政商關(guān)系古今中外一直都被視為一種十分復雜、很難處理的社會(huì )利益關(guān)系，并對社會(huì )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)重大的影響。

鞏固新型政商關(guān)系基礎

　　以黨的十八大為分水嶺，黨中央加大制度反腐敗力度，查處了一大批腐敗分子和不法商人，官商勾結現象得到有效遏制。但是，與此同時(shí)，在一些黨政干部中又出現了不敢擔當、不愿與企業(yè)家聯(lián)系交往的現象。如何處理好政商關(guān)系，成為困惑不少黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家普遍面臨的一道難題，也成為社會(huì )普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，政府與企業(yè)不僅要從認識上理清政商關(guān)系，更要從制度上加以規范，構建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，政商親清互動(dòng)的良好社會(huì )氛圍。為此，黨中央帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了偉大的探索與實(shí)踐，形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。站在全局和戰略的高度，習近平總書(shū)記持續關(guān)心關(guān)注非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)，要求領(lǐng)導干部同非公有制經(jīng)濟人士交往成為君子之交，做到“親”和“清”兩個(gè)字，為新時(shí)代構建什么樣的政商關(guān)系給出了明確答案，指明了方向和原則。

　　近年來(lái)，各地采取多種措施推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系，目前“清”的理念不斷深入人心，“親”的氛圍不斷增強，政商交往的新風(fēng)尚、新氣象正在形成。但是，構建親清新型政商關(guān)系受經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等因素影響，目前基礎仍不牢固，權力尋租的土壤沒(méi)有徹底鏟除，資本逐利的本性不會(huì )改變，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制還沒(méi)有完全建立，構建親清新型政商關(guān)系仍然是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)。習近平總書(shū)記關(guān)于構建親清新型政商關(guān)系的重要講話(huà)，一方面激勵著(zhù)廣大黨政干部勇于擔當、積極作為，既幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題，又守住底線(xiàn)不以權謀私;另一方面，也激勵著(zhù)廣大民營(yíng)企業(yè)家做到潔身自好，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)，為決勝全面建設小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利貢獻力量。

政府應從制度上發(fā)力

　　在實(shí)際工作中，構建親清新型政商關(guān)系，既應防止“親”而不“清”，官商勾結、權錢(qián)交易、行賄受賄，又應防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政、拒商遠商。做到政商之間既“親”又“清”，有交集不搞交換、有交往不搞交易。注意從政府和企業(yè)家兩個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力：

　　一方面，對政府而言，構建親清新型政商關(guān)系，關(guān)鍵要從制度上發(fā)力。制度是管長(cháng)遠的，帶有根本性。鄧小平同志曾深刻指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至會(huì )走向反面?！秉h的十九屆四中全會(huì )的主題就是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，要求各級領(lǐng)導干部切實(shí)強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì )自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。推動(dòng)廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作，提高各項工作能力和水平。具體到構建親清新型政商關(guān)系方面，就要求黨和政府制定和完善涉及政商關(guān)系的各項制度和法律法規體系，制定政商交往“正”“負”面清單，規范政商交往行為，強化對權力運行的制約和監督，讓權力在陽(yáng)光下運行，形成決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力監督制約體系。目前，全黨、全國，自上而下，都正在制定和完善相關(guān)法規制度，織密權力監督的籠子，我國的反腐斗爭已經(jīng)從運動(dòng)式式反腐發(fā)展成為制度性反腐，不敢腐的目標初步實(shí)現，不能腐的籠子越扎越緊，不想腐的堤壩正在給構筑，反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展，良好政治生態(tài)正在形成。政府在簡(jiǎn)政放權，規范權力運行，服務(wù)型政府建設方面的努力，為構建親清新型政商關(guān)系奠定了良好的基礎。

企業(yè)家要主動(dòng)作為

　　另一方面，從企業(yè)家、商人方面來(lái)看，進(jìn)入新時(shí)代，反腐力度不斷加大已經(jīng)成為新常態(tài)，中國的政商關(guān)系在政治經(jīng)濟大勢的變化中進(jìn)入新局面，以賄賂換取資源的舊政商關(guān)系大勢已去，企業(yè)家在政府官員中的“保護傘”日益受到壓制和約束，商人行賄也將面臨更嚴峻的執法環(huán)境，非正常政商關(guān)系面臨著(zhù)巨大的風(fēng)險，對企業(yè)家來(lái)說(shuō)可能是致命的。企業(yè)需要塑造更能規避風(fēng)險、更有利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的新型政商關(guān)系。公開(kāi)透明的親清新型政商關(guān)系將成為一種趨勢，它將長(cháng)期發(fā)展、完善。作為企業(yè)家，既要意識到政商關(guān)系的新變化，積極主動(dòng)地順應這種變化，也要意識到這個(gè)變化不會(huì )一步到位，企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)之路上可能還會(huì )出現不當政商關(guān)系的陷阱，要做好措施，防范高風(fēng)險的不當政商關(guān)系出現。面對時(shí)局變遷，商業(yè)環(huán)境變化，政商關(guān)系面臨不可逆轉的新局面。企業(yè)家應從以下幾個(gè)方面努力，做親清新型政商關(guān)系實(shí)踐者、維護者、享有者：

