新華社北京1月20日電 國家發(fā)展改革委秘書(shū)長(cháng)趙辰昕19日說(shuō)，2021年，將制定實(shí)施建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案，制定出臺海南自由貿易港、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入特別措施。

趙辰昕在當日召開(kāi)的國家發(fā)展改革委1月份例行新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，2021年，我國將圍繞構建新發(fā)展格局，加快構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，更加注重以深化改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，爭取見(jiàn)到實(shí)效。

一是建設高標準市場(chǎng)體系。制定實(shí)施建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案。完善產(chǎn)權保護制度。修訂印發(fā)《市場(chǎng)準入負面清單（2021年版）》，制定出臺海南自由貿易港、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入特別措施。促進(jìn)公平競爭，增強公平競爭審查制度剛性約束，破除區域分割和地方保護，建設統一大市場(chǎng)。

二是推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。制定要素市場(chǎng)化配置改革2021年重點(diǎn)任務(wù)，指導有條件的地區開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。深化土地管理制度改革，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地要素市場(chǎng)化配置。統籌協(xié)調推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素市場(chǎng)化改革。

三是深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革。推進(jìn)油氣行業(yè)競爭性業(yè)務(wù)市場(chǎng)化改革，持續推進(jìn)電力體制改革。開(kāi)展鐵路貨運市場(chǎng)化改革綜合試點(diǎn)。

四是努力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，規范有序深化國有企業(yè)混合所有制改革。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。弘揚企業(yè)家精神。加快推進(jìn)培訓療養機構轉型養老。

五是積極推進(jìn)重要改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，全面落實(shí)40條首批授權事項。研究在上海浦東等地開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)。

在打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境方面，趙辰昕說(shuō)，要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式；進(jìn)一步推行公正監管，加快完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+N”法規政策體系；進(jìn)一步提升服務(wù)效能，同步提升線(xiàn)上線(xiàn)下辦事便利度；進(jìn)一步強化評價(jià)引導，完善以市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度為導向的中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系。