2023年6月7日,社會(huì )企業(yè)研究成果座談會(huì )暨《社會(huì )企業(yè)的政策創(chuàng )新與擴散》與《外國社會(huì )企業(yè)立法譯匯》報告發(fā)布在北京舉行。來(lái)自全國各地的專(zhuān)家學(xué)者、政府部門(mén)代表、社會(huì )企業(yè)家、基金會(huì )、金融機構代表等100余人參與會(huì )議。會(huì )議由中國鄉村發(fā)展基金會(huì )、商務(wù)印書(shū)館、中國社會(huì )科學(xué)出版社聯(lián)合主辦。
中國鄉村發(fā)展基金會(huì )深刻理解社會(huì )企業(yè)對我國公益慈善事業(yè)發(fā)展、對促進(jìn)共同富裕社會(huì )建設的潛在價(jià)值,2022年,聯(lián)合高校研究機構的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展了社會(huì )企業(yè)領(lǐng)域的系列課題研究,首期形成了《社會(huì )企業(yè)的政策創(chuàng )新與擴散》與《外國社會(huì )企業(yè)立法譯匯》兩項重要研究成果。
中國鄉村發(fā)展基金會(huì )理事長(cháng)鄭文凱、農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任金文成、中國鄉村發(fā)展基金會(huì )執行副理事長(cháng)劉文奎、北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍副教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì )創(chuàng )新與鄉村振興研究中心主任鄧國勝教授、中國科學(xué)院大學(xué)基金會(huì )成思?;鹄硎麻L(cháng)成卓等人出席會(huì )議。北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院張強教授主持會(huì )議。
中國鄉村發(fā)展基金會(huì )理事長(cháng)鄭文凱在致辭中表示,中國鄉村發(fā)展基金會(huì )作為鄉村發(fā)展的實(shí)踐者和探索者,在過(guò)去的15年里,先后創(chuàng )辦了中和農信、善品公社兩家社會(huì )企業(yè),以創(chuàng )新的方式對推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展作出了有益嘗試。未來(lái)將在鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、鄉村建設、社會(huì )事業(yè)和社會(huì )動(dòng)員方面,不斷推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng )新,與多方力量同心同力同行,為全面推進(jìn)鄉村振興,建設宜居宜業(yè)和美鄉村作出應有貢獻。
農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任金文成表示,社會(huì )企業(yè)的發(fā)展是鄉村振興的有益力量,是推動(dòng)鄉村振興的有效載體和平臺,在推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農民增收致富、改善農村人居環(huán)境、加強鄉村文化建設等方面非常有價(jià)值?!渡鐣?huì )企業(yè)的政策創(chuàng )新與擴散》與《外國社會(huì )企業(yè)立法譯匯》的出版對推動(dòng)社會(huì )企業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重要現實(shí)意義,應該得到行業(yè)重視和推廣。
主旨演講環(huán)節,中國鄉村發(fā)展基金會(huì )執行副理事長(cháng)劉文奎作“社會(huì )企業(yè)的價(jià)值與意義”主旨發(fā)言,他認為社會(huì )企業(yè)直接為弱勢群體服務(wù),解決社會(huì )問(wèn)題,同時(shí)還能積累公益資產(chǎn),創(chuàng )造社會(huì )(公益)資本,通過(guò)企業(yè)的方式為公益資本實(shí)現增值。社會(huì )企業(yè)制度作為現代企業(yè)制度和現代慈善機制(基金會(huì ))的結合與創(chuàng )新,是人類(lèi)社會(huì )重大的制度創(chuàng )新。融合了現代企業(yè)制度與現代慈善機制的長(cháng)處,使得公益慈善更有力量,更加可持續,使得企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時(shí)更重視社會(huì )利益。而且,社會(huì )企業(yè)還能緩解貧富差距,促進(jìn)公平分配與共同富裕。
中國科學(xué)院大學(xué)基金會(huì )成思?;鹄硎麻L(cháng)成卓在“為愛(ài)發(fā)電-成思?;鹜苿?dòng)中國社會(huì )企業(yè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐”的主旨發(fā)言中表示,社會(huì )企業(yè)是一種“共有、共治、共享”的新型組織形式,它是“社會(huì )的企業(yè)”“靠社會(huì )的企業(yè)”和“為社會(huì )的企業(yè)”。自2020年起,中國科學(xué)院大學(xué)基金會(huì )成思?;鹈磕昱e行“成思危社會(huì )企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展青年論壇”,同時(shí)設立“成思危社會(huì )企業(yè)獎”,成為見(jiàn)證并推動(dòng)中國社會(huì )企業(yè)的發(fā)展的一股力量。
