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十一屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員、張文臺上將:
新常態(tài) 需要新動(dòng)力

2016-02-02 11:50 來(lái)源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
十一屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員、張文臺上將:新常態(tài) 需要新動(dòng)力

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黨的十八大以來(lái),中央反復強調經(jīng)濟發(fā)展堅持新常態(tài),研究新動(dòng)力。我認為新常態(tài)就是新的發(fā)展狀態(tài),在發(fā)展速度上,既不能過(guò)快,也不能過(guò)慢,保持在合理區間;在發(fā)展形態(tài)上,既不能走走停停,也不能來(lái)來(lái)回回,保持持續發(fā)展;在發(fā)展動(dòng)力上,現在三駕馬車(chē)拉力已經(jīng)疲軟,代替它的就是兩個(gè)新動(dòng)力,一個(gè)是創(chuàng )新驅動(dòng),一個(gè)是供給側改革。

創(chuàng )新驅動(dòng)主要是體現在產(chǎn)業(yè)結構性改革上,也就是努力使企業(yè)由舊變新,改造升級;由小變大,發(fā)展微小企業(yè);由大變強,并購重組;由無(wú)變有,發(fā)展新業(yè)態(tài);由次變好,提高產(chǎn)品質(zhì)量。其目的是化解房地產(chǎn)庫存過(guò)多,促進(jìn)房地產(chǎn)有序發(fā)展;化解小而全經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)企業(yè)并購重組;化解土地財政,提高正常財稅效益;化解環(huán)境污染,建設美麗中國;化解壟斷經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競爭;化解消費疲軟,提高消費層次;化解國際矛盾,促進(jìn)合作雙贏(yíng)。

如此說(shuō)來(lái),再也不能走“拼速度,拼土地,拼環(huán)境,拼資源,拼生態(tài),拼勞力”的疊加負效應的老路了。

供給側改革就是調整消費結構,擴大消費拉動(dòng)力,挖掘消費潛力。對供給側改革按照中央領(lǐng)導的思路,我理解要著(zhù)力擴大總需求,提高消費層次;著(zhù)力加強供給結構性改革,產(chǎn)銷(xiāo)對路;著(zhù)力提高供給質(zhì)量,創(chuàng )新品牌;著(zhù)力提高售后服務(wù),增加信譽(yù);著(zhù)力健全各種保險制度,解決不敢消費的問(wèn)題;著(zhù)力推進(jìn)共享分配制度,解決有能力消費的問(wèn)題。其核心是提高全要素生產(chǎn)率,把外消費轉入內消費,使產(chǎn)品實(shí)現“七個(gè)根本轉變”,即:由著(zhù)眼溫飽型供給向健康舒適型轉變,由產(chǎn)品造什么賣(mài)什么轉向需要什么造什么,由產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高轉向物美價(jià)廉,由短期銷(xiāo)售服務(wù)轉向終生服務(wù),由傳統營(yíng)銷(xiāo)轉向網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo),由不敢消費轉向敢于消費,由無(wú)能力消費轉向有能力消費,切實(shí)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,疏通消費渠道,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成自己的品牌,解后顧之憂(yōu),推動(dòng)消費能力增長(cháng),形成強大的消費拉動(dòng)力。

現在有人說(shuō)“窮人存錢(qián),富人借錢(qián),窮人消費,富人賺錢(qián)”,不能說(shuō)這沒(méi)有一定的道理啊。為此,中央下決心在加強體制改革上,減政放權,不要管得太死;在企業(yè)改革上,倡導市場(chǎng)起決定作用,保護公平競爭;在土地使用改革上,統放結合,適度開(kāi)發(fā);在金融改革上,支持創(chuàng )業(yè),鼓勵創(chuàng )新;在分配改革上,注重效率,突出共享;在各種保險制度改革上,統分結合,不斷完善。

這里的關(guān)鍵是,領(lǐng)導在提高自身把握結構性調整和供給側改革上,有無(wú)自身的能力,我體會(huì )最深的是在以下七個(gè)方面,要經(jīng)常對標:一是與中央對標,看有無(wú)號召,方向明;二是與政府對標,看有無(wú)政策,決心大;三是與市場(chǎng)對標,看有無(wú)需求,動(dòng)力足;四是與群眾對標,看有無(wú)愿望,得民心;五是與世界發(fā)展對標,看有無(wú)趨勢,順潮流;六是與同行能人對標,看有無(wú)差距,知不足;七是與實(shí)際情況對標,看有無(wú)能力,辦得成。 (本文根據大會(huì )發(fā)言整理)


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