2022年1月16日，由海南自由貿易港跨境創(chuàng )業(yè)總部基地（CBIP）和中國科學(xué)院大學(xué)、中國民主同盟中央委員會(huì )共建的玉泉智庫共同舉辦的“‘新機遇、新格局’RCEP背景下中國企業(yè)的機遇與挑戰”座談會(huì )在北京舉辦。

座談會(huì )邀請了來(lái)自中央和國務(wù)院研究機構的專(zhuān)家，還有各部委資深學(xué)者型人士、高校代表、跨境創(chuàng )業(yè)總部基地負責人等相聚民盟中央智庫所在地。會(huì )議由中國科學(xué)院大學(xué)“一帶一路”研究院院長(cháng)，歐洲科學(xué)院院士，國科大經(jīng)濟管理學(xué)院、國際學(xué)院副院長(cháng)吳德勝主持。

玉泉智庫是服務(wù)于高層協(xié)商議政的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)及合作平臺，智囊團隊涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的頂尖人才，承擔過(guò)眾多國家課題，并在人工智能、管理科學(xué)等領(lǐng)域取得了一系列原創(chuàng )性成果。座談會(huì )上，各界人士對RCEP背景下國家市場(chǎng)的變化趨勢、中國市場(chǎng)面臨的變革挑戰與發(fā)展機遇、海南自由貿易港的特點(diǎn)和優(yōu)勢等問(wèn)題進(jìn)行了深度探討，為區域政府主導部門(mén)和市場(chǎng)主體在新的背景下更好地擴大開(kāi)放提供了智慧支持。

季曉南：機遇大于挑戰，企業(yè)要提高自身競爭優(yōu)勢

國企管理智庫理事長(cháng)、國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )原主席季曉南表示，對RCEP的生效及對我國企業(yè)的影響，有兩點(diǎn)需要看到，一是對RCEP的重要意義和積極作用國內宣傳和社會(huì )認識還不夠。我國面臨著(zhù)嚴峻復雜的國際形勢，國內經(jīng)濟下行的壓力不小，中央經(jīng)濟工作會(huì )議用“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力”表述了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰，RCEP的意義和作用，不僅是高水平對外開(kāi)放問(wèn)題，還涉及加強我國與東盟、東亞國家的經(jīng)貿往來(lái)、加快構建新發(fā)展格局等戰略性問(wèn)題。二是對RCEP給我國企業(yè)帶來(lái)的具體影響研究還不夠。我國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，國內市場(chǎng)巨大，很多產(chǎn)業(yè)具有一定競爭優(yōu)勢，RCEP主要內容是零關(guān)稅，對我國企業(yè)總體來(lái)講機遇大于挑戰，但同時(shí)也有挑戰，主要對四類(lèi)企業(yè)的挑戰比較大：一是勞動(dòng)密集型企業(yè)，主要是傳統中小型企業(yè)。我國勞動(dòng)力成本比東盟大多數國家高出數倍，所以RCEP的生效對我國傳統勞動(dòng)密集型企業(yè)沖擊可能較大。2008年美國次貸危機的爆發(fā)，其深層次原因就在于傳統產(chǎn)業(yè)空心化，這種空心化的過(guò)程往往都是從勞動(dòng)密集型到資金密集型再到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。二是從事農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿易的企業(yè)。我國不少農產(chǎn)品如水稻、大豆等的價(jià)格遠高于國際價(jià)格，在國際市場(chǎng)上沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢。目前，東盟及澳大利亞、新西蘭等國家對我國出口主要就是農產(chǎn)品和礦產(chǎn)業(yè)，RCEP實(shí)施后這方面影響會(huì )顯現。三是與越南、馬來(lái)西亞等東盟國家生產(chǎn)同類(lèi)制造產(chǎn)品的企業(yè)。我國近10多年來(lái)企業(yè)營(yíng)商綜合成本上升很快，福耀玻璃在美國建廠(chǎng)就是營(yíng)商成本變動(dòng)的反映，RCEP實(shí)施后，東盟一些國家營(yíng)商成本低的優(yōu)勢會(huì )進(jìn)一步影響國內生產(chǎn)同類(lèi)制造產(chǎn)品的企業(yè)。四是現代服務(wù)業(yè)企業(yè)。RCEP成員國既包括東盟十國，還包括日本、韓國等發(fā)達國家，RCEP主要涉及關(guān)稅大幅降低，同時(shí)也涉及服務(wù)業(yè)，隨著(zhù)服務(wù)業(yè)開(kāi)放投資領(lǐng)域的擴大，國外企業(yè)進(jìn)入我國后與本地企業(yè)將進(jìn)行直接競爭。對RCEP給不同行業(yè)、不同地區、不同類(lèi)型企業(yè)可能帶來(lái)的不同沖擊和挑戰，需要具體分析，但關(guān)鍵還是提高自身的核心競爭力。應對RCEP帶來(lái)的機遇和挑戰，一是依托國家牽頭部委針對各省在RCEP實(shí)施后如何把握機遇應對挑戰，加強指導，制訂方案；二是對于可能受到?jīng)_擊比較大的企業(yè)，有針對性地進(jìn)一步減稅降費，努力把企業(yè)營(yíng)商成本降下來(lái)，同時(shí)引導中小企業(yè)加快轉型升級，走創(chuàng )新發(fā)展道路；三是針對不同行業(yè)、不同類(lèi)型受沖擊較大企業(yè)，研究制定國家支持政策。