報告發(fā)布環(huán)節,清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì )創(chuàng )新與鄉村振興研究中心主任、教授鄧國勝介紹了《社會(huì )企業(yè)的政策創(chuàng )新與擴散》有關(guān)情況。他認為該書(shū)的價(jià)值在于,對社會(huì )企業(yè)的概念進(jìn)行了界定,提出了社會(huì )企業(yè)可以采取分領(lǐng)域、分地區分步試點(diǎn)和推廣的策略,從政策創(chuàng )新與擴散的角度,對我國社會(huì )企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究,還首次提出了社會(huì )企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的概念,并從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng )新環(huán)境、慈善環(huán)境幾個(gè)維度對社會(huì )企業(yè)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境測度和估算。
商務(wù)印書(shū)館總經(jīng)理助理李霞對《社會(huì )企業(yè)的政策創(chuàng )新與擴散》進(jìn)行出版推薦,她認為,本書(shū)從世界和我國發(fā)展大歷史中解讀中國社會(huì )企業(yè)的實(shí)踐,構建了社會(huì )企業(yè)發(fā)展的中國理論,具有“寬廣的視角”。
北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn)對該書(shū)進(jìn)行點(diǎn)評,本書(shū)記錄了所有地方政府的創(chuàng )新成果,這是非常有意義的。但目前社會(huì )企業(yè)從觀(guān)念到專(zhuān)業(yè)能力,都需要國家和地方政府通過(guò)公共政策來(lái)統合與引領(lǐng)。
北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍介紹,《外國社會(huì )企業(yè)立法譯匯》選取了八個(gè)國家的相關(guān)立法進(jìn)行系統翻譯,目前是在厘清不同國家在社會(huì )企業(yè)立法方面的基本立場(chǎng)、思路和具體規范,以期對于我國立法提供相關(guān)決策參考。同時(shí)也基本上掌握了世界范圍內社會(huì )企業(yè)立法的幾種模式以及優(yōu)劣,還厘清了關(guān)于社會(huì )企業(yè)法律規范的主要內容,和不同規范背后的原因與社會(huì )效果。她指出,社會(huì )企業(yè)立法的本質(zhì)并非要約束其發(fā)展,而是廓清邊界,厘定誤區,促進(jìn)社會(huì )創(chuàng )新、自由和機會(huì )平等。
中國社會(huì )科學(xué)出版社副總編輯王茵《外國社會(huì )企業(yè)立法譯匯》進(jìn)行出版推薦,她認為,本書(shū)涉及國家之眾、法律之多,是以往社會(huì )企業(yè)法律譯著(zhù)中少見(jiàn)的,是相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者了解域外社會(huì )企業(yè)立法不可錯過(guò)的工具。
上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良對該書(shū)進(jìn)行點(diǎn)評,他指出,本書(shū)的出版貢獻是基礎性的,也是引領(lǐng)性的,填補了空白。但這是第一步,還要把它變成自己的東西,應用于實(shí)踐中,促進(jìn)社會(huì )企業(yè)的發(fā)展。
會(huì )議還舉行了兩個(gè)圓桌論壇。在共同富裕與社會(huì )企業(yè)圓桌論壇上,北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍,上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良,北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn),四川省雅安市鄉村振興局副局長(cháng)張平,貴州省畢節市赫章縣委常委、副縣長(cháng)李月,北京社會(huì )企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )執行會(huì )長(cháng)周步科等嘉賓圍繞“共同富裕背景下的社企發(fā)展機遇”主題展開(kāi)討論。圓桌論壇由北京市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究院城市治理研究所所長(cháng)于曉靜主持。
貴州省畢節市赫章縣委常委、副縣長(cháng)李月認為,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,應針對社會(huì )企業(yè)區別于一般企業(yè)的特殊性,結合其經(jīng)濟和社會(huì )兩方面屬性出臺相應政策。
四川省雅安市鄉村振興局副局長(cháng)張平認為,增加老百姓的收入是共同富裕的關(guān)鍵,而社會(huì )企業(yè)為增加老百姓收入提供了一個(gè)新的路徑。
北京大學(xué)非營(yíng)利組織法研究中心主任金錦萍表示,在促進(jìn)共同富裕中,社會(huì )企業(yè)將以組織創(chuàng )新的形式存在,因為社會(huì )企業(yè)的最終目標是社會(huì )創(chuàng )新,即用現有的社會(huì )資源持續不斷地解決社會(huì )問(wèn)題,可以?xún)?yōu)化社會(huì )財富分配、縮小貧富差距。
