市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。7月21日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，強調要依法保護企業(yè)家合法權益，加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，形成長(cháng)期穩定發(fā)展預期，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，營(yíng)造激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。學(xué)習貫徹好習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，需要我們在三個(gè)“環(huán)境”上下功夫。

　　營(yíng)造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境。實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規，依法平等保護國有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營(yíng)權，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭的法治環(huán)境。在立法、執法、司法、守法等各方面各環(huán)節，充分與企業(yè)及涉事主體積極溝通，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權、創(chuàng )新權益，從源頭避免利益侵害，加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的長(cháng)效機制，讓企業(yè)家安身、安心、安業(yè)，穩定企業(yè)家的心理預期。推動(dòng)地方政府強化誠信履約意識，在政府規劃調整、政策變化時(shí)，研究建立企業(yè)合法權益受損的依法依規補償救濟機制，避免“一刀切”、拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人等情況。企業(yè)家依法進(jìn)行的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各級政府、部門(mén)及其工作人員不得干預，建立健全涉企收費、監督檢查等清單制度，清理涉企收費、攤派事項和各類(lèi)達標評比活動(dòng)，細化、規范行政執法條件，最大程度減輕企業(yè)負擔、減少自由裁量權。

　　營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本原則，也是優(yōu)化資源配置和提高配置效率的前提。強化企業(yè)家公平競爭權益保障，重點(diǎn)在于落實(shí)公平競爭審查制度，確立競爭政策基礎性地位，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，營(yíng)造各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家“權利平等、機會(huì )平等、規則平等”的市場(chǎng)環(huán)境。在稅收、貸款、市場(chǎng)監管和政策扶持上不厚此薄彼，形成各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家同臺競技、你追我趕的良性態(tài)勢。健全企業(yè)家誠信經(jīng)營(yíng)激勵約束機制，通過(guò)建立企業(yè)家個(gè)人信用記錄和誠信檔案，實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，強化企業(yè)家信用宣傳，實(shí)施企業(yè)誠信承諾制度，督促企業(yè)家自覺(jué)誠信守法、以信立業(yè)，依法依規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。持續提高監管的公平性規范性簡(jiǎn)約性，推行監管清單制度，明確和規范監管事項、依據、主體、權限、內容、方法、程序和處罰措施，并探索建立鼓勵創(chuàng )新的審慎監管方式，清除多重多頭執法，提高綜合執法效率，減輕企業(yè)負擔。

　　營(yíng)造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。構建“親”“清”新型政商關(guān)系，創(chuàng )新政企互動(dòng)機制，坦蕩真誠同企業(yè)家交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。創(chuàng )新是個(gè)試錯過(guò)程，既要鼓勵創(chuàng )新也要寬容失敗。對企業(yè)家遇到困難時(shí)的“雪中送炭”，比取得成績(jì)時(shí)的“錦上添花”更寶貴。完善企業(yè)家正向激勵機制，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化和社會(huì )氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻的宣傳報道，展示優(yōu)秀企業(yè)家精神，凝聚崇尚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)正能量，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng )新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。