今年以來(lái),廣西市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)一步深化食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“放管服”改革,完善市場(chǎng)準入機制,提高行政審批效能,創(chuàng )新事后監管方式,實(shí)行寬進(jìn)、快辦、嚴管,企業(yè)和群眾辦事便利度進(jìn)一步提升,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步釋放。截至9月30日,全區現有食品經(jīng)營(yíng)者(銷(xiāo)售環(huán)節)35.68萬(wàn)戶(hù),其中1-9月新辦食品經(jīng)營(yíng)許可證6.79萬(wàn)戶(hù),較2020年同期新增加0.91萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)15.48%。
▲窗口工作人員正在給申請人辦理僅銷(xiāo)售預包裝食品備案
降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,實(shí)施“寬進(jìn)”。實(shí)行“告知承諾”,在南寧、賀州兩市,對新申請僅從事預包裝食品銷(xiāo)售的食品經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的變更或延續許可,試點(diǎn)推行告知承諾制,申請人在規定時(shí)間內提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書(shū)面承諾申請材料與實(shí)際一致的,當場(chǎng)作出書(shū)面行政許可決定。實(shí)施“一照準營(yíng)”,出臺《廣西食品安全條例》,明確小食雜店依法取得營(yíng)業(yè)執照后即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不再發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)行事中事后監督管理制度。完善“全區食品銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)監管系統”,用于歸集小食雜店、自動(dòng)售貨設備經(jīng)營(yíng)者等小眾經(jīng)營(yíng)者主體資質(zhì)信息,全區1.33萬(wàn)戶(hù)小食雜店經(jīng)營(yíng)者實(shí)現“持照”合法經(jīng)營(yíng)。推行“一市一證”,允許經(jīng)營(yíng)者在同一市級轄區從事自動(dòng)售貨設備經(jīng)營(yíng)只需辦理一張許可證,幫助472戶(hù)經(jīng)營(yíng)者解決“準入不準營(yíng)”的燃眉之急,2997臺自動(dòng)售貨機“持證上崗”,此項工作走在全國前列。
調整優(yōu)化許可事項,實(shí)現“快辦”。簡(jiǎn)化審批流程,食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限壓縮到3個(gè)工作日辦結,比原來(lái)縮短17個(gè)工作日。2019年12月起,在廣西自貿試驗區南寧、崇左、欽州港三個(gè)片區推行僅銷(xiāo)售預包裝食品改備案制度,同步在登記審批系統新增僅銷(xiāo)售預包裝食品備案項目,申請人新辦營(yíng)業(yè)執照同時(shí)填報備案內容即可完成備案手續,審批時(shí)限最快1小時(shí)完成。自2021年7月起,進(jìn)一步將僅銷(xiāo)售預包裝食品備案納入全區“多證合一”登記范圍,在市場(chǎng)主體登記注冊環(huán)節一并辦理,新申請僅銷(xiāo)售預包裝食品的經(jīng)營(yíng)者在取得《營(yíng)業(yè)執照》等主體資格后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。截至9月30日,全區已依法辦理備案經(jīng)營(yíng)戶(hù)4.1萬(wàn)戶(hù)。
完善審管銜接機制,實(shí)行“嚴管”。對依法完成備案的食品經(jīng)營(yíng)者盡快開(kāi)展實(shí)地核查監管,及時(shí)發(fā)現并消除食品安全風(fēng)險隱患。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管與企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理相結合,按照信用風(fēng)險狀況實(shí)施差異化監管,針對食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較高的農村地區,深入開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可證合規性檢查,提高監管的精準度、靶向性。2020年以來(lái),全區已檢查獲證食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)29萬(wàn)戶(hù),食品銷(xiāo)售風(fēng)險分級管理覆蓋率達到92.34%,檢查農村食品經(jīng)營(yíng)者6.29萬(wàn)戶(hù),發(fā)現并依法處理違規市場(chǎng)主體1855戶(hù)。
【來(lái)源:廣西自治區市監局_區局動(dòng)態(tài)】
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