戰略性新興產(chǎn)業(yè)因被賦予調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的使命而備受關(guān)注。中國戰略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、促進(jìn)政策、發(fā)展目標是什么？對企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展會(huì )帶來(lái)怎樣的影響？中國大企業(yè)如何在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尋找新的增長(cháng)點(diǎn)？國家部委辦領(lǐng)導、地方政府領(lǐng)導、中外企業(yè)家將就此展開(kāi)廣泛的討論。

以下為新興產(chǎn)業(yè)論壇文字實(shí)錄

主持人：尊敬的各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓，大家上午好。2010年中國企業(yè)五百強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會(huì )新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇現在開(kāi)始，出席今天論壇的領(lǐng)導和嘉賓有：安徽省人民政府副省長(cháng)花建慧女士；中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)；以及來(lái)自全國各地的中國五百企業(yè)和境外跨國公司的代表，參加我們會(huì )議的還有省直有關(guān)部門(mén)，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區，江南江北集中區的負責同志，和省內企業(yè)界的朋友們，讓我們再一次以熱烈的掌聲歡迎各位的光臨。

首先有請安徽省人民政府副省長(cháng)花建慧女士致辭。

花建慧：尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們，大家上午好。

非常高興在這金風(fēng)送爽，花果飄香的初秋時(shí)節，與各位新老朋友在合肥相聚，共同描繪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)，首先我謹代表安徽省人民政府，向今天蒞臨大會(huì )，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家和國內外的企業(yè)家們表示熱烈的歡迎。眾所周知，科技創(chuàng )新是推進(jìn)經(jīng)濟結構快速調整，在全球經(jīng)濟遭受?chē)H金融危機的重創(chuàng )之后，為促進(jìn)經(jīng)濟復蘇并走向繁榮，世界各國爭相對科技創(chuàng )新為主導，致力于打造產(chǎn)業(yè)高地，全球開(kāi)始進(jìn)入了空前的密集創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)代。

去年10月3日，溫家寶總理在首都科技界大會(huì )上發(fā)表了長(cháng)達1200字的講話(huà)，明確提出了把建設創(chuàng )新型國家，作為戰略目標，把可持續發(fā)展作為戰略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點(diǎn)作為戰略重點(diǎn)，逐步使戰略性的新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主導力量的戰略方針。近期，國務(wù)院關(guān)于加快培育戰略型新興產(chǎn)業(yè)的決定和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規劃，兩個(gè)重要的綱領(lǐng)性文件也將出臺?？梢哉f(shuō)，這是在繼國家四萬(wàn)億投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規劃之后的，又一項經(jīng)濟振興的重大舉措。近年來(lái)，安徽省積極推進(jìn)自主創(chuàng )新，著(zhù)力于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力求在創(chuàng )新新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚集突破，著(zhù)力打造一批具有爆發(fā)性增長(cháng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)集群。目前安徽集區域之力，資源之負極，安徽發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的環(huán)境正在不斷的優(yōu)化，發(fā)展條件也在不斷的趨于成熟，正在成為全國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地，正在成為創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造的魅力熱土。

一是科教資源豐富，創(chuàng )新活力增強。全省有各類(lèi)重點(diǎn)科研機構1100多家，高等院校近百所，有國家實(shí)驗室，國家工作實(shí)驗室和國家重點(diǎn)實(shí)驗室七個(gè)，省會(huì )合肥市是北京以外的全國大科學(xué)工程，最為密集的城市，也是國家創(chuàng )新型試點(diǎn)城市。近兩年來(lái)，安徽省委省政府，遵照胡錦濤總書(shū)記，安徽要在自主創(chuàng )新方面有更大作為的指示精神，謀劃和推進(jìn)了合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合實(shí)驗區，全省呈現出創(chuàng )新能力提升，創(chuàng )新人才集聚，創(chuàng )新新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭。去年，我省專(zhuān)利申請量和批準量分別達到了16086件，其中一項首次獲得國家科學(xué)技術(shù)合作獎，新增國家級創(chuàng )新性企業(yè)和試點(diǎn)所，企業(yè)的數量均居全國第一。

二是擁有一批優(yōu)勢技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)。當前我們在與電子信息、節能環(huán)保、新型顯示，生物醫藥、公共安全、新能源汽車(chē)、光伏和文化創(chuàng )意等八大新興產(chǎn)業(yè)為代表的領(lǐng)域，取得了突破性發(fā)展，已經(jīng)擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢技術(shù)，產(chǎn)品和企業(yè)。比如科大訊飛[2.83%?資金?研報]，科大訊飛的語(yǔ)音系統、豐原集團的生物能源、生物化工和生物材料技術(shù)等，安徽華東光電研究所特種高亮度顯示，特種彩色顯示，奇瑞汽車(chē)公司，新型節能環(huán)保汽車(chē)制造關(guān)鍵技術(shù)，中科大量子通信重點(diǎn)實(shí)驗室和量子保密通信技術(shù)等等。

三是兩大戰略平臺建設凸現更多的歷史性機遇。當前，全省上下正在搶抓后國際金融危機時(shí)期的重大機遇，以自主創(chuàng )新和承接產(chǎn)業(yè)轉移雙輪驅動(dòng)，著(zhù)力打造兩個(gè)國家級的平臺，一個(gè)是今年年初，國務(wù)院正式批復了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設，這是我省第一個(gè)上升到國家戰略層面的區域性的發(fā)展規劃，也是我國到目前為止，第一個(gè)為促進(jìn)中西部地區承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移的規劃。示范區包括合肥、蕪湖等九個(gè)城市和六安市的兩縣區，共有59個(gè)縣市區。我們正在積極探索，承接產(chǎn)業(yè)轉移的新途徑、新模式，努力把皖江城市帶打造成為中部地區崛起的重要經(jīng)濟增長(cháng)極，全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地。另一個(gè)就是去年底，安徽和江蘇、浙江一起，被批準為國家首批技術(shù)創(chuàng )新試點(diǎn)省，我們將以加快推進(jìn)試點(diǎn)工作為契機，著(zhù)力打造面向全國的科技成果交易、轉化和服務(wù)的平臺，努力讓更多的創(chuàng )新資源在安徽集聚，向全國輻射，讓更多的創(chuàng )新成果在安徽轉化，為全國所貢獻。這兩大新的戰略發(fā)展平臺的建設，不僅為安徽的發(fā)展注入了新的活力，也為海內外戰略投資者提供了前所未有的發(fā)展機遇。

在新的形勢下，我們將立足于安徽的特色與優(yōu)勢，明確發(fā)展重點(diǎn)和領(lǐng)域，瞄準相關(guān)領(lǐng)域的國內外重點(diǎn)企業(yè)，加大招商引資的力度，加快科技成果轉化的力度，加速培育省內外的科技企業(yè)，強化自主創(chuàng )新體系建設，加大核心關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)鍵力度，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權。全省將實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年全省將開(kāi)工建設1000個(gè)左右的重點(diǎn)項目，培育和引進(jìn)100個(gè)左右的重點(diǎn)企業(yè)，培育10左右的特色產(chǎn)業(yè)基地，爭取到2015年新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破一萬(wàn)億元，電子信息、節能環(huán)保、新材料的重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)值，要超過(guò)千億元。掌握一批具有自主產(chǎn)權的核心關(guān)鍵技術(shù)，建成若干國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，使新興產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的重要的支撐力量。

