習近平總書(shū)記在《不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟》中明確指出,發(fā)展數字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇。數字經(jīng)濟的健康發(fā)展,有利于構建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設現代化經(jīng)濟體系,有利于推動(dòng)構筑國家競爭新優(yōu)勢。
在數字經(jīng)濟發(fā)展的康莊之衢上,國有企業(yè)始終踐行使命職責,發(fā)揮著(zhù)基石作用。以5G新基建為例,通信運營(yíng)商持續深耕技術(shù)創(chuàng )新,堅持鍛造國之重器,不斷增強網(wǎng)絡(luò )供給,堅定落實(shí)提速降費,打造讓百姓用得上、用得起、用得好的新型信息基礎設施。截至2021年底,已開(kāi)通并建成的142.5萬(wàn)個(gè)基站組成了全球最大的5G網(wǎng)絡(luò ),連接超4.5億部終端,而流量?jì)r(jià)格則降至平均3.14元每G,5G應用創(chuàng )新案例超1萬(wàn)個(gè)。在為建黨百年等數十次國家級重大活動(dòng)及192次中央領(lǐng)導“云外交”中提供通信保障,以及北京冬奧及冬殘奧會(huì )數字基礎設施建設當中,央企擔當處處彰顯,真正詮釋紅色初心,落實(shí)民生普惠,激活數據潛力,釋放價(jià)值紅利,不斷夯實(shí)數字經(jīng)濟發(fā)展基礎。
近日,全國政協(xié)委員張云勇在接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)談到當前數字經(jīng)濟的發(fā)展現狀及問(wèn)題。他告訴記者,我國數字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu),仍然存在高端技術(shù)封鎖、融合開(kāi)放不夠、人才結構不平衡、面臨安全風(fēng)險等問(wèn)題。同時(shí),平臺經(jīng)濟亂象叢生,大數據殺熟,算法控制,金融產(chǎn)品無(wú)序引流,侵犯用戶(hù)隱私屢屢發(fā)生。
張云勇認為解決這些問(wèn)題的有效策略之一,是在數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中,充分發(fā)揮國有企業(yè)具備的穩就業(yè)、抓創(chuàng )新、促增長(cháng)、調結構、惠民生等多重政治責任履行能力。當前這些能力價(jià)值有待進(jìn)一步釋放。
為此,他提出以下幾點(diǎn)建議:
一、鼓勵央企充分踐行大國頂梁柱之使命,旗幟鮮明地引領(lǐng)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展,落實(shí)《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》,持續打造自身成為數字信息基礎設施運營(yíng)服務(wù)的國家隊,網(wǎng)絡(luò )強國數字中國智慧社會(huì )建設的主力軍,數字技術(shù)融合創(chuàng )新的排頭兵,向以技術(shù)和數據為要素的創(chuàng )新驅動(dòng)增長(cháng)模式轉型,聚焦大聯(lián)接、大計算、大數據、大應用、大安全,推進(jìn)產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)模式、生產(chǎn)效率的全面升級。以國家首席、政府首選、人民首信為準則,加快建設產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代的世界一流企業(yè),支撐數據資源治理,主導數字經(jīng)濟市場(chǎng)。以《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》為框架積極投身國際合作,成為賦能全球數字化進(jìn)程的中堅力量。
二、鼓勵央企發(fā)揮創(chuàng )新主力軍作用,創(chuàng )新引領(lǐng)勇?lián)平饪萍茧y題。激勵央企在數字經(jīng)濟領(lǐng)域跨周期地投入資源于國家性突破任務(wù)中,解決一系列制約國家和行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題,吸引央企投入參與國家級實(shí)驗室建設,以中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng),通過(guò)國資賦能形成跨專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢互補的聯(lián)合體,以一代百打好團體賽;為央企內“專(zhuān)精特新”方向的技術(shù)研發(fā)項目提供融資綠色通道,充分利用加計扣除等工具引導鼓勵研發(fā)投入,在人力財力政策資源等方面提供優(yōu)先保障;支撐央企擴大與事業(yè)發(fā)展相當的人才規模,完善市場(chǎng)化薪酬分配機制,深化薪酬內部分配改革,打造人才比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
三、鼓勵央企落實(shí)數字中國、智慧社會(huì )戰略部署,推進(jìn)5G應用揚帆行動(dòng)計劃實(shí)施,在國家區域重點(diǎn)戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略和軍民融合戰略中充分利用央企國家隊、主力軍、排頭兵的創(chuàng )新能力與資源稟賦,加大力度促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、醫療健康、通信社交、高鐵民航、金融行業(yè)、教育培訓、文化娛樂(lè )等重點(diǎn)民生場(chǎng)景的數字化建設。例如,充分利用電信運營(yíng)商構建的5G網(wǎng)絡(luò )協(xié)同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),避免自建專(zhuān)網(wǎng)形成信息孤島;在產(chǎn)業(yè)數字化轉型領(lǐng)域,尤其是在中小城市信息基礎設施建設方面,充分發(fā)揮大型央企有效滿(mǎn)足當地企業(yè)數字化轉型所需的低時(shí)延、大帶寬、本地計算、安全承載、降本增效等需求,助力區域經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
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