不久前，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”主要調查結論。北京、上海、江蘇、浙江等省份的營(yíng)商環(huán)境得分位居前列。當前，努力建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，是很多城市和地區努力的目標。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提高社會(huì )預期、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強內生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉，是一項需要綿綿用力、久久為功的系統工程。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、國際化都需要強有力的法治保障。持續優(yōu)化穩定、透明、規范、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用提供充分法治保障，是實(shí)現公平與效率相兼顧、相促進(jìn)、相統一的重要方式，也是推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。

　　建設法治化營(yíng)商環(huán)境，要及時(shí)將市場(chǎng)化改革、國際化發(fā)展的成果以法律法規的形式固化下來(lái)，不斷完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎法律法規制度，以良法保障善治。制定與營(yíng)商環(huán)境建設相關(guān)的法律法規，充分聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì )公眾和監管部門(mén)的意見(jiàn)。做實(shí)對擬出臺法律法規的公平競爭審查、合法性審查等，特別要對減損經(jīng)營(yíng)主體權益、增加經(jīng)營(yíng)主體義務(wù)、設置市場(chǎng)準入和退出條件的相關(guān)規定進(jìn)行嚴格把關(guān)。

　　要為經(jīng)營(yíng)主體留出必要的適應調整期，加強相關(guān)部門(mén)間的政策銜接，合理把握立法節奏。加快涉外法治體系和能力建設，加強與高標準國際經(jīng)貿規則的對接，提升國際商貿規則制定話(huà)語(yǔ)權，積極為經(jīng)營(yíng)主體參與國際競爭提供充分的機制保障。

　　增強全社會(huì )法治意識、法治素養，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎性支撐。政府工作人員要帶頭學(xué)法、守法，不斷提升運用法治思維和法治方式開(kāi)展經(jīng)濟工作的能力，在法治框架內調整各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)系，以依法行政的確定性提升營(yíng)商環(huán)境的穩定性和可預期性。健全全民普法體系，加強法治宣傳教育，送法進(jìn)企、送法入心，引導經(jīng)營(yíng)主體信法、用法，鼓勵支持經(jīng)營(yíng)主體建立和完善合規經(jīng)營(yíng)管理制度，依法維護自身合法權益，將合法經(jīng)營(yíng)理念融入企業(yè)文化。

　　圍繞更好保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益，提升公正執法和司法水平。嚴格落實(shí)公開(kāi)公正、過(guò)罰相當、同過(guò)同罰的原則，通過(guò)編制裁量指南、強化案例指導、完善內控機制、加強外部監督等方式，進(jìn)一步規范行政處罰自由裁量權，保護經(jīng)營(yíng)主體合法權益。始終警惕執法和司法中的地方或部門(mén)保護主義，規范涉產(chǎn)權強制措施，嚴肅查處違法插手干預應當由經(jīng)營(yíng)主體自主決策事項的行為，特別要對利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛的行為“零容忍”。進(jìn)一步強化公正司法理念，提升司法能力水平，嚴格規范公正文明執法，讓經(jīng)營(yíng)主體在每一件司法案件中感受到公平正義。?（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：田 坤）