各位來(lái)賓，各位朋友，今天的安徽正處在后繼播發(fā)、加速發(fā)展的重要階段，自2004年以來(lái)，全省生產(chǎn)總值連續6年保持了兩位數增長(cháng)，去年我省的經(jīng)濟總量已經(jīng)跨上了萬(wàn)億元的臺階。今年上半年，在去年快速增長(cháng)的基礎上，依然保持了迅速增長(cháng)的好勢頭，全省生產(chǎn)總值5537.2億元，增長(cháng)15.4%，比全國高出了4.3個(gè)百分點(diǎn)。全省實(shí)現財政收入1193.9億元，增長(cháng)了33.6%。規模以上工業(yè)增加值2887.8億元，增長(cháng)了24%，社會(huì )消費品零售總額2250.7億元，增長(cháng)了19%。進(jìn)出口總額129.5億元，增長(cháng)了57.6%，固定資產(chǎn)投資5956.8億元，增長(cháng)了33.4%。我們感到，近年來(lái)安徽經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性，結構的協(xié)調性，后勁的成長(cháng)性都在不斷的增強。安徽正在成為眾多海內外客商親睞的投資客土，我們衷心的希望，五百強企業(yè)能夠利用這次峰會(huì )的機會(huì )，在安徽多走一走，看一看，發(fā)展中的安徽，充滿(mǎn)了無(wú)限的商機，我們真誠期待各位一如既往的關(guān)心、支持和參與安徽的發(fā)展，與我們攜手同行，共享安徽發(fā)展的寶貴機遇，共創(chuàng )安徽發(fā)展的美好明天。

最后，再次感謝各位來(lái)賓，各位朋友，光臨本次論壇，衷心祝愿各位身體健康、事業(yè)興旺。謝謝大家。

主持人：感謝花省長(cháng)的精彩致辭，接下來(lái)讓我們有請國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所主任張曉文演講，現在讓我們以熱烈的掌聲有請。

張曉文：尊敬的花建慧副省長(cháng)，尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓，女士們、先生們，大家上午好。

很榮幸參加這次與安徽省人民政府中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦的2010年中國五百強高峰論壇，根據大會(huì )的安排，讓我做一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言，圍繞關(guān)于戰略性新興產(chǎn)業(yè)這么一個(gè)題目，可以講因為戰略性新興產(chǎn)業(yè)是提出不久，但是又跟以前的產(chǎn)業(yè)緊密相連?，F在的政策也正在進(jìn)行當中，現在是在調研和研究當中。按照計劃，現在為了做好政策的制定，所以說(shuō)今天只是跟大家做一個(gè)交流，只是個(gè)人的一些不成熟的思考。

關(guān)于為什么要發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)？我想有深厚的國內和國際的位置。從國內來(lái)看，主要體現在三個(gè)方面，一個(gè)可以說(shuō)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現可持續發(fā)展的一個(gè)客觀(guān)要求。第二個(gè)，體現在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，轉變發(fā)展方式的重要支撐。第三個(gè)，我們國家由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進(jìn)的必由之路。我們知道，經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟高速增長(cháng)。我們國家的自然資源又很少，這樣造成了資源和經(jīng)濟矛盾。怎么來(lái)解決？從歷史發(fā)展來(lái)看，像西方的一些國家，它在實(shí)現工業(yè)化的過(guò)程當中，資源產(chǎn)生發(fā)展和矛盾的時(shí)候，無(wú)非采用戰爭的方式解決。我們國家提出和平發(fā)展，和平崛起。另外我們國家目前正處在工業(yè)化、城鎮化的加速發(fā)展過(guò)程當中，這種矛盾、資源環(huán)境的惡化和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出，所以說(shuō)原來(lái)傳統的這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式必須進(jìn)行轉變，來(lái)尋找一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。剛才花省長(cháng)談到了安徽的發(fā)展當中，也說(shuō)了這個(gè)問(wèn)題。

那么怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？尤其是金融危機之后，新興產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)有巨大的潛力，它市以重大技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，這種產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的輻射能力大，帶動(dòng)能力強，容易帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)對我們國家來(lái)講，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)層次，也有利于從原來(lái)的資源消耗型這種發(fā)展模式，轉變成資源節約型。那么從目前來(lái)講，我們上半年發(fā)展的經(jīng)濟總量來(lái)看，我們已經(jīng)躍進(jìn)世界第二位。我們要認真冷靜的來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，從我們國家平均人口多，從人均來(lái)看，我們的GDP水平還很低，單位GDP的資源消耗量還很大，我們粗放式發(fā)展的特征比較明顯，我們五百強企業(yè)是世界五百強每年都在增加，中國五百強企業(yè)也在增強，從目前來(lái)看，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不夠，尤其是走向國際競爭的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)鏈還處在低端層次。所以在推進(jìn)我們國家工業(yè)化的競爭當中，必須進(jìn)行結構調整，尋求一種新的模式創(chuàng )新，來(lái)改變我們目前的發(fā)展模式，轉變我們的發(fā)展方式，這是從國內來(lái)看。

那么從國際來(lái)看，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是后金融危機時(shí)代，搶占未來(lái)制高點(diǎn)的重大決策。從當前來(lái)看，全球經(jīng)濟，科技發(fā)展正在發(fā)生深刻的變化，我們注意到在應對金融危機，或者說(shuō)在后金融危機時(shí)代，很多國家已經(jīng)把金融新興產(chǎn)業(yè)作為新途徑和新動(dòng)力。我們可以回想一下過(guò)去二十年，美國保持了較快的發(fā)展勢頭，當時(shí)在二十年之前，提出的建設以信息為主導的產(chǎn)業(yè)，也就是說(shuō)在信息革命到來(lái)的時(shí)候，把握了發(fā)展的先機，把握了發(fā)展的主動(dòng)權。從這次金融危機爆發(fā)，我們深深感受到，要轉變發(fā)展模式，構建一種新興的經(jīng)濟社會(huì )型的，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說(shuō)是我們人類(lèi)社會(huì )所深刻的變化，包括像低碳經(jīng)濟，生態(tài)文明建設已經(jīng)開(kāi)始，像這種發(fā)展模式的背后，就意識到爆發(fā)大的產(chǎn)業(yè)，包括在新能源，新材料，生物科學(xué)等，面對這種國際形勢，可以說(shuō)世界各國正在超前部署，一些新興產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)達國家，都打算在未來(lái)科技經(jīng)濟當中占據主導地位。所以說(shuō)縱觀(guān)國內外的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢，既充滿(mǎn)了難得的發(fā)展機遇，對我們來(lái)講也面臨著(zhù)新型的挑戰。戰略新興產(chǎn)業(yè)，對我國發(fā)展模式，走新興產(chǎn)業(yè)化道路，創(chuàng )造我們就業(yè)的崗位，改善民生，提高我們的生活質(zhì)量，促進(jìn)我們友好型建設建設有非常重大的意義。

