11月13日，文化和旅游部印發(fā)《國內旅游提升計劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》）。在推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障措施方面，《計劃》提出，要加強金融支持，引導金融機構結合自身業(yè)務(wù)和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，優(yōu)化信貸管理，豐富信貸產(chǎn)品，支持旅游設施建設運營(yíng)。

　　旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力之一。發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。文化和旅游部公布的數據顯示，2019年，中國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.05%。

　　在促消費政策等多重利好促進(jìn)下，今年以來(lái)，國內旅游產(chǎn)業(yè)基本恢復常態(tài)，正在從全面復蘇階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉型。據文化和旅游部10月末公布的數據，根據國內旅游抽樣調查統計結果，2023年前三季度，國內旅游總人次36.74億，比上年同期增加15.80億元，同比增長(cháng)75.5%；居民國內出游總花費3.69萬(wàn)億元，比上年增加1.97萬(wàn)億元，增長(cháng)114.4%。

　　今年中秋、國慶假期的數據也顯示出旅游產(chǎn)業(yè)由復蘇轉向增長(cháng)的趨勢。在8天的假期中，國內出游人次為8.26億，按可比口徑同比增長(cháng)71.3%，按可比口徑恢復至2019年同期的104.1%；國內旅游收入為7534.3億元，按可比口徑同比增長(cháng)129.5%，按可比口徑恢復至2019年同期的101.5%。

　　在這一背景下，國內旅游業(yè)三年提升計劃是進(jìn)一步釋放旅游消費潛力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策利好。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《計劃》提出加強對旅游業(yè)的金融支持，對旅游業(yè)的發(fā)展意義重大。金融支持有助于優(yōu)化旅游設施建設運營(yíng)，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力，促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展和融合發(fā)展，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，助推旅游業(yè)的轉型升級。

　　金融一直是支持旅游業(yè)發(fā)展的重要力量。2022年7月份，中國人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》，以發(fā)揮金融管理部門(mén)、文化和旅游行政部門(mén)、金融機構各方合力，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展。

　　今年4月份，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、中國銀聯(lián)股份有限公司會(huì )同各支持機構聯(lián)合實(shí)施2023年度“百城百區”金融支持文化和旅游消費行動(dòng)計劃，通過(guò)文化和旅游消費惠民措施、文化和旅游消費促進(jìn)活動(dòng)、文化和旅游小微企業(yè)減費紓困等方式，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費活力。

　　國務(wù)院辦公廳今年9月份印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》也提到，要拓寬融資渠道，引導金融機構支持旅游設施建設運營(yíng)。

　　在田利輝看來(lái)，下一步，政府可以通過(guò)增加財政投入、發(fā)行旅游國債等方式，加大對旅游業(yè)的資金支持力度，為旅游設施建設和運營(yíng)提供更多的資金保障；金融機構可以結合旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合旅游業(yè)的信貸產(chǎn)品，如旅游設施貸款、旅游開(kāi)發(fā)貸款、旅游消費貸款等，以滿(mǎn)足旅游企業(yè)在設施建設、旅游開(kāi)發(fā)、旅游消費等方面的融資需求。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，金融機構可以結合自身業(yè)務(wù)和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，提供差異化金融服務(wù)，結合景區樂(lè )園、周邊餐飲、圖書(shū)文創(chuàng )、酒店商店等多個(gè)消費場(chǎng)景，實(shí)施助企惠民行動(dòng)計劃，完善消費金融、場(chǎng)景金融和便捷化支付體系，全面促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，釋放旅游消費的巨大潛力。