金融將加碼支持區域協(xié)調發(fā)展，多項政策正醞釀出臺?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，央行正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究關(guān)于金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展以及成渝共建西部金融中心的有關(guān)政策舉措。同時(shí)，圍繞金融服務(wù)綠色發(fā)展、鄉村振興，區域金融改革創(chuàng )新將加快推進(jìn)。下一步，綠色金融改革創(chuàng )新試驗區將在六省（區）九地基礎上進(jìn)一步擴圍。相關(guān)部門(mén)還將推進(jìn)示范工程，促進(jìn)金融科技賦能鄉村振興。

重大區域發(fā)展迎金融政策力挺

“十四五”規劃綱要對促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展做出全面部署，而金融的支持對于構建新發(fā)展格局和區域協(xié)調發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用。央行副行長(cháng)劉桂平近日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上介紹，將繼續加大金融支持國家重大區域發(fā)展戰略力度，因地制宜，持續推動(dòng)粵港澳大灣區、長(cháng)三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟圈等建設的各項舉措落地。

去年2月，央行會(huì )同銀保監會(huì )等部門(mén)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設金融支持長(cháng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，包含30條具體舉措，探索金融服務(wù)“同城化”、跨區域聯(lián)合授信。隨著(zhù)政策落地，長(cháng)三角地區金融資源正加速集聚。央行日前發(fā)布的數據顯示，2020全年長(cháng)三角地區人民幣貸款增加5.62萬(wàn)億元，同比多增1.23萬(wàn)億元。

央行研究局局長(cháng)王信表示，下一步，將促進(jìn)意見(jiàn)各項措施加快落地，在推進(jìn)長(cháng)三角綠色金融發(fā)展、長(cháng)三角征信一體化、長(cháng)三角普惠金融指標體系建設等方面進(jìn)一步發(fā)力。

金融支持粵港澳大灣區也迎來(lái)建設“施工圖”。近日，廣州印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建粵港澳大灣區國際金融樞紐實(shí)施意見(jiàn)》，提出將落實(shí)廣州期貨交易所在廣州落戶(hù)政策兌現。同時(shí)，支持廣州轄內銀行向港澳機構或項目發(fā)放跨境貸款。

此外，下一步金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈也將迎來(lái)新舉措。據王信介紹，央行正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究金融支持成渝雙城經(jīng)濟圈、支持成渝共建西部金融中心的重大戰略部署?！爸貞c市和成都市有不同的發(fā)展特點(diǎn)，在金融方面也各有特色，金融支持政策將在共性的基礎上、在一體化發(fā)展的基礎上更好地發(fā)揮各自特色，進(jìn)一步探索金融改革開(kāi)放的創(chuàng )新舉措?！蓖跣耪f(shuō)。

多項金融改革試點(diǎn)加快推進(jìn)

除了支持重大區域發(fā)展的專(zhuān)項金融政策，多項金融改革試點(diǎn)也將加快推進(jìn)，圍繞科創(chuàng )金融、綠色金融，在部分地區先行實(shí)驗，探索金融服務(wù)鄉村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

在碳達峰、碳中和目標下，支持綠色低碳發(fā)展成為金融政策的重要著(zhù)力點(diǎn)。此前，浙江、江西、廣東等六省（區）九地獲批建設綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。央行數據顯示，六省（區）九地綠色貸款的余額已經(jīng)達到2368.3億元，占六省（區）九地全部貸款余額的15.1%，比全國的平均水平高出4.3個(gè)百分點(diǎn)。

劉桂平介紹，綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設將進(jìn)一步推進(jìn)，在六省（區）九地基礎上，相關(guān)部門(mén)將會(huì )選擇更多地區進(jìn)行綠色金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)。

此外，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，相關(guān)部門(mén)還將推進(jìn)示范工程，促進(jìn)金融科技賦能鄉村振興。

事實(shí)上，今年中央一號文件就明確提及“發(fā)展農村數字普惠金融”。交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示，當前，金融科技蓬勃發(fā)展，數字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域的應用不斷拓展。未來(lái)，借助大數據、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，銀行業(yè)金融機構有望為農村地區提供高效便捷的“無(wú)人服務(wù)”。

民生銀行首席研究員溫彬表示，綠色發(fā)展、鄉村振興等都是當前國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域，也是高質(zhì)量發(fā)展中金融需要支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。試點(diǎn)地區往往在這些方面具有優(yōu)勢資源和基礎，通過(guò)局地先試、重點(diǎn)突破，有利于探索出一條可復制、可推廣的發(fā)展路徑。

“金融創(chuàng )新往往需要把握好節奏，部分地區先行試點(diǎn)有利于更有效地降低金融創(chuàng )新過(guò)程中的風(fēng)險，助力全國層面金融改革創(chuàng )新的順利推進(jìn)?！敝袊y行國際金融研究所研究員范若瀅說(shuō)。

自貿區先行 金融開(kāi)放將再加力

推動(dòng)高水平開(kāi)放是區域發(fā)展戰略的重要組成部分，需要配套更高水平的跨境金融服務(wù)。據悉，下一步，相關(guān)部門(mén)將聚焦促進(jìn)貿易投資自由化便利化，以金融支持自由貿易試驗區、自由貿易港建設為重點(diǎn)，推動(dòng)全面落實(shí)準入前國民待遇加負面清單制度，實(shí)現高水平對外開(kāi)放。

“全國已經(jīng)有21個(gè)自由貿易試驗區，現在探索在全國復制推廣的經(jīng)驗主要包括本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理、跨國企業(yè)集團跨境雙向人民幣資金池、簡(jiǎn)化經(jīng)常和直接投資項下人民幣結算流程等10余項本外幣創(chuàng )新業(yè)務(wù)?！眲⒐鹌秸f(shuō)。

3月16日，首筆跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地北京。中化集團在試點(diǎn)業(yè)務(wù)備案完成當日辦理了首筆外幣外債借入業(yè)務(wù)，金額1000萬(wàn)美元，并將該筆外幣外債資金直接下?lián)苤辆硟瘸蓡T企業(yè)外幣賬戶(hù)結匯使用。

此前，央行、外匯局決定在深圳、北京開(kāi)展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)首批試點(diǎn)，進(jìn)一步便利跨國公司企業(yè)集團跨境資金統籌使用。業(yè)內人士指出，此次試點(diǎn)的落地，提升了跨國企業(yè)跨境資金流動(dòng)的靈活性和便利性，是我國穩步推動(dòng)資本項目開(kāi)放、促進(jìn)貿易投資便利化的又一重要舉措。

范若瀅指出，目前我國直接投資項下已實(shí)現較高水平開(kāi)放。下一步，通過(guò)自貿區的先行先試，穩妥有序推進(jìn)資本項目開(kāi)放，穩妥審慎推進(jìn)人民幣國際化，是推動(dòng)金融高質(zhì)量雙向開(kāi)放的重點(diǎn)，也是提高我國金融資源配置能力的重要助力。