國家鐵路局 工業(yè)和信息化部 中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于支持新能源商品汽車(chē)鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

國鐵運輸監〔2023〕4號

各地區鐵路監督管理局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各鐵路局集團公司、各專(zhuān)業(yè)運輸公司：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構建新發(fā)展格局、著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，支持新能源商品汽車(chē)鐵路運輸，更好滿(mǎn)足新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)鐵路運輸需求，有效服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現提出以下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌發(fā)展和安全，聚焦企業(yè)反映突出的新能源商品汽車(chē)鐵路運輸需求，明確鐵路支持政策，規范鐵路運輸服務(wù)，加強鐵路運輸管理，強化鐵路運輸安全監管，充分發(fā)揮綜合交通運輸體系作用和鐵路運輸綠色低碳優(yōu)勢，積極鼓勵開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運輸業(yè)務(wù)，不斷提升鐵路運輸服務(wù)標準化、規范化、便利化水平，保障新能源商品汽車(chē)鐵路運輸安全暢通，促進(jìn)降低新能源商品汽車(chē)物流成本、助力國家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、支持開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運輸

　　積極鼓勵鐵路運輸企業(yè)開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運輸業(yè)務(wù)，對納入工業(yè)和信息化部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍（出口新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品不受此限制），采用鋰離子電池驅動(dòng)的插電式混合動(dòng)力或純電動(dòng)新能源商品汽車(chē)，依據《鐵路安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》《危險貨物品名表》（GB 12268）等法律法規和有關(guān)標準，鐵路運輸新能源商品汽車(chē)不按危險貨物管理，由承托雙方按照本通知要求辦理運輸。辦理新能源商品汽車(chē)國際鐵路聯(lián)運，應當符合鐵路合作組織《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》附件第2號《危險貨物運送規則》等有關(guān)規定。

　　三、規范鐵路運輸條件

　　（一）托運新能源商品汽車(chē)時(shí)，托運人應當提供新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制），合格證應當與實(shí)際托運的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品相符。

　　（二）電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車(chē)的動(dòng)力電池荷電狀態(tài)不得超過(guò)65%。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài)，無(wú)泄漏、滲漏問(wèn)題，鐵路運輸過(guò)程中不得加注、抽取油料。

　　（三）托運新能源商品汽車(chē)時(shí)，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠(chǎng)配備的必備物品外，新能源商品汽車(chē)內部及后備箱內不得裝載和夾帶其他物品。

　　四、加強鐵路運輸管理

　　（一）保證貨物安全。托運人應對提供的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制）的真實(shí)性負責，對托運的新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負責。

　　（二）加強承運把關(guān)。鐵路運輸企業(yè)承運新能源商品汽車(chē)時(shí)，應認真查驗新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證（出口新能源商品汽車(chē)不受此限制），無(wú)產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車(chē)的鐵路車(chē)輛、集裝箱應當符合有關(guān)標準和安全技術(shù)規范的要求，不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的車(chē)輛、集裝箱。使用鐵路貨車(chē)裝載加固新能源商品汽車(chē)時(shí)，應當符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（TB/T 30004）。

　　（三）加強應急管理。鐵路運輸企業(yè)、托運人等運輸單位應根據《電動(dòng)汽車(chē)災害事故應急救援指南》（GB/T 38283），配備必要的應急救援器材、設備，發(fā)生突發(fā)事件后及時(shí)采取妥善的應急處置措施。

　　五、強化鐵路運輸安全監管

　　各地區鐵路監管局要結合轄區實(shí)際，加強新能源商品汽車(chē)鐵路運輸安全監管，加大對謊報品名和違規運輸行為的查處力度，切實(shí)維護新能源商品汽車(chē)鐵路運輸市場(chǎng)秩序，保障鐵路運輸安全暢通。要加大新能源商品汽車(chē)鐵路運輸相關(guān)法律法規和政策標準宣貫力度，指導督促鐵路運輸企業(yè)依法合規辦理新能源商品汽車(chē)鐵路運輸業(yè)務(wù)。要組織鐵路運輸企業(yè)及時(shí)總結新能源商品汽車(chē)鐵路運輸經(jīng)驗，結合實(shí)際提出完善相關(guān)法律法規和標準的意見(jiàn)建議，不斷完善鐵路運輸安全管理，確保新能源商品汽車(chē)鐵路運輸安全暢通。

　　六、強化組織保障

　　（一）健全工作機制。各地區鐵路監管局、各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)和鐵路運輸企業(yè)要加強溝通協(xié)調，建立健全工作機制，動(dòng)態(tài)掌握新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和鐵路運輸需求情況，及時(shí)協(xié)調解決鐵路運輸方面存在的問(wèn)題，強化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，確保新能源商品汽車(chē)鐵路運輸安全暢通。

　　（二）加強信息管理。鐵路運輸企業(yè)要組織托運人做好新能源商品汽車(chē)運輸信息錄入工作，掌握新能源商品汽車(chē)運量流向。各地區鐵路監管局要動(dòng)態(tài)掌握轄區內新能源商品汽車(chē)運輸信息，并按照要求定期報送國家鐵路局。

　　（三）加強政策宣貫。各地區鐵路監管局和鐵路運輸企業(yè)要通過(guò)多種方式做好政策宣貫，確保企業(yè)知曉新能源商品汽車(chē)鐵路運輸有關(guān)政策和安全要求，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理托運手續，不斷提高新能源商品汽車(chē)鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量。

　　國家鐵路局 工業(yè)和信息化部 中國國家鐵路集團有限公司

　　2023年1月3日