錦濤同志在今年2月3日的報告當中，也沒(méi)有指出，要把發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)中央領(lǐng)導同志高瞻遠矚，對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)提出了總體要求，去年年底發(fā)改委也向國務(wù)院呈報了關(guān)于加快培育新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)報告。根據中央工作會(huì )議精神和領(lǐng)導對這個(gè)報告的批示，發(fā)改委在年初的時(shí)候，成立了20多個(gè)部門(mén)組成的戰略性新興產(chǎn)業(yè)總體戰略思路研究的協(xié)調小組，那么協(xié)調小組成立之后，隨后協(xié)調小組進(jìn)行了大范圍的調查，目前文件正在起草當中，按照原來(lái)的計劃要起草一個(gè)決定，起草一個(gè)規劃。主要的目的可以說(shuō)通過(guò)文件的起草，達到理清我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)現狀和問(wèn)題，深入研究面臨目前的國內外經(jīng)濟形勢，提出未來(lái)“十二五”期間，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，明確發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，主攻的方向和產(chǎn)業(yè)布局，確定需要組織實(shí)施的一批重大任務(wù)，從而形成我國加快重大新興產(chǎn)業(yè)的重大規劃，達到這樣一個(gè)目的。這是我說(shuō)的國內和國際，以及我們工作安排。

第二、重點(diǎn)說(shuō)一下如何認識戰略新興產(chǎn)業(yè)。根據我們前一段對各地的調研，我們發(fā)現對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的認識有不一樣。從發(fā)展來(lái)看也不平衡，有的地方提出來(lái)是十個(gè)，最高有十二個(gè)、十三個(gè)、十四個(gè)也有，有的提出來(lái)三四個(gè)產(chǎn)業(yè)，作為本省的或者本市的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以講各地發(fā)展的這種勁頭都很足，但是由于戰略新興產(chǎn)業(yè)標準不統一，劃分的層次也不一樣。所以說(shuō)現在這個(gè)認識還不一致，但是從各地普遍總體上來(lái)看，大部分都選擇向節能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫藥、電子信息、航空航天，新能源汽車(chē)，這些行業(yè)作為戰略發(fā)展的重點(diǎn)。

那么怎么來(lái)理解這個(gè)概念？顧名思義，戰略性新興產(chǎn)業(yè)肯定要有戰略，另外要有新興的特征。戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動(dòng)性。所謂新興呢？應該是以高新技術(shù)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，根據溫總理在政府工作報告當中曾經(jīng)指出，戰略性新興產(chǎn)業(yè)是新型科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著(zhù)科技發(fā)展的方向，也代表著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，完全可能推動(dòng)一輪產(chǎn)業(yè)革命，總理對戰略性新興產(chǎn)業(yè)報告當中提的很深入，內涵也非常深刻，這里可以說(shuō)是非常值得我們學(xué)習和理解的一個(gè)說(shuō)法，不是一般的技術(shù)革新和產(chǎn)品革新。所以說(shuō)我們認為這樣來(lái)理解戰略性新興產(chǎn)業(yè)，要以科學(xué)技術(shù)的重大突破，能夠滿(mǎn)足和引領(lǐng)科技發(fā)展的重大需求，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方式的轉變，而且應該是快速成長(cháng)的新興產(chǎn)業(yè)，并且具有很大的發(fā)展潛力和市場(chǎng)規模，帶動(dòng)力強，綜合效益好，對我們社會(huì )進(jìn)步和綜合實(shí)力，提升具有重大影響的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)概念上理解應該有幾個(gè)特征，它有重大技術(shù)突破，它能有戰略的意義，其次具有巨大的產(chǎn)業(yè)輻射性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局有很大的影響，第三要有先導性和規模性，能形成很大的市場(chǎng)規模，體量比較大。同時(shí)要有利于解決當前制約我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。有些人可能會(huì )問(wèn)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系怎么來(lái)認識？這里面我們說(shuō)的既有聯(lián)系，也有區別。應該說(shuō)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)一定是高新技術(shù)企業(yè)，因為有重大的技術(shù)突破，但是反過(guò)來(lái)來(lái)講，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未必就是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，從國際關(guān)系來(lái)講應該是這么一種關(guān)系。因為時(shí)間關(guān)系我就不細說(shuō)了。

那么如何來(lái)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)？加快培育和發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)，首先應該理清發(fā)展思路，這是非常關(guān)鍵的。錦濤同志在2月3日的講話(huà)中也強調指出，要照準國際發(fā)展的新方向，科學(xué)制定規劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，強化政策支持，加大資金投入。所以說(shuō)高屋建瓴。嘉寶總理在2月4日的報告中也指出，科學(xué)制定發(fā)展規劃，重點(diǎn)增加研發(fā)投入，集中力量加強攻關(guān)，力爭在較短時(shí)間內見(jiàn)到成效。所以說(shuō)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導同志的講話(huà)，進(jìn)一步明確了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基本要求。我們認為，我們在發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)中還要注意以下幾個(gè)方面：

一、要注重國內和國際的結合，剛才講了，戰略新興產(chǎn)業(yè)，中央領(lǐng)導國務(wù)院領(lǐng)導的同志都認為，這是我們國際的東西，要關(guān)系到國際的產(chǎn)業(yè)，所以要用國際的視野，要善于利用國內國際兩種資源，兩個(gè)視野。

二、要注重把握當前和長(cháng)遠的這種關(guān)系。戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應該是短期、中期和長(cháng)期結合起來(lái)，在實(shí)施過(guò)程當中，應該在短中長(cháng)這樣的規劃當中有所差別，有的產(chǎn)業(yè)可能安排在較短的時(shí)間內，那么有的可能安排在十到二十年，或者更長(cháng)的時(shí)間。對于近期需要采取的措施，包括組織更大專(zhuān)項工程，要提早進(jìn)行采取措施，而對于長(cháng)遠的需求要面向未來(lái)，突出全局，戰略性和前瞻性，要有中長(cháng)期的安排。產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟我們的實(shí)際結合起來(lái)，有的不能搞急功近利，有的可能需要大量的時(shí)間，持續進(jìn)行投入。

三要注重市場(chǎng)企業(yè)和政府的關(guān)系。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善，在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)當中，要注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新的主題作用和創(chuàng )新的推動(dòng)作用。要高度重視關(guān)注中小型高新企業(yè)的創(chuàng )新精神，但是我們強調市場(chǎng)的這種作用，強調企業(yè)的主題，我們也并不否定發(fā)揮政府的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中的規劃、指導、支持、推動(dòng)，要結合起來(lái)，各自定好自己的位置，形成規模，有效的合力。同時(shí)，我們要注重調動(dòng)中央和地方的積極性，一方面中央要加強宏觀(guān)調控，要明確發(fā)展方向的重點(diǎn)，另一方面應該允許和鼓勵地方從自己的實(shí)際出發(fā)，培育發(fā)展有特色的、有優(yōu)勢的這種產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )制度兩個(gè)優(yōu)勢。一方面要發(fā)揮我們市場(chǎng)配制資源的能動(dòng)的效果作用，另一方面發(fā)揮我們社會(huì )的制度，爭取在一些重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

