原標題：今年前4月，江蘇南通新增各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體超5萬(wàn)個(gè)（引題）

改善營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力（主題）

人民日報記者 白之羽

5月的江蘇南通，暖意融融。這個(gè)擁有超過(guò)121萬(wàn)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的城市，正散發(fā)著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展新活力。

從完善政策架構到提升一線(xiàn)服務(wù)，從聚焦個(gè)人能力的培養到強化生產(chǎn)環(huán)節的改造提升，南通努力為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。數據顯示，今年前4個(gè)月，南通新增51069個(gè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，同比增長(cháng)30.57%。

抓實(shí)效，強化精準服務(wù)

2021年5月項目簽約，10月基地動(dòng)工，2022年6月車(chē)間完工、設備入場(chǎng)，11月部分生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)……星源材質(zhì)（南通）新材料科技有限公司生產(chǎn)基地建設順利推進(jìn)。

“有關(guān)部門(mén)的高質(zhì)量服務(wù)，是我們基地建設的重要保障。特別是相關(guān)部門(mén)提供的‘前延’服務(wù)，確保了項目報審的緊密銜接、順利過(guò)審?！毙窃床馁|(zhì)南通基地負責人劉瑞說(shuō)。劉瑞提到的“前延”服務(wù)，是指南通市行政審批局于2021年推出的一項舉措。由190余名審批服務(wù)咨詢(xún)師及超4000名專(zhuān)兼職代辦幫辦員組成服務(wù)隊伍，靠前介入，提供集成研判、批前輔導、全鏈代辦等綜合服務(wù)。

“我們平時(shí)就負責項目審批工作，為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)?！蹦贤ㄊ行姓徟滞顿Y管理處處長(cháng)陸天靜介紹，2022年以來(lái)，“前延”服務(wù)辦理了億元級以上項目311個(gè)，涉及130個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目。僅今年一季度，就有35個(gè)項目實(shí)現了拿地即開(kāi)工。

一邊是為重點(diǎn)項目提供“前延”服務(wù)，另一邊則是為中小微企業(yè)提供貼近服務(wù)。

在南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區政務(wù)服務(wù)中心一站式大廳里，看到有人前來(lái)辦事，辦事員周鍇立即上前幫忙?！耙患径?#xff0c;我們園區里企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)申報注冊量同比增長(cháng)330%，4月以來(lái)依然保持較高增速?！敝苠|介紹。

“瞄準一線(xiàn)需求制定相關(guān)政策，再進(jìn)一步抓好落實(shí)，就能為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的繁榮活躍提供很大助力?！蹦贤ㄊ邪l(fā)改委主任尹建勇說(shuō)。

抓主體，提升發(fā)展活力

“相關(guān)部門(mén)購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)，專(zhuān)家團隊進(jìn)駐企業(yè)提供診斷服務(wù)，這為我們后續深入推進(jìn)‘智改數轉’工作提供了方向和依據?！蹦贤ù笸▽毟伙L(fēng)機有限公司生產(chǎn)運營(yíng)總監劉希女介紹，近年來(lái)，公司著(zhù)力提升生產(chǎn)運營(yíng)的智能化水平，產(chǎn)品競爭力不斷增強。

隨著(zhù)數字經(jīng)濟的興起，引導民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)加快數字化轉型，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2022年，南通共有1536家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)享受到免費的“智改數轉”診斷服務(wù)，其中，已實(shí)施和正在實(shí)施“智改數轉”企業(yè)343家，計劃實(shí)施企業(yè)623家，診斷服務(wù)成果轉化率達62.9%。

在“智改數轉”診斷服務(wù)商、江蘇中天互聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理時(shí)宗勝看來(lái)，作為工業(yè)大市，南通一方面具有較強的制造業(yè)基礎，另一方面也面臨著(zhù)制造業(yè)數字化轉型的壓力?！耙恍┢髽I(yè)負責人更關(guān)注硬件改善，因為改造效果立竿見(jiàn)影，但從長(cháng)遠來(lái)看，數字化轉型同樣重要?！睍r(shí)宗勝說(shuō)。

