法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境。
今年來(lái),湖州市公安局堅持以百姓之心為心,警企同心、實(shí)干爭先,圍繞全國首創(chuàng )的“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版“e企安·365”工作體系、全省首創(chuàng )的企業(yè)警長(cháng)聯(lián)絡(luò )制等特色工作,進(jìn)一步打響“11087·親清在湖州”為企服務(wù)品牌,實(shí)現“護一流營(yíng)商環(huán)境、展一流美麗警隊”,推動(dòng)具有湖州辨識度的公安護企發(fā)展服務(wù)新體系基本成型,“走新”更“走心”。
“緊盯企業(yè)和群眾所需所想,我們前期梳理一批急難愁盼,深入調研實(shí),加快從具體事的解決到治理創(chuàng )新的全面升級,出真招、見(jiàn)真情、動(dòng)真格,護航湖州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展?!笔泄簿窒嚓P(guān)負責人說(shuō)
管好企業(yè)“后院”——“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版上線(xiàn)
織里稱(chēng)為“中國童裝之都”,實(shí)有人口超過(guò)45萬(wàn)(其中35萬(wàn)為外來(lái)人口)、童裝類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.4萬(wàn)余家、產(chǎn)業(yè)工人逾30萬(wàn)人。而市公安局織里分局是湖州體量最小的行使縣級職權的公安局。
改革開(kāi)放40年間,織里從一座“窮鄉僻壤”的小鎮,到年產(chǎn)14.5億件童裝,占據中國童裝市場(chǎng)三分之二份額,銷(xiāo)售近700億元的“中國童裝之都”,勤勞樸實(shí)的織里人織就了一幅改革開(kāi)放的“織里樣本”:集聚著(zhù)全國規模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)群。企業(yè)群體大、流動(dòng)人口多、治安相對復雜,帶給織里的社會(huì )問(wèn)題和矛盾也呈直線(xiàn)上升。
“前期,公安機關(guān)進(jìn)行深入調研,解剖麻雀式找根源、想對策、治根本。我們將所有警情進(jìn)行專(zhuān)項分析,發(fā)現織里的重頭治理工作依然在企業(yè)內部。壓實(shí)企業(yè)主體責任、做好企業(yè)自治工作,是警源治理的‘必答題’?!笨椑锕卜志贮h委書(shū)記、局長(cháng)王愛(ài)國介紹,管好企業(yè)“后院”變得尤為重要,從而讓企業(yè)自治激發(fā)內生動(dòng)力。
為此,織里警方引導企業(yè)成立安全巡防隊、宣傳引導隊、矛盾調處隊等,吸納“平安大姐”工作室、老兵驛站、平安公益聯(lián)盟等社會(huì )力量不定期入駐,實(shí)現矛盾就地化解、不出企業(yè)、不出園區。還全國首創(chuàng )了“e企安365”工作體系,被曾在湖州調研的時(shí)任副省長(cháng)、公安廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)王成國親切稱(chēng)為“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版,迅速“安利”給了全省各地——“3”即聚焦"企業(yè)自治、市場(chǎng)共治、行業(yè)法治"三大重點(diǎn),“6”即通過(guò)"管理有層級、自治有隊伍、安防有陣地、線(xiàn)上有平臺、評估有指數、制度有標準"六項措施,壓實(shí)企業(yè)主體責任,“5”即實(shí)現"降警情、降糾紛、降事故、降案件、降信訪(fǎng)"五降目標。
“吾悅有個(gè)小孩跟爺爺走散了,廣播播了,沒(méi)人來(lái),能幫忙看看嘛?”以往接到這樣的報警,巡邏值班民警會(huì )第一時(shí)間趕到現場(chǎng),但在織北派出所,卻是另一番場(chǎng)景——值班民警王鑫從釘釘“平安織里自家人”看到了群消息的彈幕。
一邊聯(lián)系綜合指揮室查詢(xún)女孩及家人相關(guān)信息,一邊用“e企安”實(shí)時(shí)通訊和吾悅廣場(chǎng)值班人員聯(lián)系。不到1分鐘,綜合指揮室發(fā)來(lái)女孩父母信息,通知準備出警的王鑫:已聯(lián)系上女孩父母。
通過(guò)“e企安365”“民芯對講”和“同芯治理”對接,這是織里吾悅廣場(chǎng)安保隊伍參與群防群治的其中一舉措,也是織里警源治理走深走實(shí)、釋放基層警力的一個(gè)縮影——
2022年以來(lái),織里涉企警情同比下降25.2%,偵辦涉企案件52起,追贓挽損8200多萬(wàn)元,消除各類(lèi)安全隱患2700多個(gè)。
企業(yè)內部有條不紊,群防群治一條心,那么發(fā)展合力就大了。復雜區域實(shí)現長(cháng)治久安,關(guān)鍵在于治理方法。湖州深化警源治理工作,探索構建‘e企安365’工作體系,打造“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版,實(shí)現警情同比下降11.2%,矛盾不出企業(yè)就地化解,也推動(dòng)了企業(yè)心無(wú)旁騖快速奔跑。
做好服務(wù)“一線(xiàn)”——“企業(yè)警長(cháng)”進(jìn)車(chē)間
問(wèn)需于企、問(wèn)計于企。為了讓企業(yè)和員工更有獲得感,湖州公安不斷想妙招、出實(shí)招,把各項措施落實(shí)到企業(yè)最需要的地方。