四要注重統籌規劃，加強布局領(lǐng)導。在調研當中我們發(fā)現，各地在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)當中，我們說(shuō)了要有科學(xué)規劃，也不能一哄而起，要進(jìn)行科學(xué)選擇，哪些適合我們自己特點(diǎn)的。家寶總理也說(shuō)過(guò)，選對了就能夠放眼發(fā)展，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇不是一般性的產(chǎn)業(yè)，選擇目標要定的高一點(diǎn)，看的準一些，經(jīng)過(guò)若干年的努力，我們能夠走在產(chǎn)業(yè)的前端，甚至能走在世界的前端，并且能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)抓住核心的東西。

五要注重因地制宜，突出特色。所以說(shuō)不可能按照同一個(gè)模式來(lái)發(fā)展。

六是注重加強體制機制改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和集聚化發(fā)展，完善市場(chǎng)準入制度和價(jià)值運行機制都有利于戰略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

七是要注重改善環(huán)境，加大政策支持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政策的支持，包括加大財政的投入，完善政策的激勵。比如說(shuō)在財政投入方面，國家主導，包括經(jīng)濟社會(huì )的一些社會(huì )主導，研究設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項資金，增加中央投入，重點(diǎn)支持未來(lái)社會(huì )的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，重大成果產(chǎn)業(yè)化。將來(lái)都會(huì )有支持力度，比如在金融方面，可能鼓勵金融機構加大信貸支持，引導金融機構建立適應戰略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的這種信貸制度和貸款評審體系，加快完善有利于戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本體系，在符合條件的情況下，鼓勵上市，包括風(fēng)投。

由于時(shí)間關(guān)系，我就說(shuō)這么多，可能說(shuō)的不對的地方請大家批評指正，謝謝大家。

主持人：謝謝張先生的演講，高屋建瓴，從多角度進(jìn)一步認識了我們對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理解，接下來(lái)我們將有請兩位企業(yè)家作進(jìn)一步的精彩演講，首先有請埃森哲大中華區副總裁楊葳演講，有請。

楊葳：尊敬的花省長(cháng)，尊敬的各位領(lǐng)導，各位來(lái)賓，今天非常高興有這個(gè)機會(huì )跟大家一同分享一下埃森哲，首先介紹一下埃森哲是唯一一家進(jìn)入全球五百強的管理咨詢(xún)和服務(wù)方面的企業(yè)，我們在全球財富百強中，90%的客戶(hù)都是埃森哲的客戶(hù)，我們的宗旨是幫助中國的企業(yè)不斷的獲得成功，不斷的增強我們在全球化競爭中的優(yōu)勢。

中國正面臨著(zhù)在后危機時(shí)代的轉型的過(guò)程，從整個(gè)國家的角度已經(jīng)提出了七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這個(gè)發(fā)展中，我們也看到新能源行業(yè)已經(jīng)占了一半的江山，在這中，我們看到新能源的發(fā)展，在整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中會(huì )占有一個(gè)非常重要的地位，這個(gè)地位主要是來(lái)自于幾個(gè)因素：第一、減排。中國發(fā)展到今天，減排已經(jīng)成為一個(gè)非常大的問(wèn)題，中國已經(jīng)提出在2020年，從每個(gè)單位GDP的二氧化碳的排放要比2005年下降40%到45%。第二、能源的需求。中國現在跟全世界相比，在美國只有美國人均人好的1/6，預計到2020年，總體的能源需求要達到40億噸標準煤，從整個(gè)的能源上面，從2009年開(kāi)始，我們依存度已經(jīng)超過(guò)了60%，預計按照這樣的經(jīng)濟發(fā)展，到2020年會(huì )達到65%左右，對整個(gè)能源的安全提出了非常大的風(fēng)險。從經(jīng)濟結構調整上面，我們剛才從花省長(cháng)和張研究員都提出了，各個(gè)政府在后危機之后，都非常主動(dòng)的、積極的在探討如何在新能源中，能夠增強自身的競爭優(yōu)勢，尤其是在技術(shù)環(huán)節的這種掌控能力，并且使在下一輪的全球化的多極經(jīng)濟中，能夠在整個(gè)的全球經(jīng)濟中占有不敗之地，所以從這幾個(gè)方面來(lái)講，中國從經(jīng)濟結構上面，我們一直是以這種低附加值和高能耗的經(jīng)濟，如何在一種新的經(jīng)濟調整過(guò)程中，能使我們抓住機遇，從低附加值，高能耗的產(chǎn)業(yè)逐步向發(fā)達國家一樣，能夠走向高附加值，低能耗的產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)核心的關(guān)鍵時(shí)期。

從2009年的數字可以看到，中國在繼第二的國家中，新能源的投資已經(jīng)高居榜首，在總體的計劃中，我們也提出了要再投資5萬(wàn)億發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，所以我們看到在整個(gè)的新能源產(chǎn)業(yè)中，未來(lái)的發(fā)展非常的迅猛，將會(huì )成為一個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)中非常重要的駐地。我們看到最近公布的國家的能源規劃來(lái)看，到2030年，一直到2050年，新能源將在依次能源中組成中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，從2020年的15%到2050年40%，中國的這種新能源從逐漸的替代作用，到主導地位，到整個(gè)的，占有能源依次消費中非常不可忽視的作用，其中交通能源領(lǐng)域也是新能源中非常重要的一個(gè)環(huán)節，我們認為在交通新能源中中國將成為一個(gè)非常大的廣泛的市場(chǎng)，從整個(gè)的這種汽車(chē)的銷(xiāo)量和需求來(lái)看，中國整個(gè)的汽車(chē)銷(xiāo)量已經(jīng)達到了全球第二，從2020年的數字可以看到，中國汽車(chē)的年銷(xiāo)量達到3千萬(wàn)量。從整個(gè)交通能源的消耗上面，整個(gè)的柴油和汽油分別達到1.8億噸和0.8億噸，交通能源已經(jīng)在整個(gè)的排放中占有30%，如果在新能源中、在交通能源中的運用，可以大大的降低排放，為整個(gè)中國，改變中國的經(jīng)濟模式，并且達到減排的目標，起到一個(gè)非常重要的作用。

