuàng )新型城市、創(chuàng )新型縣（市）等區域創(chuàng )新載體。強化上述項目和基地平臺依托單位的主體責任，發(fā)揮示范帶頭作用，積極吸納應屆高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵各級科技計劃項目和基地平臺加大科研助理崗位開(kāi)發(fā)力度。

　　（三）加強科研助理崗位服務(wù)保障。設立科研助理崗位的單位，應根據國家有關(guān)規定簽訂服務(wù)協(xié)議，為科研助理辦理參加社會(huì )保險及住房公積金等。按照科研經(jīng)費管理改革有關(guān)政策，中央財政科研項目完成任務(wù)目標并通過(guò)綜合績(jì)效評價(jià)后，結余資金留歸項目承擔單位使用，單位應將結余資金統籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，科研助理崗位經(jīng)費可按規定從科研活動(dòng)直接支出中列支。對于依托各級科技計劃項目設立的科研助理崗位，科研項目經(jīng)費中“勞務(wù)費”科目資金可按照有關(guān)規定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會(huì )保險補助等支出。對于新立項項目，應結合科研助理的聘用情況認真測算經(jīng)費需求，據實(shí)列支；在研項目如需調劑預算，可由項目承擔單位按規定調劑。鼓勵設立科研助理崗位的單位統籌相關(guān)經(jīng)費渠道，配套專(zhuān)門(mén)資金為科研助理崗位提供長(cháng)期穩定支持。

　　（四）加強信息報送和宣傳力度。請各地方科技管理部門(mén)匯總本地區科研助理崗位開(kāi)發(fā)和落實(shí)的工作進(jìn)展情況，分別于6月30日、7月20日、8月10日、8月30日前報送科技部（報送內容和格式要求另行通知）。加大科研助理崗位宣傳力度，動(dòng)員各類(lèi)媒體做好宣傳工作。

　　科學(xué)技術(shù)部

　　教育部

　　財政部

　　人力資源和社會(huì )保障部

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

　　中國科學(xué)院

　　國家自然科學(xué)基金委員會(huì )

　　2022年6月29日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）