當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略謀劃?！侗本┦袊窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》明確提出，要“率先探索構建新發(fā)展格局的有效路徑”。面對新形勢、新任務(wù)，北京要勇挑重擔，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。北京各行各業(yè)的組織機構、市場(chǎng)主體要在構建新發(fā)展格局中拿出行動(dòng)、做出貢獻。

第一，高校與科研院所。北京高校與科研院所的研發(fā)實(shí)力，可以說(shuō)是全國最強的，能在基礎科學(xué)研究、工程技術(shù)研發(fā)上大有作為。其中要特別做到：一是加強愛(ài)國主義教育。比如，清華大學(xué)，一直以來(lái)把國家命運與學(xué)校命運緊密結合，在國家需要突破航空發(fā)動(dòng)機技術(shù)時(shí)，黨委書(shū)記邱勇帶領(lǐng)師生請纓踏足這一并不擅長(cháng)的領(lǐng)域，于2018年正式成立實(shí)體性航空發(fā)動(dòng)機研究院。二是要做到揚長(cháng)避短。高等院校及科研院所更加擅長(cháng)做基礎研究、技術(shù)探索與原理性樣機。至于高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)，則更多是企業(yè)的事情。二者在各自發(fā)展中要做到揚長(cháng)避短。

如圖，基礎研究、技術(shù)探索與原理性樣機對高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)揮了重要作用。另外，高校及科研院所一定要努力做到一流的基礎研究、技術(shù)探索與原理性樣機，推進(jìn)技術(shù)成果轉化，這樣才能滿(mǎn)足建立以本土企業(yè)為主導的創(chuàng )新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系的要求。

第二，企業(yè)。北京的骨干企業(yè)要立大志，爭創(chuàng )世界一流，反之，恐將遭到市場(chǎng)淘汰。國內市場(chǎng)競爭已經(jīng)國際化，如果不能成為世界一流企業(yè)，恐怕就會(huì )把市場(chǎng)拱手讓人。比如，北摩高科是一家北京企業(yè)、上市公司，無(wú)論從技術(shù)，還是從管理來(lái)看，都可以稱(chēng)之為世界一流企業(yè)。技術(shù)上，幾乎所有的新型飛機上都有他們的產(chǎn)品；同時(shí)，他們還為時(shí)速350公里的高鐵研制剎車(chē)閘片，其性能和質(zhì)量遠超國外同類(lèi)產(chǎn)品。管理上，他們的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)上不斷超越用戶(hù)需求。一般企業(yè)只追求滿(mǎn)足用戶(hù)需求，而他們認為，滿(mǎn)足遠遠不夠，一定要超越。他們把技術(shù)創(chuàng )新放在最重要的位置上，大規模投資實(shí)驗設施，保證了技術(shù)領(lǐng)先水平。另外，我們的大型央企、國企與北京市展開(kāi)緊密合作，在自主創(chuàng )新上發(fā)揮了不可替代的作用。我國自主創(chuàng )新面臨一個(gè)非常大的挑戰，就是“后來(lái)者劣勢”。我們開(kāi)發(fā)出來(lái)好的產(chǎn)品、好的技術(shù)，為避免市場(chǎng)不認，就先內部來(lái)試，試好了再推向市場(chǎng)。這是一個(gè)行之有效的辦法。

第三，政府。北京為了建設國際科技創(chuàng )新中心，為科技自立自強做出首都貢獻，有很多事情需要做。有些事情單靠企業(yè)是遠遠不夠的，除了保護民族企業(yè)之外，還要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。一是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局。瞄準高端、智能、綠色方向，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，擦亮“北京智造”品牌。二是解決好技術(shù)商業(yè)化的“后來(lái)者劣勢”問(wèn)題。北京市可以通過(guò)政府采購、啟動(dòng)一些重大工程等來(lái)帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢。三是留住各類(lèi)優(yōu)秀人才。加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導，強化人才政治引領(lǐng)和服務(wù)保障，把更多優(yōu)秀人才團結集聚到首都發(fā)展事業(yè)中來(lái)。要注意不要受?chē)獯髮W(xué)排名的干擾。

新征程上，北京要率先探索構建新發(fā)展格局有效路徑，加快建設具有首都特點(diǎn)的現代化經(jīng)濟體系，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使經(jīng)濟發(fā)展更好服務(wù)于首都城市戰略定位。

（根據清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心副主任高旭東《主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局 大力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理）