埃森哲也做了未來(lái)十年交通能源的這樣一個(gè)結構的預測，我們看到經(jīng)過(guò)十年未來(lái)的努力，在交通能源行業(yè)，中國將發(fā)展一個(gè)顛覆性的變化，新能源將替代傳統能源的比例占到30%。在這里面如果說(shuō)中國能夠占到30%，總共對原油的進(jìn)口量將減少21%，減排應該減少9%，這個(gè)變化未來(lái)是不可忽視的。在2009年，埃森哲在全球做了一項關(guān)于交通新能源、新技術(shù)的一項研究，在這個(gè)研究中，我們分別研究了未來(lái)在交通新能源的12項技術(shù)，這12項技術(shù)中，包含了我們所謂的下一代內燃機，下一代農業(yè)，船舶凈化劑等。在中國的12項技術(shù)中，最為活躍的是下一代農業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)以及下一代內燃機，這個(gè)將是在中國未來(lái)的十年終，在新能源交通領(lǐng)域，占有主導地位的三項技術(shù)。在未來(lái)的三項技術(shù)中，中國從新能源的比例中，三項技術(shù)將占到60%的份額，從未來(lái)的節能減排看到，實(shí)際上如果三項技術(shù)的投入，可以為中國節省燃料油的消耗達到四千到六千萬(wàn)噸，對于未來(lái)的發(fā)展也是一個(gè)不可忽視的作用，其中我們看到的是，先進(jìn)的引擎技術(shù)，這是未來(lái)在五年到十年中，成為交通新能源非常主流的技術(shù)，從現在目前我們的調研看到，這個(gè)技術(shù)的相對成熟度較高，而且市場(chǎng)的占有優(yōu)勢非常大。大部分廠(chǎng)商都推出了下一代的內燃機的車(chē)型，上上的積極參與，造成了技術(shù)的不斷突破，以及在市場(chǎng)中的不斷推廣，預計未來(lái)在2020年，裝備先進(jìn)引擎的承重車(chē)將占到汽車(chē)保有量的41%。

第二項技術(shù)是纖維素乙醇的生物燃料技術(shù)，中國有豐富的秸稈資源，按照目前的統計，中國每一年會(huì )有6.5億噸的秸稈，可以產(chǎn)生4.41噸的燃料乙醇，相當于2.7個(gè)大慶油田的原油，所創(chuàng )造的交通能源的消耗。所以，目前我們看到的是纖維素乙醇在技術(shù)上也是在不斷的突破，在2010年將會(huì )有一個(gè)大規模產(chǎn)量的投放，我們預計到2020年，中國的纖維素乙醇的產(chǎn)量將達到1000萬(wàn)噸，可替代交通能源3%的份額。

第三項技術(shù)是電動(dòng)化技術(shù)。大家都知道電動(dòng)汽車(chē)是中國政府大力鼓勵和投入資金進(jìn)行研發(fā)的這樣一個(gè)領(lǐng)域，我們也看到將來(lái)在電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展規劃上，將投資10億元，專(zhuān)門(mén)在電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)上，前一段國資委已經(jīng)牽頭，組成了16家中央企業(yè)電子汽車(chē)的國家團隊，包括了大部分的汽車(chē)廠(chǎng)商以及傳統的石油公司，以及電腦企業(yè)。 中國在電動(dòng)汽車(chē)方面有豐富的里資源，中國在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，廠(chǎng)商的積極參與也是在全球來(lái)講非?；钴S的，我們看到比亞迪比克電動(dòng)汽車(chē)的廠(chǎng)商，他們在全球都是占有主要的地位。按照這樣的趨勢，我們預計到2020年，整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)量以及消耗量會(huì )達到1700量。在這樣一個(gè)大的交通新能源的發(fā)展趨勢下，我們看到有無(wú)限的機遇帶給我們企業(yè)，但是同樣一方面，我們也看到在交通新能源領(lǐng)域，有很多的挑戰。首先對于傳統能源公司來(lái)講，傳統能源需求在不斷的下降，必然使得傳統能源公私要重新思考未來(lái)的戰略定位，如何在新的技術(shù)和新的能源發(fā)展環(huán)境下，保持一個(gè)不斷的持續化增長(cháng)，對于新能源企業(yè)來(lái)講，技術(shù)的突破，市場(chǎng)的進(jìn)一步推廣，以及傳統的價(jià)值鏈的打破，都是每一個(gè)參與到新能源行業(yè)中，一個(gè)企業(yè)非常要注意思考和有洞察力的方面。我們看到和2020年相比，未來(lái)新能源的發(fā)展將會(huì )替代21%傳統的需求，從技術(shù)上面，中國還處于一個(gè)非常起步的這樣一個(gè)階段，首先是下一代內燃機，比如說(shuō)先進(jìn)的引擎，先進(jìn)引擎下一代的內燃機技術(shù)非常落后，總體的效果和美國、德國的一些發(fā)達國家相比，要低于10%以上，整個(gè)的發(fā)動(dòng)機技術(shù)，也要比日本近十年前的水平，從生物乙醇技術(shù)來(lái)看，除了在生物乙醇整個(gè)的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程中，如何提高轉化率的技術(shù)來(lái)看，其它一方面，原料的收集和儲運的成本高昂，也造成了生物乙醇在未來(lái)交通新能源中，進(jìn)一步發(fā)展和擴大的一個(gè)非常重要的瓶頸。

從電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)來(lái)看，除了在電池技術(shù)這個(gè)方面有不斷的需要技術(shù)創(chuàng )新和進(jìn)一步的發(fā)展來(lái)看，我們看充電配套設施的不完善，以及充電的不便利，也成為了整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)推廣的重要瓶頸。在整個(gè)的電動(dòng)汽車(chē)的領(lǐng)域，我們看到中國整個(gè)的這種分布，充電站以及充電裝置的分布非常少，在未來(lái)這種不同的省市，以及區域的規劃中，從便利性上面，還遠遠不能達到消費者的需求。第二個(gè)就是充電的方法，仍處于一個(gè)比較低端的，效率低的這樣一個(gè)階段，大部分國際上比較先進(jìn)的充電技術(shù)，都沒(méi)有在中國被予以發(fā)展。在整個(gè)的充電汽車(chē)領(lǐng)域，我們還要看到傳統價(jià)值鏈的被打破，這種打破從原有的電池的生產(chǎn)，整車(chē)的制造，形成了一個(gè)從上至下的一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈的整合，那么在這樣的一個(gè)整合中，需要企業(yè)能夠不斷的創(chuàng )新商業(yè)模式，根據自己的這種競爭優(yōu)勢，以及自己獨特的這種能力，去挖掘和發(fā)現，在整個(gè)新的一體化的產(chǎn)業(yè)鏈中，如何定位未來(lái)的這種發(fā)展戰略，以及能力的這種建立策略，同時(shí)也要去思考，如何在一些新的產(chǎn)業(yè)鏈中，運用一些新的手段和聯(lián)盟，以及發(fā)展的途徑，能夠去打通產(chǎn)業(yè)鏈的合作和產(chǎn)業(yè)鏈上下的這種貫通。