　　第一，企業(yè)家要自設底線(xiàn)：企業(yè)家要有“底線(xiàn)意識”，即判斷自己的行為是否超出了社會(huì )容忍度。企業(yè)家的底線(xiàn)高于社會(huì )底線(xiàn)，有利于企業(yè)的長(cháng)久生存和發(fā)展。

　　第二，企業(yè)家要堅持復利最優(yōu)：企業(yè)家要勇于放棄眼前需要通過(guò)權力尋租獲得的短期利益，轉為追求長(cháng)遠利益，通過(guò)復利積累的方式，贏(yíng)得企業(yè)和個(gè)人的最大收益。不怕慢，就怕站。時(shí)間的力量非常巨大。對于有機會(huì )進(jìn)入長(cháng)期復利通道的企業(yè)家，要珍惜這個(gè)位置?！敖壣稀币晃徽賳T，可以得到好處，但是有可能轉瞬間灰飛煙滅，身敗名裂，不過(guò)是當了財富保管員，過(guò)過(guò)手而已。

　　第三，專(zhuān)注發(fā)展核心競爭力：企業(yè)的核心競爭力決定了企業(yè)是否容易陷入不良政商關(guān)系，只有核心競爭力強，能創(chuàng )造好的業(yè)績(jì)，為社會(huì )提供好的產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，才是真正安全并能走得長(cháng)遠的企業(yè)。

　　第四，以法人關(guān)系替代個(gè)人關(guān)系：政商關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向是制度化與規范化，個(gè)人因素將會(huì )逐漸減弱，被企業(yè)法人與政府之間的交往取而代之。政府關(guān)系應成為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，具體而言，企業(yè)與政府溝通的方式、能力或領(lǐng)域都不應基于個(gè)人關(guān)系，或者說(shuō)，政府關(guān)系管理者應將其個(gè)人關(guān)系轉化為企業(yè)與政府之間的關(guān)系。

　　第五，識別政府的政績(jì)需求：企業(yè)與政府可以形成合力，推動(dòng)社會(huì )發(fā)展，而這種合力也受政府官員的歡迎。再糟糕的環(huán)境，也給良好的行為留有空間，你可以作出選擇。

　　第六，利用行業(yè)協(xié)會(huì )力量：發(fā)展行業(yè)組織，形成行業(yè)影響力，與政府和公眾公開(kāi)溝通。企業(yè)在政商關(guān)系博弈中，應該逐漸從企業(yè)個(gè)體行動(dòng)走向行業(yè)組織行動(dòng)，在企業(yè)個(gè)體力量有限的情況下，借助行業(yè)組織的幫助，與政府方面達成對話(huà)，效率更高、風(fēng)險更低、效果也更可靠。

　　中國的政商關(guān)系正在習近平總書(shū)記提出的親清新型政商關(guān)系指引下走向規范、文明和透明，企業(yè)家如果不看清楚這個(gè)趨勢，不主動(dòng)適應這個(gè)趨勢，還只是停留在對反腐行動(dòng)的僥幸心理，或對現行政策法規種種漏洞或弊端的鉆孔上，顯然不利于非公有制經(jīng)濟企業(yè)的健康發(fā)展，不利于非公有制經(jīng)濟企業(yè)家的健康成長(cháng)，更無(wú)助于企業(yè)家搭上中國經(jīng)濟持續發(fā)展的時(shí)代快車(chē)并分享未來(lái)收益，更毋寧說(shuō)幫助企業(yè)擁有者在創(chuàng )造財富的同時(shí)成為一名得到社會(huì )普遍尊重的企業(yè)家。

政商各歸其位各守其位

　　習近平總書(shū)記指出，“當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官?！惫儆泄俚?、商有商道，只有各就其位，不混在一個(gè)鍋里吃飯，政商關(guān)系才能返璞歸真。干部要堅守黨紀國法的底線(xiàn)，絕不能用權任性。政府要堅持公開(kāi)公正的原則，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，增強政務(wù)服務(wù)透明度，健全公共服務(wù)信息披露制度，讓權力在陽(yáng)光下運行。企業(yè)家要信守公平競爭的原則，企業(yè)家是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，也是新型政商關(guān)系的營(yíng)造者，一定要視誠信為“金字招牌”，開(kāi)誠立信，做廉潔社會(huì )的建設者、維護者、共享者，積極倡導守法、誠信、廉潔的社會(huì )風(fēng)尚，敢于同腐朽的潛規則做徹底的決裂。從政、經(jīng)商只要各歸其位，各守其位，那么親清相處、良性互動(dòng)的政商關(guān)系必然會(huì )最終實(shí)現。