黨的二十大報告提出,“提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主?!蓖苿?dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型。在基層社會(huì )治理中,保安員發(fā)揮著(zhù)群防群治的主動(dòng)性,作為深入社會(huì )治安的“毛細血管”,對于提升治安防控力量效能,編織社會(huì )安全“防護網(wǎng)”起著(zhù)重要作用。
在完善社會(huì )治安綜合治理機制,加快建設立體化、信息化社會(huì )治安防控體系的背景下,為推進(jìn)社會(huì )治理模式創(chuàng )新,秉持“警力有限、民力無(wú)窮”理念,上海市公安局虹口分局治安支隊會(huì )同分局指揮處,開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了一款名為“保安在行動(dòng)”的小程序。
“面對這樣一個(gè)國際化大都市紛繁復雜的社會(huì )形勢,要將治安防控做精做細,單靠民警力量可以說(shuō)是捉襟見(jiàn)肘。上海也有類(lèi)似‘朝陽(yáng)大媽’的平安志愿者,然而相比較而言,保安更接地氣?!鄙虾J泄簿趾缈诜志种伟仓ш牳敝ш犻L(cháng)鄭翔這樣介紹。
保安員深入基層,做社會(huì )治安的“神經(jīng)末梢” 保安群體有著(zhù)基數大、范圍廣、全天候的特點(diǎn),參與基層社會(huì )治理可以說(shuō)是自帶優(yōu)勢。
幾乎所有建筑物出入口的地方,都能看到保安員的身影,他們守衛著(zhù)社區、寫(xiě)字樓、醫院、商圈、企業(yè)、公眾物業(yè)、政府機關(guān)等場(chǎng)所的“門(mén)戶(hù)”。此外,在街面也有保安員承擔起指揮交通、秩序維護以及城市管理的工作,幾乎覆蓋了城市內所有的物理空間,這是一支深入到社會(huì )最前端、最細枝末節地方的力量。
7×24小時(shí),365天的不懈堅守,讓保安員成為片區的“萬(wàn)事通”,他們熟知區域內包括設施設備與人員的狀態(tài)和動(dòng)態(tài)。從日常進(jìn)出的人流中鎖定可疑人員,排除安全隱患,都靠保安員的一雙“火眼金睛”,可以說(shuō),他們自帶安全“雷達”。
小程序上線(xiàn),保安員積極響應 保安隊伍有著(zhù)恪盡職守、全天候聯(lián)動(dòng)響應的優(yōu)點(diǎn),是一支公安機關(guān)可依靠、可發(fā)動(dòng)的重要力量。據了解,2022年7月,“保安在行動(dòng)”正式上線(xiàn),組織引導虹口區數千名保安員參與發(fā)現異常、信息上報、聯(lián)勤聯(lián)防、應急處置等工作。主動(dòng)補齊公安系統治安信息采集薄弱、保安員日常管理缺乏抓手等短板,有效提升保安員參與群防群治的工作效能。
通過(guò)這款小程序,保安員定期發(fā)布消防隱患類(lèi)、社會(huì )管理類(lèi)等信息。據了解,目前已上報各類(lèi)信息千余條,協(xié)助查破各類(lèi)案件數十起,抓獲多名違法犯罪人員。
鄭翔列舉了一個(gè)案例,“某轄區內的保安員在一家水果店發(fā)現異常,這個(gè)店內亂拉電線(xiàn),存在極大的消防隱患,保安員隨手拍照上傳,提交信息,派出所收到后馬上去現場(chǎng)檢查,開(kāi)了整改通知書(shū),整改后電線(xiàn)變得整齊規范,消除了一起消防隱患?!泵裆鸁o(wú)小事,通過(guò)早發(fā)現早處理,最大限度降低了潛在危害。
科技賦能,打造信息流轉閉環(huán) 鄭翔介紹,針對保安員的立功表現,按“一事一獎”“一案一獎”的模式發(fā)放獎金進(jìn)行激勵,這不僅僅是物質(zhì)激勵,獲得的榮譽(yù)對保安員更是一種精神激勵。
當前在小程序注冊的虹口保安員有3000余人,保安服務(wù)點(diǎn)1000余個(gè),覆蓋率高達95%,實(shí)現了對虹口轄區保安員及所在行業(yè)領(lǐng)域的“底數清,情況明”。同時(shí)通過(guò)將保安員、服務(wù)項目點(diǎn)位、保安公司、派出所轄區進(jìn)行關(guān)聯(lián),“查所知點(diǎn)、查點(diǎn)知人、查人知點(diǎn)”,進(jìn)一步優(yōu)化了線(xiàn)索信息的流轉模式,實(shí)現信息線(xiàn)上的閉環(huán)。
自“保安在行動(dòng)”上線(xiàn)以來(lái),經(jīng)受了實(shí)戰考驗,實(shí)現了“看得見(jiàn)、呼得應、管得到、擋得牢”的社會(huì )治安防控體系機制,為上海建設具有世界影響力的社會(huì )主義現代化大都市保駕護航。