據新聞報道，7月29日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板留言稱(chēng)，很多人都曾遇到過(guò)各種平臺機構推送的訂閱短信，內容包含活動(dòng)通知、積分兌換或熱點(diǎn)信息等。這類(lèi)短信一般都會(huì )設定退訂方法，通常需要向推送號碼回復英文“T”“TD”或者“退訂”，但用戶(hù)需要承擔0.1元的退訂費用。建議所有推送短信統一退訂指令為“TD”，為保護用戶(hù)一方權益，減少短信騷擾，退訂短信的0.1元資費應當由原始信息推送者負擔。工業(yè)和信息化部9月11日回復稱(chēng)，將認真研究該建議，并納入下一步工作統籌考慮。

　　現實(shí)生活中，手機用戶(hù)基本上沒(méi)有人未接到過(guò)促銷(xiāo)短信的。尤其是有網(wǎng)絡(luò )購物習慣的人，在各種大型促銷(xiāo)活動(dòng)前，都會(huì )收到不少商家的促銷(xiāo)短信。對有些人來(lái)說(shuō)，可能真的需要促銷(xiāo)短信來(lái)提醒搶購某種降價(jià)的商品，但有些短信卻讓人不勝其煩。但當前通信運營(yíng)商的收費機制卻默認退訂短信的0.1元資費由回復者負擔，雖然金額不大，卻明顯對消費者不公，理當及時(shí)取消或更改規則。

　　生活中，很多人并不需要營(yíng)銷(xiāo)短信，只是在某個(gè)網(wǎng)店購買(mǎi)了一次商品，或者只是瀏覽了某個(gè)網(wǎng)店，注冊了相關(guān)會(huì )員，然后就莫名其妙地不斷收到促銷(xiāo)短信。之所以如此，主要是部分網(wǎng)絡(luò )平臺未充分核實(shí)用戶(hù)意愿，而是“默認”用戶(hù)同意，擅自發(fā)送促銷(xiāo)短信。

　　根據民法典，除法律另有規定或者權利人明確同意外，任何人不得以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。根據廣告法，任何人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的，應當明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續接收的方式。違規者，由相關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　由此可見(jiàn)，對營(yíng)銷(xiāo)短信，消費者享有拒絕接受即退訂的權利。但令人無(wú)語(yǔ)又氣憤的是，消費者要想退訂這些莫名其妙的近似于騷擾短信的促銷(xiāo)短信，不僅需要自己主動(dòng)發(fā)送退訂短信，還要承擔0.1元的短信費用。這顯然對消費者極其不公，是對消費者的再次收割。如前所述，基本上沒(méi)有消費者在明知情況下主動(dòng)接受促銷(xiāo)短信，絕大多數都是商家擅自發(fā)送促銷(xiāo)短信，或者騙取誘導消費者“同意”后發(fā)送促銷(xiāo)短信。

　　而且，商家和運營(yíng)商都是促銷(xiāo)短信的收益者，商家可以通過(guò)大范圍發(fā)送促銷(xiāo)短信的方式達到廣告效果，運營(yíng)商則可以藉此收取相關(guān)費用。消費者似乎成了商家和運營(yíng)商的免費廣告觀(guān)眾和牟利對象，每多一個(gè)消費者，商家和運營(yíng)商就多一份收益。在商家和運營(yíng)商獲利，消費者無(wú)實(shí)質(zhì)獲利的格局下，公平起見(jiàn)，顯然不應由消費者承擔退訂費用。

　　再者，根據相關(guān)法律規定，提供退訂方式是商家的義務(wù)，減少騷擾短信，維護消費者安寧權則是運營(yíng)商的義務(wù)。由此可以推導出，商家和運營(yíng)商有義務(wù)提供免費的退訂方式，要求消費者承擔退訂費用則是變相提高了退訂門(mén)檻和成本，將商家和運營(yíng)商的義務(wù)轉嫁為消費者的成本。讓消費者承擔成本，一些人會(huì )擔心套路而默默忍受，等于降低了商家騷擾別人的成本。

　　可以說(shuō)，誰(shuí)從促銷(xiāo)短信中獲利，誰(shuí)發(fā)送促銷(xiāo)短信，誰(shuí)就應承擔退訂費用，而非讓沒(méi)有絲毫獲利的消費者為其行使安寧權付出成本，這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟法則和公平正義。由發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)短信的商家承擔退訂費用的做法，將抑制其隨意發(fā)送短信的沖動(dòng)，畢竟在群發(fā)短信成本低、退訂門(mén)檻高的背景下，每個(gè)商家都有濫發(fā)促銷(xiāo)短信的沖動(dòng)，運營(yíng)商也會(huì )樂(lè )于從中牟利。

　　一毛錢(qián)雖少，卻事關(guān)消費者權益。相關(guān)部門(mén)理當盡快改進(jìn)現行的促銷(xiāo)短信退訂規則，要求退訂短信的資費由原始信息推送者負擔，至少不應由消費者負擔。需要說(shuō)明的是，改變這一規則并不需要太大的技術(shù)成本，因為消費者向運營(yíng)商發(fā)送相關(guān)短信時(shí)基本上都是免費的。即只要監管部門(mén)積極作為，運營(yíng)商全力配合，消費者零成本退訂促銷(xiāo)短信一點(diǎn)都不是事。期待這一新規盡快出臺并落地，讓人們享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時(shí)享有生活安寧權，免遭促銷(xiāo)短信狂轟濫炸。