我們剛才看到了整個(gè)新能源在未來(lái)的這種發(fā)展中所扮演的一個(gè)不可忽視的作用，那么同時(shí)我們也看到了，中國在交通新能源的技術(shù)領(lǐng)域以及市場(chǎng)的推廣領(lǐng)域，存在很大的挑戰和不確定性，那么為了中國能夠在下一輪的多極化的經(jīng)濟中獲得更有優(yōu)勢的地位，從政府來(lái)講，一定要出臺一些政策，保證能夠有迅速的發(fā)展。從1970年到2008年截止，在不同的國家，在汽車(chē)領(lǐng)域，分布的圖表上可以看到，從2000年之后，中國由于在電子汽車(chē)方面有市場(chǎng)化投入的不斷增強，以及民營(yíng)和私有資金在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的投入和活躍，整個(gè)的技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，并且在電動(dòng)汽車(chē)的全球化的專(zhuān)利技術(shù)中，有一個(gè)很大的數量增長(cháng)，所以從政府來(lái)講，一定要繼續鼓勵私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟的投資，進(jìn)入到電動(dòng)汽車(chē)的領(lǐng)域，保證技術(shù)進(jìn)一步的突破和在全球獲得領(lǐng)先的地位。那么從政府的角度，在鼓勵企業(yè)的同時(shí)，應該出臺和推進(jìn)整個(gè)專(zhuān)利和知識產(chǎn)權保護在中國有效的執行，更有效的能夠保證這些具有創(chuàng )新性的企業(yè)，獲得更好的回報和價(jià)值。

剛才張研究員也提出了，在國家的宏觀(guān)調控上面，也要有一個(gè)主導，那么在一些新能源領(lǐng)域中，要去思考，選擇一些利于中國長(cháng)久發(fā)展，并且能夠去改變原有的經(jīng)濟發(fā)展模式的環(huán)節，進(jìn)行重點(diǎn)鼓勵和發(fā)展。我們也看到，在過(guò)去的幾年中，中國的太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)的突破，但是我們仔細看下來(lái)，中國的太陽(yáng)能領(lǐng)域，大部分的企業(yè)還是集中在太陽(yáng)能的電池和組建的生產(chǎn)，這一塊實(shí)際上是一個(gè)技術(shù)壁壘很低，生產(chǎn)附加值非常低的環(huán)節，并且在整個(gè)的這種能耗上面，也是相對于太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)，非常高的高能耗環(huán)節，在排放方面，也是一個(gè)相對而言高排放的價(jià)值鏈的環(huán)節組成。所以，雖然中國在這種新能源投資上面有了很大的發(fā)展，但是從這種深層次再看下去，其實(shí)中國企業(yè)仍然占有的是低附加值、低技術(shù)、高能耗、高排放的這種價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)的環(huán)節，所以從整個(gè)國家的政府的角度，以及地方政府的角度，要研究中國在整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈中，如何定位自己的價(jià)值趨向，能夠去為中國未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠去選擇一個(gè)，幫助中國進(jìn)行經(jīng)濟轉型的環(huán)節。

從中國的企業(yè)來(lái)看，我們也看到，不管是傳統的能源公司，以及在新的創(chuàng )新的能源服務(wù)中，這種企業(yè)都會(huì )被未來(lái)受到很大的沖擊和挑戰，只有企業(yè)和高瞻遠矚的戰略愿景和遠視，并且有全球化的視野，才能夠把握和制定新的企業(yè)和戰略，能夠主導企業(yè)在未來(lái)的五年、十年，甚至更長(cháng)遠的新一輪的經(jīng)濟中獲得一個(gè)致勝的作用。我們也看到，在新能源的行業(yè)中，向傳統的一些大的石油公司，都已經(jīng)涉足新的能源研發(fā)和投入。

新能源企業(yè)帶來(lái)了很多價(jià)值鏈的變化，我們也可以看到新的競爭者也在進(jìn)入新的能源企業(yè)，像電腦企業(yè)，以前沒(méi)有任何涉足的，但是由于新能源企業(yè)帶來(lái)了很大的機遇。

第二、企業(yè)要有創(chuàng )新型的組織，不管是商業(yè)模式還是管理模式，都會(huì )幫助企業(yè)能夠在這種創(chuàng )新的領(lǐng)域，能夠實(shí)現自己的差異化定位。同時(shí)要有選擇性的策略，能夠幫助企業(yè)從聯(lián)盟、收購以及自己自發(fā)性的增長(cháng)上面，能夠獲得更好的優(yōu)勢和能力。

第三、企業(yè)要注重研發(fā)能力的投入，以及提高研發(fā)的管理，建立一個(gè)全球化的科學(xué)家隊伍，利用全球化的人力資源，為中國的企業(yè)在新能源的技術(shù)突破中，能夠帶來(lái)快速的發(fā)展。

第四、重視整個(gè)的知識產(chǎn)權和專(zhuān)利技術(shù)的管理和保護，大部分中國企業(yè)在這方面就非常薄弱，如何能夠重視專(zhuān)利技術(shù)和知識產(chǎn)權保護方面企業(yè)的管理，對每一個(gè)在新能源技術(shù)中獲勝的企業(yè)都非常的重要。在新能源領(lǐng)域，正涌現出一批通過(guò)創(chuàng )新獲得先決優(yōu)勢的企業(yè)，我們看到像比亞迪，在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域正通過(guò)自己的研發(fā)，獲得全球的競爭優(yōu)勢，我們也看到像以色列的一家企業(yè)，它能夠通過(guò)商業(yè)模式的創(chuàng )新，在目前這種電池充電技術(shù)不能達到快速充電的這樣一個(gè)局限性下，通過(guò)電池更換的商業(yè)模式，能夠在整個(gè)市場(chǎng)中獲得一個(gè)優(yōu)勢。我們看到中糧以及中石化，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈中達成一個(gè)聯(lián)盟，形成創(chuàng )新的發(fā)展模式。這些企業(yè)的發(fā)展都為我們帶來(lái)了啟示，我們也期待中國有更多的企業(yè)能夠和國際的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)盟和共同的發(fā)展，通過(guò)創(chuàng )新的模式，獲得在全球化進(jìn)程的優(yōu)勢和發(fā)展能力，并在新一輪經(jīng)濟中獲得優(yōu)勢的地位，為中國和中國企業(yè)在全球化的競爭中，鋪墊堅實(shí)的基礎，謝謝大家。

