工人日報客戶(hù)端記者周懌 近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司有關(guān)負責人介紹,“十三五”期間,環(huán)評“放管服”力度空前,取消了竣工環(huán)保驗收和環(huán)評機構資質(zhì)審批等多項行政許可,登記表由審批改為在線(xiàn)備案,環(huán)評進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、優(yōu)化流程、提高效能?!笆奈濉逼陂g,將協(xié)同推進(jìn)“放管服”,持續深化改革。
“十四五”時(shí)期進(jìn)一步深化改革的重點(diǎn)方向有三個(gè):一是全鏈條優(yōu)化管理。健全完善涵蓋生態(tài)環(huán)境分區管控、規劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可的管理制度體系,明確功能定位、責任邊界和銜接關(guān)系,避免重復評價(jià)。統一建設項目環(huán)評管理機制,推進(jìn)形成環(huán)評統一管理格局。
二是強化實(shí)施應用。推動(dòng)完善政府為主體、部門(mén)深度參與的落地實(shí)施機制,加強在政策制定、環(huán)境準入、園區管理、執法監管等方面應用。推動(dòng)做好生態(tài)環(huán)境分區管控與主體功能區戰略、國土空間規劃分區和用途管制要求等工作的銜接。加強對生態(tài)、水、海洋、大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境管理的支撐。
三是做好評估考核。強化評估、更新,建立年度跟蹤與五年評估相結合的跟蹤評估機制,推動(dòng)建立以省級統籌為主的成果更新調整機制。強化考核,推動(dòng)納入攻堅戰考核,鼓勵地方納入綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等考核,突出問(wèn)題納入生態(tài)環(huán)境保護督察。
該負責人介紹,“十四五”時(shí)期,排污許可工作將進(jìn)一步鞏固、深化“全覆蓋”“全聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)“一證式”監管。
一是鞏固排污許可全覆蓋。
二是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理制度全聯(lián)動(dòng)。
三是加強排污許可執法監管。
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