企業(yè)里來(lái)了穿制服的“常駐人員”,會(huì )發(fā)生怎么樣的“化學(xué)反應”?戚亞平是長(cháng)興李家巷派出所的一名企業(yè)警長(cháng),他在走訪(fǎng)時(shí)了解到,轄區內一家企業(yè)位于318國道及104國道交匯處,企業(yè)門(mén)口立交橋下,綠燈時(shí)間短,紅燈時(shí)間長(cháng),加上企業(yè)員工較多,上下班車(chē)流集中時(shí)有排隊現象,影響到了員工上下班通行。
“這是和員工日常工作生活息息相關(guān)的事,既然發(fā)現了問(wèn)題,就要想辦法解決?!逼輥喥搅⒓磿?huì )同縣局交管中心對現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地勘察計算,多次實(shí)地對周邊道路情況進(jìn)行評估,合理調整了企業(yè)門(mén)口紅綠燈時(shí)長(cháng),在保障企業(yè)車(chē)輛進(jìn)出便利的同時(shí),優(yōu)化了交通秩序,也保障了來(lái)往車(chē)輛交通安全。
“企業(yè)警長(cháng)深入企業(yè)、走進(jìn)車(chē)間,能更及時(shí)、更直接的感知企業(yè)潛在的隱患或難題?!笔泄簿窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。眼下,全市4139家規上企業(yè)都建立企業(yè)警長(cháng)聯(lián)絡(luò )制,固定企業(yè)對警務(wù)需求的聯(lián)絡(luò )通道,便捷企業(yè)求助。此外,公安部門(mén)還在重點(diǎn)園區設立“為企服務(wù)警務(wù)站”區域實(shí)體陣地,并配置專(zhuān)業(yè)警力及人才資源,實(shí)時(shí)實(shí)地掌握企業(yè)存在的困難和訴求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造警企平安共同體。
新鳳鳴集團湖州基地現有在職員工7200余名,宿舍園區流動(dòng)人口4200余人,被稱(chēng)為“工友村”,治理難度可想而知。吳興公安主動(dòng)延伸觸角,在企業(yè)建立“為企服務(wù)警務(wù)站”,下沉多種資源、服務(wù)企業(yè)員工。今年一季度,新鳳鳴及周邊警情同比下降25.5%,發(fā)案下降20%,糾紛下降35%,重大案事件“零發(fā)生”。
此外,一系列惠企措施正在穩步推進(jìn),傳遞服務(wù)溫度:全新發(fā)布“湖警‘芯’服務(wù)”手機端,上線(xiàn)185項全量公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦業(yè)務(wù),全市各級公安網(wǎng)辦中心已開(kāi)設“為企服務(wù)專(zhuān)窗”5個(gè),實(shí)現全量涉企政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理”?!?1087”網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區答復率、滿(mǎn)意率均保持100%;線(xiàn)下警企聯(lián)絡(luò )室、聯(lián)絡(luò )點(diǎn)的建設工作加速推進(jìn),全市已建成警企聯(lián)絡(luò )室33個(gè),警企聯(lián)絡(luò )點(diǎn)64個(gè),綜合完成年度任務(wù)的62%。
治好營(yíng)商“生態(tài)”——手持利劍不手軟
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的力量載體,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)公安機關(guān)保駕護航。
去年來(lái),湖州共偵破知識產(chǎn)權類(lèi)刑事案件71起,抓獲犯罪嫌疑人208人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.1億元。
以打開(kāi)路、多管齊下,湖州公安鐵腕守護企業(yè)權益,利盾護衛“著(zhù)作權益”,重拳護佑“湖商”品牌,縱深推進(jìn)“昆侖”“劍鋒”等各項專(zhuān)項行動(dòng),持續加大電商平臺的知識產(chǎn)權保護,全力護航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級。
今年9月將舉行杭州亞運會(huì ),全市各級公安機關(guān)也不斷加強對亞運會(huì )吉祥物等知識產(chǎn)權保護工作。3月22日,成功偵破全省首起涉網(wǎng)侵犯“亞運”著(zhù)作權刑事案件,現場(chǎng)查獲未經(jīng)亞組委授權擅自生產(chǎn)的“蓮蓮”“琮琮”“宸宸”“飛飛”等吉祥物雕塑10套共計31個(gè)。同時(shí),聚焦服務(wù)企業(yè),建立了全省首個(gè)知識產(chǎn)權保護民警工作室,制定《關(guān)于加強知識產(chǎn)權案件偵辦的指導意見(jiàn)》,研發(fā)上線(xiàn)“云保標”數字化場(chǎng)景,率先建立全省首個(gè)警企數據協(xié)作機制。
打擊各類(lèi)侵害企業(yè)群眾合法權益的突出違法犯罪,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,是公安機關(guān)護航經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。
市公安局相關(guān)負責人表示,只有保護好各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,維護好和諧穩定的社會(huì )秩序,構建好警企合作的良好關(guān)系,提供好堅強有力的法治保障,才能讓更多的企業(yè)愿意在湖州創(chuàng )業(yè)、安心在湖州發(fā)展。(潮新聞 記者 許伊雯 通訊員 陸曉芬 方越寧)
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