主持人：接下來(lái)有請晶龍集團常務(wù)副總賈二英做演講。

賈：尊敬的各位領(lǐng)導，各位朋友，女士們、先生們，非常高興參加新興產(chǎn)業(yè)論壇。我們集團到目前員工17000人，下屬32家子公司，主要生產(chǎn)光伏產(chǎn)業(yè)，有四部分組成，第一塊光伏，第二塊是電力器材，第三塊是化肥化工，第四塊是金融和服務(wù)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)主要32家子公司，其中12家合資企業(yè)，一家上市公司，主要分布在上海、北京、石家莊、揚州和江蘇的東?？h，美國、德國、香港石油生產(chǎn)基地和研發(fā)基地，在光伏產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最早，從1996年開(kāi)始拉晶，到現在做工程。目前的具體情況，1至8月份已經(jīng)銷(xiāo)售了135億，今年要突破200億。當前光伏市場(chǎng)的形勢非?；鸨?。這個(gè)產(chǎn)業(yè)當前產(chǎn)品火爆，產(chǎn)品是供不應求，但是也帶來(lái)了問(wèn)題。除了太陽(yáng)能以外，現在多晶硅是非常奇缺，又到了價(jià)值回升的時(shí)候了，前幾天是50多美金，現在已經(jīng)升到80美金，預計到年底可能要到100美金，也帶來(lái)了瓶頸。這一塊形勢競爭也變得非常嚴峻，歷史的經(jīng)驗證明，每次的簫條復蘇都會(huì )帶來(lái)一些新技術(shù)、新觀(guān)念，從而推動(dòng)文明的繼續發(fā)展。為什么說(shuō)火爆？我們的定單已經(jīng)定到了明年的6月底。從現在的形勢看，明年一直到后幾年的光伏，國際上的形勢，產(chǎn)量包括市場(chǎng)比前幾年要大幾倍，但是明年的價(jià)格，從合同看，要回籠。所以說(shuō)把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要國家戰略，可以預見(jiàn)一場(chǎng)能源革命已經(jīng)開(kāi)始，光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的春天。謝謝大家。

主持人：謝謝賈總的演講，剛才兩位企業(yè)精英以全球化的視野，從產(chǎn)業(yè)化的角度向我們詮釋了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，大家一定很受啟發(fā)。大家都知道，今年年初，國務(wù)院正式批準了安徽省的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區，這是安徽省首個(gè)國家戰略的區域規劃，為了落實(shí)好這一規劃，安徽省省政府確定了兩區八園的發(fā)展戰略，今天安徽省皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的主要負責同志也參加了這個(gè)論壇，接下來(lái)有請他們兩位做園區關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細構想和介紹。

首先有請江北集中區管委會(huì )副主任劉玉杰先生做演講。

江北集中區管委會(huì )副主任：尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。首先十分感謝主辦方和承辦方，是你們的辛勤勞動(dòng)為我們與國內外的企業(yè)家搭起了橋梁紐帶。

下面我從五個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹一下集中區的有關(guān)情況。

科學(xué)發(fā)展先行先試，既是我們江北集中去管委會(huì )的工作理念和方法，也是我們的主要任務(wù)和歷史使命。第一部分簡(jiǎn)要介紹一下皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移的規劃及江北集中區的背景。規劃區的背景有這么幾個(gè)方面：生態(tài)環(huán)境的壓力加大，中西部地區基礎設施完善，內需市場(chǎng)廣闊，通過(guò)引導生產(chǎn)要素合理流通與優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)共同發(fā)展的新格局，特別是2008年初，胡錦濤總書(shū)記來(lái)我市視察時(shí)指出，安徽省要積極參與泛長(cháng)三角區域發(fā)展分工，注重承接沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移。省委省政府推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速安徽崛起的重大戰略決策，我們認為規劃有三大亮點(diǎn)，規劃是國家唯一以承接產(chǎn)業(yè)轉移為主體的規劃，也是首個(gè)進(jìn)入國家層面的國家規劃。在規劃批復以后，確定設立了江北和江南兩個(gè)集中區，示范區涉及的面積、人口都比較大，其中核心的空間布局，一軸雙核兩翼的發(fā)展布局。

第二部分介紹一下安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區的概況。江北產(chǎn)業(yè)集中區位于巢湖市和縣境內，規劃面積有220平方公里，東至長(cháng)江中心縣，北至太陽(yáng)河、西至溧陽(yáng)縣?，F有人口12.5萬(wàn)人。江北集中區與馬鞍山市、蕪湖市、巢湖市三市的位置。

第三部分介紹一下安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區的定位。從一開(kāi)始設立就不同于傳統意義上的開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區。我們6月1日啟動(dòng)以后，迅速進(jìn)行了招標，入圍了5家單位，有三家國外的，兩家國內的。

安徽省江北集中區的涉及節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、能源，新材料、文化、教育和現代服務(wù)業(yè)，因為我們戰略產(chǎn)業(yè)集中區的產(chǎn)業(yè)規劃也是全球國際招標。

第四個(gè)部分介紹一下安徽省江北集中區的綜合優(yōu)勢。我們到集中區工作以后，經(jīng)過(guò)認真的研究和梳理。我們歸納一下有四大優(yōu)勢，區域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢[-0.20%]、政策優(yōu)勢。

區域優(yōu)勢，與南京、蕪湖、馬鞍山一江相通，兩岸互動(dòng)。我們通過(guò)三座橋梁，與南京、蕪湖、馬鞍山相通，南京大橋、蕪湖大橋已經(jīng)通車(chē)，馬鞍山正在建設，2013年就已經(jīng)竣工通車(chē)。南京合肥一小時(shí)經(jīng)濟圈，是安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡。南京和杭州的經(jīng)濟輻射半徑，可以達到285公里，上海市的經(jīng)濟輻射半徑應該達到437公里。

交通優(yōu)勢可以看到，有豐富的優(yōu)質(zhì)的長(cháng)江岸線(xiàn)資源。這里規劃最大的港口，定位于長(cháng)江總下游重要的港口，省會(huì )經(jīng)濟圈，6月30日，三運省長(cháng)到集中區視察，已經(jīng)搞了一個(gè)港口的簽字儀式，港口直接投資達到50多億，外加海關(guān)、檢驗檢疫等等，支持合肥的轉運鐵路和公路，總投資達到100多億。公路網(wǎng)也是四通五達，縱橫交匯。航空也非常便利，一小時(shí)左右的車(chē)程。

資源優(yōu)勢，首先說(shuō)一下土地資源，但是土地有瓶頸，制約的因素明顯，國家對集中去建設用地指標，其中安徽省對集中區用地指標實(shí)行單列，今年省政府已經(jīng)下達了對我們江北產(chǎn)業(yè)集中區的指標。水資源比較豐富，水系發(fā)達，也成為現在工業(yè)的血液，電力資源也非常富有，已經(jīng)建成兩條變電線(xiàn)路，已經(jīng)配套建成了110項和輸變電，完全可以滿(mǎn)足人流量的需求，我們正在和省電網(wǎng)公司在進(jìn)行對接，做專(zhuān)項的電網(wǎng)規劃，進(jìn)一步提升用電的頻率。2011年，國慶節前，我們江北產(chǎn)業(yè)集中區將集中供熱已經(jīng)全面起動(dòng)，皖能集團已經(jīng)跟我們達成協(xié)議。電網(wǎng)建成以后，一年發(fā)電量40億，向我們的用電企業(yè)大戶(hù)直接供電，可以大大降低用電的成本。人力資源的優(yōu)勢，安徽省是一個(gè)人力資源負極的大省，教育資源豐富。

政策優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域，我們可以探討更為靈活，更加高效的政策。省委省政府賦予集中區省轄市經(jīng)濟管理權限，這意味著(zhù)我們的效率更高，成本更低，環(huán)境會(huì )更優(yōu)。省委省政府已經(jīng)出臺了關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設的若干政策意見(jiàn)。

