繼住建部提出個(gè)人住房貸款“認房不認貸”措施后，鄭州成為二線(xiàn)城市中率先表態(tài)落實(shí)“認房不認貸”的城市。最受關(guān)注的一線(xiàn)城市北京、上海、廣州、深圳均已釋放積極信號，但尚無(wú)詳細執行方案出臺。

　　8月6日，《證券日報》記者詢(xún)問(wèn)了一線(xiàn)城市部分銀行的相關(guān)工作人員。截至發(fā)稿，多家銀行稱(chēng)關(guān)于落地執行“認房不認貸”政策，還沒(méi)有接到任何通知。亦有銀行向記者表示：“一線(xiàn)城市只是表態(tài)但尚未有具體政策出臺”。

　　8月3日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）提出了15項措施穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，并表示將落實(shí)“認房不認貸”政策，同時(shí)暫停執行限售政策。

　　中指研究院研究副總監徐躍進(jìn)對《證券日報》記者表示，鄭州快速跟進(jìn)宣布政策執行，主要是因為鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)市場(chǎng)庫存較高，保交樓任務(wù)也較重，需要通過(guò)積極的政策優(yōu)化向市場(chǎng)傳遞正向信號，提振市場(chǎng)信心。

　　所謂“認房不認貸”是指，商業(yè)銀行在確定貸款比例時(shí)，只按照家庭名下是否有房來(lái)認定，不管購房家庭是否有住房貸款記錄。目前一些重點(diǎn)城市實(shí)行“認房又認貸”，即“賣(mài)一買(mǎi)一”情況下只要全國范圍內有過(guò)購房貸款記錄，再次貸款購買(mǎi)住宅都被認定為二套。

　　從住建部門(mén)表態(tài)后有關(guān)公開(kāi)報道的部分城市落實(shí)情況看，除鄭州率先表態(tài)落實(shí)“認房不認貸”的城市之外，其他城市暫未公布最新的相關(guān)政策或落地方案。

　　8月6日，北京地區多家銀行工作人員對《證券日報》記者表示，關(guān)于實(shí)施“認房不認貸”政策，沒(méi)有接到任何通知。目前仍執行原有政策，即全國有住房貸款記錄的，無(wú)論是商貸還是公積金貸款，已結清還是未結清，均記作一套。

　　廣州地區主流銀行工作人員也表示，尚未有具體落地方案，正在等待相關(guān)部門(mén)通知。除了北京和廣州，其他一線(xiàn)城市未公布最新的相關(guān)政策。其中有銀行工作人員表示，從政策出臺到細則確認、執行落地，需要一定時(shí)間和流程。

　　據多位房產(chǎn)中介人士透露：“未來(lái)‘認房不用認貸’的政策安排若要在北上廣深等城市最終落實(shí)，具體要由人民銀行來(lái)落實(shí)政策，特別是要明確地說(shuō)明該如何實(shí)施認房不認貸?！?/p>

　　對于“認房不認貸”政策落地情況，在監管表態(tài)后，市場(chǎng)也較為關(guān)注。特別是在鄭州“打頭陣”之后，是否會(huì )有更多一二線(xiàn)城市跟進(jìn)調整？

　　易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)對《證券日報》記者表示，“認房不認貸”政策在一線(xiàn)城市落地的可能性很大。北京對于樓市調控率先表態(tài)，具有積極意義，能夠提振樓市信心，增強市場(chǎng)預期。不過(guò)，北京具體如何調整，還有待政策進(jìn)一步細化與落地。

　　徐躍進(jìn)表示，當前，一線(xiàn)城市調控政策仍較為嚴格，限貸政策、限購政策仍有較大優(yōu)化空間。有望按照“一區一策”原則，繼續優(yōu)化限購條件、優(yōu)化認房又認貸政策等，同時(shí)結合生育政策，對多孩家庭、投靠家庭的限購套數、首付比例等給予支持。

　　“認房不認貸”政策在實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì )帶來(lái)一系列影響。徐躍進(jìn)認為，當前，限購較嚴格且執行“認房又認貸”政策的城市主要包括北京、上海、廣州、深圳、西安、廈門(mén)等近十個(gè)核心城市，執行“認房不認貸”政策將有利于本地無(wú)房但外地貸款未結清的家庭降低購房門(mén)檻，未來(lái)政策方向有望針對此類(lèi)家庭進(jìn)行優(yōu)化調整。

　　貝殼研究院認為，二季度以來(lái)市場(chǎng)修復受阻，主要是市場(chǎng)預期較弱。居民預期收入降低導致風(fēng)險偏好下降，購房意愿降低?！罢J房不認貸”可降低換房成本，加快改善性需求的釋放。