北京社會(huì )企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )執行會(huì )長(cháng)周步科表示,北京社會(huì )企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )自成立以來(lái),從9個(gè)方面構建完善社會(huì )企業(yè)培訓扶持體系,為促進(jìn)北京社會(huì )企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授徐家良認為,發(fā)展社會(huì )企業(yè)對企業(yè)、政府、社會(huì )治理共同體,以及區域經(jīng)濟發(fā)展都大有好處,中國社會(huì )企業(yè)大有發(fā)展前途。
北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授陶傳進(jìn)表示,在相對貧困的地區,社會(huì )企業(yè)是走向共同富裕的最好載體,但發(fā)展社會(huì )企業(yè)需要打造更好的政策環(huán)境。
北京市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究院城市治理研究所所長(cháng)于曉靜認為,社會(huì )企業(yè)在推動(dòng)共同富裕中的作用,是將第三次分配和第一分配結合在了一起,從一開(kāi)始就既注重發(fā)展的效率又關(guān)注分配的公平。
在由中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授王建英主持的鄉村振興與社會(huì )企業(yè)圓桌論壇上,中國鄉村發(fā)展基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王鵬,清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì )創(chuàng )新與鄉村振興研究中心主任、教授鄧國勝,北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授張強,北大荒投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬躍剛,北京六合基金管理有限公司總經(jīng)理袁媛,中國社會(huì )企業(yè)與影響力投資論壇社會(huì )價(jià)值創(chuàng )新總監陳鵬,雅安市漢源縣源祖皇種植專(zhuān)業(yè)合作社總經(jīng)理王福超等嘉賓圍繞“社會(huì )企業(yè)如何助力鄉村發(fā)展”主題進(jìn)行研討。
中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授王建英表示,社會(huì )企業(yè)所面臨的社會(huì )問(wèn)題很大程度是一種關(guān)系問(wèn)題,鄉村振興中的社會(huì )問(wèn)題是各種關(guān)系的失衡,需要社會(huì )企業(yè)提供一種創(chuàng )新型的解決方案。這其中,需要考慮跳出現有工業(yè)化思維對鄉村作為產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)資料提供方的傳統定位和發(fā)展思路,找尋鄉村在社會(huì )生態(tài)中的全新定位和發(fā)展路徑。
中國鄉村發(fā)展基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王鵬認為,鄉村發(fā)展的根本是農民的發(fā)展,農民的發(fā)展的根本是收入增加,社會(huì )企業(yè)助力鄉村發(fā)展,必須要讓利給鄉村,讓利給農民,讓鄉村和老百姓真正獲益。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì )創(chuàng )新與鄉村振興研究中心主任、教授鄧國勝認為,鄉村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)在于缺人缺組織,我們需要培養更多具有社會(huì )企業(yè)家精神的人。
北京師范大學(xué)社會(huì )發(fā)展與公共政策學(xué)院教授張強認為,既能提高個(gè)體生計水平和集體產(chǎn)業(yè)規模又能夯實(shí)社會(huì )民生保障底線(xiàn),在鄉村發(fā)展社會(huì )企業(yè)是一個(gè)很好的出路。
北大荒投資控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理馬躍剛認為,資本可以助力鄉村振興,但資本進(jìn)入鄉村振興領(lǐng)域要靜下心來(lái),要“小步慢走”,不要“快馬加鞭”。
北京六合基金管理有限公司總經(jīng)理袁媛認為,社會(huì )企業(yè)是助力鄉村發(fā)展的一種非常有效的方式,希望通過(guò)大家共同努力一起引導金融向善。
中國社會(huì )企業(yè)與影響力投資論壇社會(huì )價(jià)值創(chuàng )新總監陳鵬探討了通過(guò)鏈接廣泛的合作伙伴來(lái)推動(dòng)以商業(yè)手段解決社會(huì )問(wèn)題核心的命題。通過(guò)支持多元的、不同類(lèi)型的企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)者參與鄉村振興,引導和支持更多的企業(yè)兼顧社會(huì )使命,行而不輟,未來(lái)可期。
雅安市漢源縣源祖皇種植專(zhuān)業(yè)合作社總經(jīng)理王福超表示,鄉村廣闊,大有可為,鄉村必然振興。
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