第五個(gè)方面簡(jiǎn)單介紹一下合作領(lǐng)域，各項工作千條萬(wàn)緒，我們合作領(lǐng)域也非常的廣。我們愿意與有實(shí)力的公司和企業(yè)進(jìn)行探索BOT等土地開(kāi)發(fā)方面的合作，在即將召開(kāi)的項目，我們將與央企牽頭土地開(kāi)發(fā)的合作協(xié)議。在合作建設方面，我們愿意積極與發(fā)達地區的政府或者是園區管委會(huì )，包括中央的商協(xié)會(huì )，特別是一些大企業(yè)有合作園區的建設。在產(chǎn)業(yè)合作上，我們按照符合產(chǎn)業(yè)規劃，達到投資要求的原則性框架要求。愿意承接產(chǎn)業(yè)集中轉移等這方面進(jìn)行合作，包括信貸結算、擔保等等分支機構的合作。

尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓，安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區是省政府直管直建的集中區，這里蘊含著(zhù)無(wú)限商機，這里將會(huì )演繹全新的產(chǎn)業(yè)故事。祝大家身體健康，工作順利。謝謝！

主持人：謝謝，下面是本次論壇的最后一位演講嘉賓江南集中區管委會(huì )主任張曉安先生。

江南集中區管委會(huì )主任：尊敬的各位領(lǐng)導，各位嘉賓大家好！江南產(chǎn)業(yè)集中區是省委省政府根據國務(wù)院批準的示范區規劃，設立的省直管集中區，我們規劃面積是216平方公里，其中起步區面積37平方公里。江南區的優(yōu)勢十分明顯。

一是區委優(yōu)勢，這地方我們給各位領(lǐng)導和嘉賓有一張報紙，上面有一些地圖，江南區地處池州和銅陵兩個(gè)中心城市中間，到兩個(gè)中心城區都不到20公里，而且也是我們省重點(diǎn)打造的世界景點(diǎn)旅游度假區兩山一湖的北大門(mén)。

二是交通優(yōu)勢，我們區內有九華山機場(chǎng)和正在建設的城際高鐵，這216平方公里土地上，陸?？找惑w交通網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成。

三是資源優(yōu)勢，這里有山有水，有河有湖，生態(tài)優(yōu)美，人很熱情，江南區水資源負極，電器保障能力強，周邊地區的礦山豐富，產(chǎn)業(yè)技術(shù)好，土地和環(huán)境承載力強，特別是以湖文化、徽文化、詩(shī)歌文化、戲曲文化、山水文化、茶文化為代表的文化旅游資源，稟賦極佳，特色明顯。尤其是我們江南區基礎設施配套標準高，我們現在已經(jīng)定下來(lái)，我們這個(gè)區域八通一平，不低于蘇州工業(yè)園區的建設，今后的生產(chǎn)生活條件應該說(shuō)非常好，發(fā)展空間非常大。

四是體制優(yōu)勢，江南區立足國家層面規劃，并享有先行先試權利，省委省政府成立了以省長(cháng)任組長(cháng)的高規格的領(lǐng)導小組，所有的市級和部分省級行政審批的管理權限。作為皖江示范區的示范區，我們除了要在規劃建設上示范引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育上示范引領(lǐng)，我們還有個(gè)重要的部分，要在體制的構建創(chuàng )新上示范引領(lǐng)，我們認為我們有三大示范引領(lǐng)這樣的職責。就是規劃建設、產(chǎn)業(yè)培育和體制構建。小政府大售后，優(yōu)服務(wù)高效率的指導思想，執行扁平化管理，企業(yè)化運營(yíng)。行政管理體制改革，我們準備解決目前地方政府的一些問(wèn)題，另一方面我們也將積極探索構建新的社會(huì )管理體制，遵循城鄉統籌原則，在戶(hù)籍、就業(yè)、社保、教育、醫療等方面推行視社會(huì )管理，也就是說(shuō)社會(huì )化管理體制，我們將完全按照構建一元化社會(huì )的體制來(lái)推進(jìn)，在這個(gè)地方今后所有江南集中區的人就是一個(gè)人帶的。

五是政策優(yōu)勢，除了國家和省已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策，我們江南區對落戶(hù)企業(yè)將保障土地供應，同時(shí)在資金保障上，我們將大力支持，一是省財政已經(jīng)明確了，每年給兩個(gè)集中區不少于10億的財政撥款支持，同時(shí)我們跟省十家銀行達成了總授信額度的資金支持，我們自己也出臺了10條政策性的優(yōu)惠措施，比如說(shuō)對單個(gè)固定資產(chǎn)投資總額兩億元以上的加工制造企業(yè)，文化旅游項目，企業(yè)的增值稅和所得稅，我們都給予獎賞。對在規定時(shí)間內投產(chǎn)達效，以購地款我們可以50%到100%給予用于土地，包括對社會(huì )各界人士、中介組織，對于引進(jìn)我們的加工制造業(yè)項目，涉及新政事業(yè)型收費在我們集中區全部免除。

六是成本優(yōu)勢，稅費的減免帶來(lái)了數據成本的下降。江南區僅靠長(cháng)江黃金水稻，這可以減輕企業(yè)的運輸成本，集中區專(zhuān)項資金貼息和財政性資金支持也在一定程度上能夠減少企業(yè)的財務(wù)成本，集中區的物價(jià)水平相對較低，這樣也可以節省商務(wù)成本。綜合成本下來(lái)，我們企業(yè)的核心競爭力就增強了。江南區的合作領(lǐng)域是廣泛的，也是靈活多樣的，我們主要體現在四大方面：一是加工制造方面，包括裝備制造、新能源、新材料、輕紡、醫藥、生物技術(shù)、電子信息一些現代加工制造業(yè)，我們都希望能夠引進(jìn)加工培育。第二個(gè)是基礎設施方面，可以投資建設城市道路，管網(wǎng)、綠化、污水處理廠(chǎng)等市政工程項目。三三是現代服務(wù)業(yè)方面。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面。也是把它作為我們銅陵市、池州市等五大版塊來(lái)建設，小型項目我們提供標準化廠(chǎng)房以外，我們還有五個(gè)方面的開(kāi)發(fā)模式，與發(fā)達地區的管委會(huì )合作發(fā)展，采取托管共建等方式，我們來(lái)建園中園。第三個(gè)方面是BT和BOT。第四是一級土地開(kāi)發(fā)。五是工業(yè)項目和商業(yè)項目聯(lián)動(dòng)。我們認為長(cháng)江的前頭就是浩瀚蔚藍的大海，需要我們奮力創(chuàng )新，銳意開(kāi)拓，也需要在座的熱情努力，我們滿(mǎn)忱熱情邀請您來(lái)，觀(guān)光考察、投資興業(yè)，我們也熱切期盼與大家共匯藍圖。謝謝大家。

主持人：謝謝張主任，感謝今天上午幾位嘉賓的精彩演講，感謝各位的通力合作，2010年中國五百強企業(yè)暨中國大企業(yè)高峰會(huì )新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇到此圓滿(mǎn)結束，再一次感謝大家。

(結束)