2022年4月27日,應金融街創(chuàng )新服務(wù)智庫邀請,徐永前會(huì )長(cháng)發(fā)表《人類(lèi)命運共同體構建與世界通行法治合規語(yǔ)言普及——兼論誰(shuí)是我們的朋友、誰(shuí)是我們的敵人》主題演講。近千名律師和企業(yè)界人士線(xiàn)下和線(xiàn)上聆聽(tīng)了這次演講。
徐會(huì )長(cháng)說(shuō),誰(shuí)是中國的朋友,誰(shuí)是中國的敵人?這是我們面臨的首要問(wèn)題。歷史的經(jīng)驗和教訓告訴我們,從國家層面看,朋友和敵人二者可以轉換,沒(méi)有永遠。但身處百年未遇之大變局,重大特大風(fēng)險陡增,情勢發(fā)生了根本性變化。無(wú)論風(fēng)雨如何飄搖,我們的立足點(diǎn)和戰略方向必須明確,那就是在十八大后,兩次寫(xiě)入黨的全國代表大會(huì )報告、兩次寫(xiě)入聯(lián)合國決議、特別是寫(xiě)入了修改后的黨章及之后的憲法修正案的“人類(lèi)命運共同體”的提出,為我們考量朋友和敵人提供了根本性遵循。立足構建人類(lèi)命運共同體,我們發(fā)現,對中國而言,長(cháng)期的真正的敵人只有兩個(gè):一是重大特大自然災害,二是天外高維不速之客。從人類(lèi)面臨的終極最大風(fēng)險而言,處理好中北(約)俄大三角關(guān)系至關(guān)重要,人類(lèi)命運共同體的成功構建必將建立在高度共識合一的基礎之上,建立在互利共贏(yíng)有效管控徹底取代大棒重罰的基礎之上。美國都把中國當作對手,我們又何必要把美國當敵人呢?但我們要深刻認清美國霸權的真實(shí)面目,在相當長(cháng)一段時(shí)間防范重大法律風(fēng)險,明確政治風(fēng)險是特殊的法律風(fēng)險,軍事戰爭是政治的延續,致力于從法律規則層面最終凝聚共識。
徐會(huì )長(cháng)認為,俄烏戰爭前,我們在全球化新時(shí)代的戰略定位很清晰,就是“兩個(gè)攜手”:一是攜手“一帶一路”區域國家包括俄羅斯等新興國家照顧彼此關(guān)切,破解發(fā)展瓶頸,推動(dòng)全球可持續發(fā)展。我們的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律關(guān)于國家安全的界定及路徑很清楚。中俄關(guān)系基于兩國高度的利益互補和戰略互信,假以時(shí)日必將會(huì )成為全球可持續快速發(fā)展的助推器。
二是攜手歐美共建“一帶一路”,以市場(chǎng)化為導向,共同引領(lǐng)新一輪全球化。這個(gè)從《黨章》修訂寫(xiě)入“一帶一路”、《憲法》關(guān)于“市場(chǎng)經(jīng)濟”的明確宣誓看得也很清楚。俄烏戰爭后,百年未遇之大變局在加速進(jìn)行。這個(gè)定位更要一如既往堅持好,不能變!對抗是必經(jīng)階段,甚至時(shí)間很長(cháng),但立足互利共贏(yíng)最終成功構建起利益共同體、責任共同體、命運共同體是正道。而能不能找到一種與之相匹配的法治合規語(yǔ)言以及誰(shuí)來(lái)牽頭普及落地這種語(yǔ)言至關(guān)重要。這種語(yǔ)言我們找到了,那就是由中國人推動(dòng)或聯(lián)合召集出臺的適合于世界上各類(lèi)組織的兩大國際標準ISO37301《企業(yè)合規管理體系要求及使用指南》和ISO31022《風(fēng)險管理企業(yè)法律風(fēng)險管理指南》。兩大凝聚中國人5000年智慧、市場(chǎng)經(jīng)濟500年文明成果和近50年中國市場(chǎng)化取向改革實(shí)踐的國際標準為各類(lèi)組織的合規管理體系建設提供了核心元素基因ABC即理念、工具和體系。
徐會(huì )長(cháng)介紹說(shuō),每個(gè)組織都有自己的風(fēng)險,大到人類(lèi)命運共同體、聯(lián)合國、國家,小到微型企業(yè)都有一個(gè)可持續存在的問(wèn)題。國際標準第一條明確規定,合規是一個(gè)組織可持續存在的基石,合規就是機會(huì )。就人類(lèi)而言,要避免終極風(fēng)險,各類(lèi)組織通過(guò)按照國際標準打造一套合規管理體系,變大小不一的“五花八門(mén)”為大小一致的“合規之門(mén)”,形成統一的法治合規語(yǔ)言,有效防控風(fēng)險是成功構建人類(lèi)命運共同體的治本之道。
之后,徐會(huì )長(cháng)分別通過(guò)“合規治理三原則及案例”、“分級分類(lèi)合規管理制度體系建立健全”、“合規風(fēng)險識別預警、風(fēng)險應對”、“合規管理評價(jià)機制考核與有效性評價(jià)”、“常態(tài)化合規培訓機制和合規文化建設”以及“數字化與合規管理信息系統建設”六個(gè)方面,圍繞“治理完善、全面覆蓋、有效運行、國際認證”這16個(gè)字詳細介紹了合規管理體系建設實(shí)務(wù),并對兩大標準轉化為國家標準相關(guān)的配套規則予以展望。
最后,他建議法律人積極行動(dòng)起來(lái),依托法律合規兩大國際標準,做世界通行法治合規語(yǔ)言ABC的推廣普及者。最終使合規管理體系這一朵朵、一片片的杜鵑花開(kāi)遍五湖四海、五洲四洋。讓合規管理體系建設和認證的星星之火以漫卷燎原之勢燃遍全球。為律師、為行業(yè)、為國家、為更加安全的世界和人類(lèi)命運共同體的成功構建添磚加瓦!
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