市場(chǎng)活力來(lái)自企業(yè)，特別是來(lái)自企業(yè)家。在推動(dòng)企業(yè)轉型升級的同時(shí)，南通還把注意力放到活躍在一線(xiàn)的企業(yè)家身上。

最近幾天，張謇企業(yè)家學(xué)院培訓部負責人梁棟非常忙?！靶律逼髽I(yè)家培訓班招生接近尾聲，他一方面要加緊聯(lián)絡(luò )學(xué)員，了解培訓訴求，另一方面也在結合需求設計培訓方案。

“我們不僅要加強理論知識的培訓，也要通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)、沉浸式教學(xué)等方式，全方位提升學(xué)員的參訓體驗?！绷簵澱J為，幫助企業(yè)家健康成長(cháng)，是提升主體活力的題中應有之義。數據顯示，自2021年成立以來(lái)，張謇企業(yè)家學(xué)院共舉辦培訓班超450期，培訓學(xué)員超5萬(wàn)人次。

抓全局，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“由于硬件設備投入不足、環(huán)保水平不高，小型汽修店在噴漆操作過(guò)程中容易造成環(huán)境污染。我們計劃建設集中鈑噴中心，在達到環(huán)保要求的前提下，拓展小型汽修店的業(yè)務(wù)?！边@段時(shí)間，南通市工商聯(lián)經(jīng)濟部的朱興建正在市里各處尋找建設點(diǎn)位，在他看來(lái)，這個(gè)工作很有價(jià)值?！白鳛檎推髽I(yè)間的溝通橋梁，我們多跑一個(gè)點(diǎn)位、多問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，就能多傳遞一個(gè)聲音，可能多解決一個(gè)問(wèn)題?！敝炫d建說(shuō)。

“目前我們已經(jīng)與南通13個(gè)部門(mén)簽署數據共享或授權協(xié)議，下一步要爭取更多授權，為更精準的企業(yè)征信提供支撐?！蹦贤ㄕ餍庞邢薰究偨?jīng)理周劍飛介紹，作為南通市唯一的國家信用信息數據共享省級節點(diǎn)，南通企業(yè)征信平臺歸集各類(lèi)數據近2000萬(wàn)條，與41家銀行機構開(kāi)放查詢(xún)賬戶(hù)160個(gè)?！敖衲暌詠?lái)，有近8000戶(hù)企業(yè)通過(guò)征信平臺獲得貸款?！?/p>

無(wú)論是搭建溝通渠道，還是強化要素支撐，在南通，營(yíng)商環(huán)境建設已經(jīng)成為激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、增強城市競爭力的關(guān)鍵之舉。其中，擦亮“萬(wàn)事好通”營(yíng)商品牌，成為人們的共識。

“?！币粭l信息傳來(lái)，中天科技監事、科技發(fā)展部總經(jīng)理林峰打開(kāi)手機，屏幕上顯示著(zhù)“請確認收款賬戶(hù)”。

“通過(guò)‘萬(wàn)事好通·惠企通’政策直達平臺，認定類(lèi)資金項目免申即享率達到100%，企業(yè)無(wú)需申報，資金自動(dòng)劃撥?！蹦贤ㄊ泄ば啪指本珠L(cháng)繆晗介紹，企業(yè)在惠企通平臺注冊時(shí)，可以自主選擇標簽?！敖?00個(gè)標簽，能夠清晰描繪出企業(yè)的特質(zhì)，通過(guò)平臺的智能匹配，為企業(yè)篩選出適用的扶持政策?！弊?022年8月試運行以來(lái)，惠企通平臺目前匯聚各類(lèi)政策近4000條，兌現資金1.3億元，惠及企業(yè)超1000家。

建機制、優(yōu)政策、強監督、抓實(shí)效……圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，南通高標準、高質(zhì)量、高效率地抓好各項工作，經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度持續提升。2022年，江蘇省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中，南通位列第三，電力、納稅、辦理破產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度等6項指標居江蘇首位。