金旭：對內引導企業(yè)把控好質(zhì)量和節奏，對外警惕政治對經(jīng)濟的影響和滲透

中國國際貿易學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)，中國駐英國大使館前公使銜商務(wù)參贊，商務(wù)部國際商務(wù)官員研修學(xué)院原黨委書(shū)記兼院長(cháng)金旭認為，RCEP的重要性毋庸置疑，但是目前還存在上層高屋建瓴，基層不得要領(lǐng)的問(wèn)題，無(wú)法把RCEP的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)，無(wú)法應對RCEP實(shí)施之后可能面臨的挑戰和問(wèn)題。RCEP為我國提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)，尤其是在當前嚴峻的國際態(tài)勢下，對中國企業(yè)是一個(gè)很好的機遇。在RCEP實(shí)施的前三年，如何讓中國企業(yè)更好地走出去，包括進(jìn)一步理順和加強中國和東盟國家的關(guān)系非常重要。在管理層面需要警惕的是，假如很多中國企業(yè)一哄而上，可能會(huì )面臨參差不齊，優(yōu)劣不一。以前中國的產(chǎn)品給很多國家的印象就是便宜，但是質(zhì)量差會(huì )帶來(lái)一些負面的效果，所以我們在出口端一定要把好關(guān)，如何發(fā)揮好使館、社團組織如商協(xié)會(huì )的作用，維護好中國企業(yè)的商譽(yù)，都至關(guān)重要。

同時(shí)，還應意識到政治對經(jīng)濟的干涉、影響和滲透，尤其美國兩黨已經(jīng)統一步調，對中國表現得很不友好，而且東盟十國、日本、澳洲和中國的關(guān)系也有遠近親疏，對此我們要有充分準備。

在RCEP實(shí)施之后，盡管政府部門(mén)積極倡導，但如果企業(yè)沒(méi)有相應的呼應，那么外部協(xié)調作用就發(fā)揮不了，尤其在疫情下走出去更加困難?，F在我們的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈齊全，像美國、歐洲、東南亞很多產(chǎn)品依賴(lài)中國，這既是機會(huì )也是考驗。此外，對于進(jìn)口貿易，不能口頭上喊平等，實(shí)際上不到位，“一帶一路”追求的是互利共贏(yíng)，成為命運共同體。

2022年，各部委的工作大多都有貫徹落實(shí)RCEP精神的相關(guān)內容，但是不能各干各的，需要有機協(xié)調和慢慢磨合。

座談會(huì )與會(huì )專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)交鋒、真知灼見(jiàn)迸發(fā)，建議海南以發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，有力度地發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)基地；也要注重數字經(jīng)濟等需要時(shí)間去培育的新興產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟合作選擇上，應把重點(diǎn)放在打造中高端產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈上，所以在選擇上更應注重投資“走出去”。

（本文作者董菁為跨境創(chuàng )業(yè)總部基地負責人、玉泉智庫專(zhuān)家成員之一）

RCEP生效啟動(dòng)

2022年1月1日起，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）面向中國、日本、新西蘭、澳大利亞及文萊、柬埔寨6個(gè)東盟成員國正式生效實(shí)施。RCEP的生效實(shí)施，標志著(zhù)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區正式落地，已核準成員國之間90%以上的貨物貿易將最終實(shí)現零關(guān)稅。

RCEP落地實(shí)施，預期將會(huì )為各成員國帶來(lái)巨大的對外貿易市場(chǎng)成長(cháng)潛力和雙向投資機會(huì )，中國也將借助RCEP的優(yōu)勢實(shí)現外貿市場(chǎng)的突破性發(fā)展。貨物貿易自由流動(dòng)與零關(guān)稅機制，對中國外貿企業(yè)而言機遇與挑戰并存。如何把握好RCEP為國際市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)的影響，利用成員國資本、技術(shù)、勞動(dòng)力要素便利，實(shí)現中國企業(yè)自身快速長(cháng)遠發(fā)展，是需要長(cháng)期關(guān)注并調整應對的問(wèn)題。