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國務(wù)院國資委大型企業(yè)監事會(huì )主席季曉南:
內外并舉降低實(shí)體經(jīng)濟成本

2017-01-17 10:10 來(lái)源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
國務(wù)院國資委大型企業(yè)監事會(huì )主席季曉南:內外并舉降低實(shí)體經(jīng)濟成本

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季曉南


首先,我國實(shí)體經(jīng)濟當前面臨很多突出問(wèn)題,原因比較復雜。

從影響實(shí)體經(jīng)濟效益的主要因素看,成本上升是制約部分行業(yè)和企業(yè)效益提升的一個(gè)突出問(wèn)題,但影響我國企業(yè)經(jīng)濟效益的主要因素不僅是成本上升過(guò)快,不少行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩導致產(chǎn)品價(jià)格和設備利用率大幅下降,企業(yè)創(chuàng )新能力普遍不足,自主品牌普遍缺乏等,也是影響實(shí)體經(jīng)濟效益的重要因素,提升我國實(shí)體經(jīng)濟競爭力,必須堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革。

其次,政府還要在降低實(shí)體經(jīng)濟成本方面繼續發(fā)力。黨的十八大以來(lái),國家出臺大量措施著(zhù)力降低實(shí)體經(jīng)濟成本,2016年,全年取消了13項行政審批,指定地方實(shí)施行政審批的取消了152項,職業(yè)資格行政許可取消了222項,清理規范國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項192項,降低實(shí)體企業(yè)成本約1萬(wàn)億元。

從影響企業(yè)效益的主要成本因素看,一些成本因素如人工成本具有“剛性”,今后一段時(shí)間可能繼續上升。特別是2014年開(kāi)始人工成本增速與GDP增速出現分化,人工成本呈現兩位數增長(cháng)。利息支出占營(yíng)業(yè)利潤的比重持續提高,嚴重影響企業(yè)效益,反映出銀行惜貸、融資渠道不暢等問(wèn)題。還有物流成本,2015年社會(huì )物流總費用10.8萬(wàn)億,占GDP比率為16.0%。所以,對于這些對企業(yè)效益影響較大的成本因素,如物流成本、能源成本、融資成本、用地成本等,需要政府通過(guò)進(jìn)一步加大改革力度,幫助企業(yè)降低成本。同時(shí),要繼續推進(jìn)供給側結構性改革,特別是在去產(chǎn)能、去杠桿等方面要繼續加大力度,進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。

數據顯示,自2015年開(kāi)始,國有及國有控股企業(yè)銷(xiāo)售費用、管理費用增速由降轉升,反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難度加大。同時(shí),財務(wù)費用增速下降,說(shuō)明國家降低利息和國企降低資產(chǎn)負債率等去杠桿措施效果顯現。另外,我國物流成本占生產(chǎn)成本的比例高達30%—40%,而西方發(fā)達國家的占比只有10%—15%,直接影響到中國制造的競爭力。

需要指出的是,雖然我國企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升過(guò)快,但我國在人口紅利、市場(chǎng)規模、基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套、政府治理、政局穩定等方面有著(zhù)明顯優(yōu)勢。加之政府大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我國的市場(chǎng)還是很有競爭力的,依然是外資最佳投資國之一。

最后,企業(yè)應眼睛向內,在降本增效方面下功夫。企業(yè)要強化全員、全要素、全過(guò)程成本管控,創(chuàng )新成本費用管控方式和機制,確保營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅。實(shí)體企業(yè)降本增效的對策包括:加快轉型升級步伐;加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度;提高技術(shù)創(chuàng )新強度;提高資產(chǎn)運營(yíng)效率;提高財務(wù)管理水平;嚴控非生產(chǎn)型支出。

雖然企業(yè)這幾年采取了很多措施,但是大企業(yè),特別是國有企業(yè)還有很大的空間,還有大量的工作可做和要做。2016年我國三大石油公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和加強管理,桶油操作成本平均降低1.3美元,不要小看這1.3美元,2016年全國三大石油公司開(kāi)采原油19756萬(wàn)噸,如果一噸按7桶,每桶按1.3美元計算,累計降低操作成本18億美元,折合人民幣125億元。

截至2016年底,國有企業(yè)資產(chǎn)負債率為66.4%,民營(yíng)企業(yè)為51.0%,外資企業(yè)為53%,如果能通過(guò)提高資產(chǎn)證券化、市場(chǎng)化債轉股等措施將國有企業(yè)資產(chǎn)負債率降到60%以下,將可以大大減少?lài)衅髽I(yè)的財務(wù)費用。

雖然現在實(shí)體經(jīng)濟面臨很多困難,但是只要政府積極進(jìn)取,共同努力,在宏觀(guān)和微觀(guān)上一起做工作,一定能夠在降本增效方面取得明顯成果,為提高我國實(shí)體經(jīng)濟的競爭力提供強勁的動(dòng)力和有力支撐。

(本文根據季曉南在第十四屆中國企業(yè)發(fā)展論壇上的發(fā)言整理,未經(jīng)本人核實(shí),有刪節)


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