數字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。如何把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟？

　　全國政協(xié)近日召開(kāi)的“推動(dòng)數字經(jīng)濟持續健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )上，全國政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者發(fā)表了意見(jiàn)。

　　把發(fā)展數字經(jīng)濟自主權牢牢掌握在自己手中

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說(shuō)，我國正處在一個(gè)前所未有的數字技術(shù)和數字經(jīng)濟發(fā)展機遇期，必須抓住用好這一機遇期，堅持“用”字當頭，平衡和處理好數據產(chǎn)權保護、安全與利用的關(guān)系。

　　我國數字經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，關(guān)鍵要把發(fā)展數字經(jīng)濟自主權牢牢掌握在自己手中。

　　全國政協(xié)委員們認為，當前我國在關(guān)鍵元器件和工業(yè)軟件等核心技術(shù)上，一些底層基礎和原始創(chuàng )新短板突出，對外依存度偏高。建議各方面特別是企業(yè)界進(jìn)一步強化自主創(chuàng )新理念，利用新型舉國體制、發(fā)揮制度優(yōu)勢、加大研發(fā)投入，堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，盡快實(shí)現高水平自立自強。

　　全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長(cháng)談劍鋒說(shuō)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，提高信息技術(shù)的原始創(chuàng )新水平成為普遍共識。要面向新興場(chǎng)景，開(kāi)展相關(guān)基礎科學(xué)理論研究和聯(lián)合攻關(guān)，贏(yíng)得創(chuàng )新周期“先手棋”；推進(jìn)已開(kāi)發(fā)或小規模商用的國產(chǎn)芯片、操作系統等關(guān)鍵領(lǐng)域的示范應用，盡快形成規?；瘏f(xié)同效應。

　　推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展

　　全國政協(xié)委員們認為，要著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新一代信息技術(shù)為設備賦智、為企業(yè)賦值、為產(chǎn)業(yè)賦能，驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍向高層次、經(jīng)濟邁向高質(zhì)量。

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說(shuō)，加快推進(jìn)量大面廣的中小企業(yè)數字化轉型，不僅有利于構建全鏈條、全流程數字化生態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和自主可控能力，還能為質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革注入新動(dòng)能。

　　針對中小企業(yè)數字化轉型中遇到的困難，王一鳴說(shuō)，創(chuàng )新支持中小企業(yè)數字化轉型方式，鼓勵有條件的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開(kāi)放數據資源，帶動(dòng)中小企業(yè)融入數字化應用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，解決不愿轉問(wèn)題；依托專(zhuān)精特新中小企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等全流程數字化，為中小企業(yè)數字化轉型提供示范引領(lǐng)，解決不敢轉問(wèn)題；完善中小企業(yè)數據安全監管體系，解決不想轉問(wèn)題；依托高等院校開(kāi)辦面向中小企業(yè)的培訓項目，為中小企業(yè)培育一批既懂生產(chǎn)工藝又熟悉信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，解決不會(huì )轉問(wèn)題。

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長(cháng)兼首席執行官李彥宏認為，一方面要加快基礎設施的智能化改造，另一方面要變革阻礙產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程的體制機制障礙。充分發(fā)揮數據要素價(jià)值，實(shí)現對數據資源的高效利用。

　　完善數字經(jīng)濟治理體系

　　規范是為了更好地發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希說(shuō)，數字化與工業(yè)化一樣，有其自發(fā)生成的發(fā)展順序，應順勢而為。注重規范和監管，既要防范安全風(fēng)險，更要防范發(fā)展受阻的風(fēng)險，把監管納入到法治框架之中。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工業(yè)和信息化部原部長(cháng)苗圩說(shuō)，產(chǎn)權界定清晰、權責明確，數據才能共享流通。應明確數據確權的基本原則，積極構建數據確權基本框架，充分利用技術(shù)手段推動(dòng)數據確權。

　　全國政協(xié)委員、中國證券監督管理委員會(huì )原主席肖鋼認為，要加快數據產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)立法，建設多層次數據交易市場(chǎng)，加強和改善對數據要素流通交易的監管，加快構建數據要素流通交易制度。

　　全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng )始人周鴻祎說(shuō)，保障數字經(jīng)濟發(fā)展，要構建數字安全體系，為智慧城市、產(chǎn)業(yè)數字化等保駕護航。

　　全國政協(xié)委員們建議，完善網(wǎng)絡(luò )安全治理機制，統籌傳統安全和非傳統安全，全面發(fā)揮企業(yè)、社會(huì )組織、廣大人民的積極作用，筑牢網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)。著(zhù)力培育一批數字基礎設施和信息安全領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強政企協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷提升網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險整體防控能力，共同維護好國家網(wǎng)絡(luò )空間安全。（記者安蓓）