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　　新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲 通訊員 趙海平

　　簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，“放管服”改革不僅重塑政府和市場(chǎng)關(guān)系，更打造了高效透明的政務(wù)環(huán)境。

　　今年以來(lái)，金昌市以黨史學(xué)習教育為契機，堅持把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，在“簡(jiǎn)政放權”上做減法、“強化監管”上做加法、“優(yōu)化服務(wù)”上做乘法，以政務(wù)服務(wù)“小切口”推動(dòng)政府職能“大轉變”，著(zhù)力打造“政策穩定、競爭公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠”的營(yíng)商環(huán)境“金”名片，為推進(jìn)“三新一高”提供有力保障支撐。

　　“放管服”改革激發(fā)市場(chǎng)活力

　　金昌市在進(jìn)一步深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉變領(lǐng)導小組的基礎上，專(zhuān)門(mén)成立由市委市政府主要負責同志任雙組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，努力實(shí)現“企業(yè)和群眾依法依規辦事不求人、方便快捷能辦理”。

　　結合黨史學(xué)習教育，金昌市開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標年活動(dòng)，著(zhù)力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，制定營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)，建立保護民營(yíng)企業(yè)合法權益等8項制度，加強事中事后監管。

金昌市召開(kāi)深化“放管服”改革著(zhù)力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力推進(jìn)會(huì )。

　　從單打獨斗到引進(jìn)戰略合作伙伴共同創(chuàng )業(yè)，從試種3500畝蔬菜的種植規模到1.35萬(wàn)畝，甘肅省敦煌種業(yè)集團金從玉農業(yè)科技有限公司總經(jīng)理楊健尊在金昌創(chuàng )業(yè)6年，對越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境贊不絕口，“這里是一片投資的熱土，政府部門(mén)主動(dòng)為項目落地提供各項服務(wù)，為我們解決了不少難題?！?/p>

　　為激活市場(chǎng)發(fā)展活力，金昌全面深化簡(jiǎn)政放權，近年來(lái)共取消行政審批事項460項、承接266項、下放65項。全面推行“證照分離”改革，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項121項。加快推進(jìn)企業(yè)便利化改革，設立批發(fā)零售業(yè)等8大類(lèi)63個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍的個(gè)體工商戶(hù)線(xiàn)上智能領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執照。線(xiàn)下推行企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”，率先在全省將企業(yè)開(kāi)辦壓縮至0.5個(gè)工作日。推動(dòng)“不來(lái)即享”擴面，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項在線(xiàn)填報、在線(xiàn)提交和“不見(jiàn)面”審批。

　　截至9月底，共有5493家企業(yè)及個(gè)人受益5個(gè)領(lǐng)域327項政策紅利。

　　“一站式”服務(wù)提升發(fā)展效能

　　2020年，金昌市引入阿帕網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司西部網(wǎng)絡(luò )貨運總部，聚力打造西部網(wǎng)絡(luò )貨運數字產(chǎn)業(yè)園。不到一年時(shí)間，產(chǎn)業(yè)園便吸引了77家全國優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)落戶(hù)金昌。

　　這個(gè)產(chǎn)業(yè)園為什么有這么大的吸引力？入駐園區的偉玉物流有限公司副總經(jīng)理魏保道出其中緣由：“入駐后，園區為我們提供了一站式服務(wù)，45個(gè)工作日就辦理完成了網(wǎng)絡(luò )貨運的全套手續，極大地節省了我們的時(shí)間?！?/p>

　　“只要企業(yè)定了干，一切手續政府辦?！边@是金昌市對投資客商的鄭重承諾。

　　今年，金昌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳布局，將涉及項目審批的各部門(mén)分散事項授權大廳“集中辦”，將水電氣暖網(wǎng)等市政公用服務(wù)及配套中介業(yè)務(wù)納入大廳“集約辦”，增強“一站式”服務(wù)功能。

金昌市政務(wù)服務(wù)中心工作人員開(kāi)展幫辦服務(wù)。

　　樹(shù)牢“給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油”的理念，金昌市政務(wù)服務(wù)大廳設置幫辦服務(wù)區，設立綜合受理服務(wù)窗口，壓減流程提效率，對政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行流程優(yōu)化再造，32個(gè)部門(mén)805個(gè)事項共壓減審批流程1300個(gè)、時(shí)限12123個(gè)工作日、材料要件3376個(gè)，壓減率分別達38.1%、67.5%、75.7%。

　　金昌安行征途汽運公司6月初貸款購置31輛客車(chē)，欲搶抓旅游旺季客運市場(chǎng)，但未對接省監管系統審核，遭遇車(chē)輛營(yíng)運證辦理卡殼。金昌市政務(wù)服務(wù)中心一面從速協(xié)調省直部門(mén)對接審核，一面加快錄入車(chē)輛信息，實(shí)現了快速辦證，為企業(yè)搶市場(chǎng)爭取時(shí)間。

　　金昌還分類(lèi)建立“四辦四清單+容缺受理清單”事項，公布2批次122項“一件事一次辦”主題服務(wù)、232項“省內通辦”和182項“跨省通辦”事項，跑出了行政審批加速度。

　　同時(shí)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”群眾投票評價(jià)、月末集中開(kāi)箱檢票、每月“紅黑榜”通報制度，2021年前9個(gè)月企業(yè)和群眾共評價(jià)各窗口業(yè)務(wù)6.48萬(wàn)筆，好評率達99.82%。

　　化解“中梗阻”引領(lǐng)投資興業(yè)

　　甘肅金澤川增材制造公司因施工區域內鐵塔、機房等地上附著(zhù)物遷移問(wèn)題，與相關(guān)單位協(xié)商未能解決，致使工期延誤。金昌市政務(wù)服務(wù)中心負責同志實(shí)地查看現場(chǎng)后，邀請金昌電信及鐵塔公司相關(guān)人員會(huì )商，3個(gè)工作日完成設施拆遷，受到企業(yè)高度贊譽(yù)。

　　總投資40億元的甘肅興佰鈦業(yè)40萬(wàn)噸鈦白粉項目一期工程開(kāi)工，金昌市政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦、容缺受理，5個(gè)工作日辦結用地規劃許可，施工許可辦理材料由11份精減至5份，且由5日辦結改為即收即辦，加速了項目落地。

　　金昌經(jīng)開(kāi)區選派28個(gè)項目責任專(zhuān)員包抓服務(wù)項目69個(gè)，解決重大問(wèn)題60多個(gè)。

　　今年，金昌市14家涉企部門(mén)為全市4308戶(hù)中小微企業(yè)建工作臺賬，并建立了14個(gè)企業(yè)微信服務(wù)群，定期為企業(yè)精準推送社保減免、稅收優(yōu)惠及金融支持等方面的優(yōu)惠政策及服務(wù)，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，提供全方位“保姆服務(wù)”。

　　如今，良好的營(yíng)商環(huán)境逐步形成發(fā)展的“強磁場(chǎng)”，已吸引紫光集團等30多家知名企業(yè)前來(lái)金昌考察。截至10月底，全市共實(shí)施招商引資項目136項，到位資金138.86億元,完成全年目標任務(wù)的92.57%，同比增長(cháng)19.39%。

蘭洽會(huì )金昌展館。（資料圖）