在塞內加爾達喀爾近郊的辛迪亞小學(xué),同學(xué)們課間坐在教室的地毯上觀(guān)看投影播放的動(dòng)畫(huà)片。新華社記者 李 琰攝
5月16日,塞內加爾舉辦首屆“連通塞內加爾——數字周”暨總統數字創(chuàng )新大獎揭幕式,活動(dòng)以“經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的數字因素”為主題,中國為主賓國。中國工業(yè)和信息化部應邀參加并與塞方共同舉辦“中國—塞內加爾數字合作論壇”,以推動(dòng)兩國數字與信息通信領(lǐng)域合作。
“數字技術(shù)對非洲國家具有戰略意義,我們必須全力避免錯過(guò)這場(chǎng)數字革命,避免被邊緣化的風(fēng)險?!比麅燃訝柨偨y薩勒表示,“塞內加爾必須調動(dòng)一切必要手段鼓勵人才和培養企業(yè)英才,以實(shí)現到2025年數字經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值10%的宏偉目標?!彼貏e感謝中國在塞內加爾發(fā)展數字經(jīng)濟進(jìn)程中給予的大力支持,并稱(chēng)“邀請中國成為主賓國,表達了塞內加爾希望從數字經(jīng)濟成功模式中汲取靈感的意愿,也彰顯了兩國之間的友好合作關(guān)系”。
中國工業(yè)和信息化部總工程師趙志國表示,塞內加爾正迎來(lái)數字經(jīng)濟發(fā)展新紀元,有望成為中非“數字絲路”上的關(guān)鍵節點(diǎn)。
近年來(lái),塞內加爾數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在宏觀(guān)經(jīng)濟中占據重要地位。薩勒尤其重視加強數字經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)統籌規劃,2016年發(fā)布了《2025年數字塞內加爾發(fā)展戰略》,將法律與制度框架、人力資源、數字信任列為推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的三大前提。
世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的網(wǎng)絡(luò )就緒指數顯示,自《2025年數字塞內加爾發(fā)展戰略》出臺以來(lái),該國數字經(jīng)濟發(fā)展就緒度不斷提高,位于非洲國家前列,具有較好的發(fā)展潛力。但據報道,該國仍面臨一系列挑戰,如該國信息和數字基礎設施仍未完全邁入4G時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)滲透率有所提高但網(wǎng)費偏貴;人才培養機制不完善,無(wú)法滿(mǎn)足數字經(jīng)濟發(fā)展需求,表現在基礎教育薄弱、高等教育入學(xué)率偏低、高校文理專(zhuān)業(yè)設置不平衡和在校學(xué)生嚴重“偏向文科”。
為補齊短板,該國從數字經(jīng)濟法律與監管機制入手,2018年頒布《電子通信法》,旨在加強電信、信息通信技術(shù)和數字經(jīng)濟在該國發(fā)展戰略中的核心作用;同年該國還成立了由總理領(lǐng)導的“國家數字委員會(huì )”,以規劃數字經(jīng)濟國家戰略;2020年,塞政府出臺《關(guān)于在塞內加爾創(chuàng )建和鼓勵初創(chuàng )企業(yè)法》,確立了對此類(lèi)企業(yè)特定管理和支持框架,以打造健康的數字生態(tài)系統。
此外,塞政府持續采取諸多改革舉措,推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展和培養相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。薩勒介紹,塞政府組建了國有數字技術(shù)專(zhuān)業(yè)公司,以加強數字基礎設施建設;創(chuàng )建了數字和信息系統安全總局、國家網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院,以加強數字信任;建立了國家數據中心和4個(gè)國家三級數據中心,以管理國家數據和加強數據主權建設;啟動(dòng)了國家海底電纜建設,以改善互聯(lián)網(wǎng)接入并降低成本;將光纖和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍擴大到90%,并擬引入5G技術(shù);啟用了國家數字技術(shù)園區,以加大數字領(lǐng)域投資;利用數字技術(shù)促進(jìn)和支持婦女和殘疾人發(fā)展,以確保數字包容性。
在教育培訓領(lǐng)域,塞內加爾還增設數字技術(shù)課程,高校開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )安全、機器人技術(shù)、大數據分析等專(zhuān)業(yè);在中小學(xué)教學(xué)大綱中納入數字技術(shù)課程并改善學(xué)校的信息基礎設施;對公務(wù)員進(jìn)行使用數字工具的培訓,積極拓展政府電子政務(wù);鼓勵數字領(lǐng)域創(chuàng )新等。國際電信聯(lián)盟對此予以積極評價(jià),認為這些舉措有望加強塞內加爾作為西非地區領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)中心地位。
中國對塞內加爾完善信息和數字基礎設施給予有力支持。繼完成2007年一期光纖網(wǎng)、2012年二期光纖網(wǎng)、2016年三期寬帶網(wǎng)項目后,2018年中塞又簽署了中塞經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定和支持“智慧塞內加爾”項目框架協(xié)議,助力塞打造成為西非信息與物流中心、區域旅游中心、ITC中心等。
在5月17日舉行的中國—塞內加爾數字合作論壇上,雙方嘉賓圍繞“發(fā)展數字基礎設施、筑牢數字底座”等議題展開(kāi)務(wù)實(shí)交流。論壇還介紹了中國推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗與舉措。
趙志國表示,中國始終站在構建人類(lèi)命運共同體的高度,走出一條數字資源共建共享、數字經(jīng)濟活力迸發(fā)、數字治理精準高效、數字安全保障有力、數字合作互利共贏(yíng)的數字發(fā)展道路。希望雙方在鞏固數字基礎設施建設合作成果和促進(jìn)數字互聯(lián)互通、深化數字產(chǎn)業(yè)合作和拓寬數字轉型新動(dòng)能、加強數字素養與能力共建和充實(shí)數字人才儲備等領(lǐng)域進(jìn)一步深化合作。 (經(jīng)濟日報駐達喀爾記者 宋 斌)
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